Одежда

Деревянная логика. Лес станет дороже. Почему? И что будет дальше? Как повлияет рост цены древесины на ритейлеров и производителей

Деревянная логика. Лес станет дороже. Почему? И что будет дальше? Как повлияет рост цены древесины на ритейлеров и производителей

В следующем году ожидается традиционный рост цен на древесину, что скажется на цене паллет. Почему природный ресурс дорожает, как повышение цены повлияет на поставщиков и ритейлеров и как сократить расходы участникам рынка за счет перехода на систему пулинга многооборотной тары - в материале Retail.ru.

Почему цена на древесину растет?

В конце 2017 года Дмитрий Медведев подписал Постановление № 1363 , согласно которому с 2018 года ставки на заготовку древесины увеличились на 44 % по сравнению с 2017 годом. Следующий, 2019 год не станет исключением – произойдет плановое повышение цен на лес.

Если в 2018 году ставка платы на лесозаготовку применялась с коэффициентом 2,17, то в 2019 году коэффициент вырастет до 2,38, а в 2020 году - до 2,62. Установление таких коэффициентов и их постепенное увеличение связано с существующей системой финансирования лесного хозяйства и желанием сделать отрасль безубыточной для федерального бюджета, отмечает Алексей Ярошенко, эксперт и руководитель лесного отдела «Гринпис» России на официальном форуме организации.

На повышение ставок повлияло также поручение Президента РФ от 31 января 2017 года привести численность государственных лесных инспекторов в соответствие с нормативами патрулирования лесов к 1 мая 2017 года. Краткосрочная программа рассчитана на 3 года, а средства на ее реализацию (около 8,7 млрд рублей) не предусмотрены бюджетом.

Также на повышение цены древесины влияют такие экономические факторы, как:

  • Возможный рост цен на бензин после повышения акцизов на топливо в 1,5 раза с 1 января 2019 года. Такие данные приводятся в заключении Счетной палаты РФ на проект федерального закона о бюджете на 2019–2021 годы. Поскольку добыча и перевозка леса осуществляются спецтехникой и автотранспортом, повышение цен на топливо напрямую влияет на розничную цену древесины.
  • Повышение НДС с 18 % до 20 % с 1 января 2019 года. Повышение налоговой базы напрямую скажется на предприятиях – заготовителях древесины, которые в большинстве своем работают с НДС, что соответственно повлечет за собой рост цен на конечные изделия.
  • Снижение ВВП и ускорение темпов роста инфляции. По прогнозам РБК, в 2019 году уровень ВВП снизится до 1,3 %, а инфляция достигнет 5 % (по итогам августа текущего года показатель инфляции составлял 3,1 %). Ускорение темпов инфляции связано с курсовой волатильностью, изменением геополитических факторов, новыми санкциями против России, повышением цен на товары и с другими факторами, согласно Докладу о денежно-кредитной политике Центрального банка .

Как повлияет рост цены древесины на ритейлеров и производителей

Изменение стоимости сырья неминуемо скажется на всех игроках рынка - от заготовителей древесины до производителей деревянных паллет, а также на тех, кто использует тару в своей деятельности.

Рост стоимости единицы деревянной тары может привести к тому, что рыночные игроки будут вынуждены повышать стоимость товаров, что в итоге скажется на конечном потребителе.

Производители, отправляя изделия на паллетах ритейлерам, часто включают тару в общую стоимость груза. Ритейлер (компания, занимающаяся продажей различных товаров конечному потребителю. В этом главное отличие от фирмы-посредника и оптового торговца), чтобы сохранить маржу, вынужден пропорционально увеличивать цену товара на полке.

Покупатель также стремится сэкономить и выбрать SKU по более привлекательной цене. Получается некая «круговая порука», которая, в конечном счете, может повлиять на продажи ритейлеров и объемы поставок от производителей.

Если производитель выбирает путь возврата паллеты от ритейлера, то несет определенные расходы по транспортировке пустой тары со склада или РЦ ритейлера, ее ремонт, учет, администрирование, хранение и т.д.

Для ритейлера пустая тара на складе - это дополнительные расходы на хранение, сортировку, администрирование, возврат поставщикам и другие. Кроме этого, тратится значительное количество времени на взаимный учет баланса между поставщиком и ритейлером и урегулирование вопросов качества возвратной тары (часто производители предъявляют претензии ритейлерам относительно технического состояния паллет при их возврате).

Как можно сократить издержки при работе с деревянной тарой за счет системы пулинга

Сэкономить средства как ритейлеру, так и производителю возможно за счет системы оборота тары - пулинга паллет. Пулинг позволяет брать тару в пользование, а не покупать ее. Основное преимущество системы - возможность клиентам дополнительно сократить административные и операционные издержки, связанные с восполнением запаса паллет, их закупкой, ремонтом, возвратом, учетом и другие.

Также, согласно закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с 2018 года вводится дополнительный налог на утилизацию деревянной тары, если она висит на балансе компании, – экологический сбор.

Данный налог рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора (в данном случае ставка группы товаров «Тара деревянная» за 1 тонну составляет 3066 руб.) на массу упаковки и на норматив утилизации, выраженный в процентах.

При этом рост последнего множителя составляет 5 % в год (в 2018 году норматив утилизации составлял 10 %, в 2019 году - 15 %, в 2020 году - 20 %). Другими словами, сервис пулинга позволяет сократить издержки и объем налоговой базы организации, которая растет год от года, передав компании-оператору всю работу, связанную с управлением оборотной тарой.

Еще одна возможность сэкономить при переходе на систему пулинга - фиксированная цена паллет на весь период, которая оговаривается в договоре с компанией. Иначе говоря, стоимость пользования паллетами для клиентов компании не изменится, несмотря на увеличение цен на деревянную тару в течение года. Конечная цена на услуги пулинга рассчитывается, исходя из объемов поставок тары, списка контрагентов и их географического расположения.

Пользование многооборотной тарой - это возможность не только сократить расходы участникам рынка, но и сохранить лесные богатства. Новый Лесной кодекс, который был разработан в 2003–2006 годах, принес лесному сектору «неисчислимые беды» за счет смещения акцентов с восполнения и развития лесного хозяйства на добычу древесины, отмечает Алексей Ярошенко из «Гринпис» в своей авторской колонке на сайте организации.

С нового 2019 года произойдет традиционное повышение цен на лес. Только на этот раз изменение стоимости существенно скажется на всех игроках рынка - от заготовителей, до конечных получателей, покупателей готовой продукции - срубов домов и бань. Связано это с целым рядом факторов.

Причины повышения стоимости бревна

Стоимость бревна напрямую зависит от цен на топливо, так как добыча и перевозка леса осуществляется спецтехникой и автотранспортом. То есть повышение цен на ГСМ однозначно ведет к повышению цен на бревно. За девять месяцев 2018 года бензин в рознице подорожал на 10%. В 2019м тенденция сохранится.

Кроме того, с 1 января нового года повышается НДС с 18% до 20%, фактический рост налога на добавочную стоимость составил 11%. Это напрямую затронет предприятия-заготовителей пиловочника, которые в большинстве своем работают с НДС.

Также скажется на росте цен инфляция. По итогам августа текущего года, ее показатель составляет 3,5%. Министерство финансов РФ прогнозирует ее ускорение из-за снижения курса рубля и роста цен. По предварительным прогнозам, в 2019 году этот показатель поднимется до инфляции до 5-5,5%.

Строительство из бревна и рост цен

Компания «ДревМастер» занимается строительством домов и бань из окоренного бревна. Мы используем цельную древесину, которую отбираем вручную. Поэтому стоимость наших объектов напрямую зависит от роста цен на лес, а бревно - одна из самых весомых позиций сметы.

В силу объективных причин мы будем вынуждены увеличивать ценник. И объект, который стоил, условно, 3 миллиона рублей, после января 2019 года обойдется клиенту уже 3,3-3,5 млн. рублей. Мы не поднимаем стоимость наших услуг по проектированию, рубке, сборке срубов. Но остановить рост цен на материалы и транспортные услуги - не в наших силах.

Как сэкономить при заказе сруба из бревна?

С октября 2018 года начинается сезон заготовки зимнего леса. Свежий пиловочник будет поступать на стройплощадку уже по новым ценам, которые будут выше, чем в минувшую зиму. Но основной скачок произойдет после 1 января.

Компания «ДревМастер» предлагает вам существенно сэкономить на строительстве бани или дома из окоренного бревна, заморозив цены на уровне 2018 года. Подписывая договор, мы фиксируем цены в смете, за рамки которой не выходим за все время стройки. С октября цены начнут плавно расти, с января - серьезно увеличится ценник. Стоимость наших работ останется неизменной. Дополнительный стимул - 20% скидка на проект при обращении до конца октября, в случае заключения договора и дальнейшего сотрудничества - бесплатно.

Не затягивайте с принятием решения по строительству, пока действуют цены 2018 года.

Команда "ДревМастер"

Зимний пик снижения стоимости пиломатериалов уже закончился, и хотя сейчас на рынке можно наблюдать большой разброс цен, многие продавцы уже начали их повышать

Зимний пик снижения стоимости пиломатериалов уже закончился, и хотя сейчас на рынке можно наблюдать большой разброс цен, многие продавцы уже начали их повышать. В результате, например, цены на брус и доску во многих точках продаж в центральных регионах уже практически сравнялись с максимумом лета прошлого года.

В течение нескольких предкризисных лет внутрироссийские цены на лес и пиломатериалы увеличились в несколько раз, достигнув пика летом прошлого года. Так, в конце строительного сезона 2008 года цены на брус и обрезную доску в центральных областях России превысили 6,5 тысяч рублей за кубометр против 4 тысяч годом ранее (для сравнения: в летний сезон 2004 года они составляли порядка 2 тысяч рублей за куб).

Основным фактором роста цен было как увеличение объемов строительства в России, так крайне благоприятная внешняя конъюнктура, взвинтившая мировые цены на древесину и производные материалы.

Хотя в связи с повышением экспортных пошлин на «кругляк» объемы его вывоза за рубеж еще до кризиса несколько сократились, тем не менее в 2008 году из России было экспортировано более 36,7 млн кубометров необработанной древесины и на этих объемах работало множество целлюлозно-бумажных комбинатов в соседних Китае и Финляндии. Так, только в одной приграничной китайской провинции Хэйлунцзян полностью на российском сырье работают около 700 лесоперерабатывающих предприятий.

Россия в течение длительного времени остается ведущим поставщиком леса в Китай: ее доля хотя и снизилась в 2008 году на 5,5% по сравнению с годом ранее, тем не менее, составила за этот период 63%, значительно превысив поставки из других стран. И, несмотря на начавшееся кризисное падение цен, в целом за 2008 году средняя цена на импортируемую древесину в Китае повысилась на 21,5% и составила 175,3 доллара за кубометр. Такое значительное увеличение средней цены связано с повышением налога на экспорт древесины из России. Одновременно средняя импортная цена на пиломатериалы была более стабильной, рост по итогам года составил 4,4%, а уровень средней цены — 283,4 доллара за кубометр.

При этом, по данным компании Optim Consult, российские экспортеры пиломатериалов в 2008 году традиционно заняли первое место по объему (1,968 млн кубом) поставок продукции в Китай — 27,9% (+24,1% к уровню 2007 года), несмотря на более быстрый прирост экспорта из некоторых других государств. Для сравнения: Канада — 16,1% (+68% к 2007 году), США — 14,9% (-2,9%), Таиланд — 11,2% (+13,9%).

Кризисное падение цен на пиломатериалы достигло пика в зимние месяца, и в значительной мере было связано с существенным падением цен и мирового спроса на древесину и производные материалы. В частности, прогнозируется дальнейшее сокращение импорта в 2009 году древесины в Китай и Финляндию, причем в последнюю он должен упасть на 60% по сравнению с 2008 годом.

По лесозаготовке Россия занимает 4-ое место в мире, по производству пиломатериалов — 5-е, по целлюлозе — 7-е, а по производству бумаги и картона — 12-е.

Уменьшение мирового спроса уже серьезно сократило российский экспорт лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий. Хотя их доля в общем объеме экспорта из страны в январе-феврале 2009 году несколько выросла — до 2,7% (в январе-феврале 2008 года — 2,6%). Физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов снизились за этот период на 59,6%, пиломатериалов — на 35,2%, фанеры — на 36,0%, целлюлозы — на 26,1%.

Внутренний рынок вследствие своей узости не смог поддержать российское производство пиломатериалов, тем более что объемы строительства в большинстве регионов также существенно сократились.

Хотя в Минрегионразвитии надеются, что в 2009 году объемы строительства удастся сохранить на уровне 50 млн кв метров, первые месяцы 2009 года демонстрируют его падение в 49 регионах, при том что в большинстве других субъектах, за исключением, возможно, двух-трех, рынок скорее стагнирует, чем показывает оживление.

Вследствие этого пока продолжается падение производства пиломатериалов в большинстве регионов. Так, деревообрабатывающие предприятия Калининградской области сократили объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в январе-марте 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 25,4% — до 194 млн рублей. Производство пиломатериалов в январе-марте сократилось на 28,6% — до 8 тысяч кубометров, мебели (в фактических ценах без акцизов и НДС) — на 14,9%, до 174,8 млн рублей.

В целом в марте деревообрабатывающие предприятия Калининградской области сократили объем работ и услуг на 20,1% — до 65,7 млн рублей, а тот факт, что, производство дверных блоков в области сохранилось на уровне января-марта 2008 года (141 тысяча кв. м), скорее, свидетельствует о том, что большинство областных объектов находится на завершающей стадии строительства.

Впрочем, в ряде регионов производство пиломатериалов начало демонстрировать некоторое оживление. Так, подобная тенденция наблюдается в Красноярском крае, где, согласно данным «Красноярскстата», производство выросло в первом квартале до 112 тысяч кубометров или на 7,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Например, рост цен на строительные материалы в Красноярском крае в первом квартале 2009 года составил 3,3%. В частности, пиломатериалы выросли в цене на 0,6%, а линолеум и рубероид — на 10,3% и 24,3% соответственно, тогда как цемент, напротив, упал в цене на 6,9%, а стекло — на 6,7%. В 2008 году стройматериалы в регионе подорожали на 11,8% (итоговые цифры скрываю значительный рост в первой и падение во второй половине года).

Аналитики полагают, что ближе к лету цены на пиломатериалы могут вырасти вслед за оживлением индивидуального жилищного строительства в большинстве регионов. Рост цен тем более вероятен, что «обеднение» значительной части индивидуальных заказчиков уже сместило спрос в сторону быстровозводимых каркасных домов и домов из бруса, строительство которых не только дешевле, но и проходит быстрее, что минимизирует финансовые риски. В частности, на Подмосковном рынке уже появились предложения по строительству каркасных домов экономкласса площадью от 80 до 130 кв. метров и стоимостью примерно 8,5 тысяч рублей за метр.

В центральных областях разброс цен на пиломатериалы сейчас достаточно велик, но продавцы надеются на рост в будущем. «Брус и обрезная доска у нас сейчас идут по 6,5 тысяч. Да, цена падала с лета прошлого года, но с тех опять выросла и, наверное, в мае опять подрастет», — заявила сайт продавец пункта продажи стройматериалов во владимирском Сельце.

«Брус и обрезную доску мы продаем по 5,5, а необрезную— по 4 тысячи рублей», — сообщил BFM.ru индивидуальный предприниматель Сергей Анисимов из Судогодского района.

Пиломатериалы – продукция, изготавливаемая из древесины. Пиломатериалы могут иметь разные параметры и качество. Для такой продукции характерно наличие 2-х плоских и параллельных плоскостей. Для производства пиломатериалов применяют продольное деление бревен, а также поперечное деление полученных частей. Сам процесс производства осуществляется на лесопилках, обустроенных специальными станками и оборудованием.

На всей территории РФ находится до 25% мирового запаса лесного ресурса, что равняется 82 млрд. м древесины. Ежегодно вырубается до 500 млн. куб. м. На текущий момент в процессе обработки находится около 40% допускаемого объема. Уровень цены на пиломатериалы зависит от состояния мировой и национальной экономики.

Текущие тренды На территории РФ функционирует до 10 тыс. производителей пиломатериалов. Малые предприятия производят 75% от общего объема. К таким предприятиям относят частные лесопилки. Их доход за 1 куб. м. древесины равняется 60 долларам. Это в 5 раз меньше среднего показателя на мировом рынке. В 2008 году было принято решение о создании нового лесного кодекса. Это положительно сказалось на развитии данной отрасли.

Чтобы взять лес в аренду, аукционы не проводят. Лесообрабатывающее и лесозаготовительное производство только растет в объемах. При этом такие предприятия поддерживаются государством. Данная поддержка направлена на повышение объема рынка и стимулирование переработок древесины для внутреннего потребления.

При этом государство планирует сократить размеры экспорты сырья, которое не поступают в обработку. В 2011 году правительство РФ приняло решение о введении таможенной пошлины на вывод основных видов пиломатериалов.

Как изменятся цены на пиломатериалы в 2018 году?

Лесопромышленный комплекс РФ считается важным сектором экономики всей страны. У него есть высокие перспективы роста. РФ экспортирует чаще целлюлозу, круглый лес, пиломатериалы. Страна импортирует переработанную продукцию – мебель, бумагу, картон, ДСП, ДВП.

Для развития рассматриваемой отрасли необходимо развивать и осваивать глубокую переработку сырья. Это приведет к повышению добавленной цены заготовок. Чтобы решить эти вопросы, Министерство торговли разработало стратегию развития лесного комплекса РФ до 2030 года.

В рамках данной программы будут проводить мероприятия, способствующие развитию технологий и экспорта. Это позволит сформировать внутренний рынок, возобновить отрасль. С помощью этого ведомства можно будет повысить добавленную цену на 1 куб. м заготовок в 2,5 раза к 2030 году.

С 2018 года производители смогут воспользоваться разными инвестиционными проектами по глубокой переработке древесины. Объем инвестиций – выше 400 млрд. рублей. Лесопромышленные кластеры с комплексной переработкой древесины также будут включены в данный проект.

Влияние внешних факторов

На колебание цен на пиломатериалы оказывают влияние разные факторы, включая повышение курса доллара, изменения на внутреннем рынке. Основная причина, по которой изменится цена на данный ресурс – спрос на покупку жилья.

В 2018 году спрос на жилье снизится в несколько раз. Это приведет к повышению цен на пиломатериалы. Особое внимание следует уделить стоимости древесины на мировом рынке.

Прогноз на 2018 год

В 2017 году многие эксперты уже озвучили свои прогнозы на 2018 год. Но все они считают, что цена на пиломатериалы в 2018 году значительно увеличится. При этом повысится спрос на хвойную древесину на международном рынке.

Россияне могут только надеяться, что цена на пиломатериалы, которые будут использоваться для строительства коттеджей и дачей, поднимется незначительно. От этого будет зависеть цена на квартиры и другое жилье.

11 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал Постановление № 1363, согласно которому ставки на аренду участков для лесозаготовки и на сами лесные ресурсы с 2018 года увеличатся на 44%. Почему произошло столь резкое повышение цен и оправдано ли оно?

Начнем с того, что кубометр соснового бревна стоит около 3500 рублей. Из этой суммы заготовитель должен сейчас отдать государству около 385 рублей, что составляет 11%. Из-за повышения ставок в новом году за куб сосны нужно будет платить уже 553 рубля, то есть на 168 рублей больше. Если цены останутся на прежнем уровне, то покупка древесины у государства составит уже 16% от стоимости бревна. Но, скорее всего, цены вырастут. И будет хорошо, если они поднимутся всего на 5%.

Чем вызвано такое решение? Напомним, что согласно февральским указам президента количество лесных инспекторов нужно увеличить в два раза. Рослесхозу было поручено разработать программу по увеличению штата инспекторов, и Рослесхоз эту программу разработал. Средства на реализацию программы предложено было получить за счет увеличения ставок на лесопользование.

Но дело не только в инспекторах, есть и другие причины, оправдывающие повышение ставок.

Эксперт и руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко на форуме Гринпис заявил, что новые «коэффициенты установлены примерно такие, чтобы при существующей системе финансирования лесного хозяйства сделать его безубыточным для федерального бюджета» . Почти год назад Ярошенко писал на том же форуме, что, по данным Федерального казначейства, расходы на лесной промышленный комплекс (ЛПК) за первые 9 месяцев 2015 года составили 20 млрд рублей, а плата за использование лесов всего 14 млрд рублей, то есть 70% от расходов. Это значит, что отрасль пока является дотационной. Древесина для заготовки отдается лесопользователям по мизерным ценам и не покрывает расходов государства на лесоуправление. Тогда же Ярошенко делает вывод, что «государство вполне могло бы несколько сократить разрыв между своими расходами на лесное хозяйство и получаемыми доходами от использования лесов, увеличив минимальные ставки чуть сильнее» . Получается, что решение Минприроды было логичным, хотя и внезапным.


Николай Пак

Оправдывает решение также соотношение коэффициентов повышения ставок за лесопользование и уровень официальной инфляции. Как мы видим на графике - деньги становились дешевле, а потребительские цены росли. То, что в 2007 году можно было купить за 1 рубль, в 2015 году стоило уже 2 рубля. Ставки за лесопользование, наоборот, стояли на месте с 2009 по 2015 год. То есть лесопользователи были в более выгодном положении, чем, например, рядовые граждане. Новые коэффициенты рассчитаны так, чтобы привести в соответствие цены за лесопользование с потребительскими ценами и убрать разницу, накопленную за несколько лет. Другой вопрос в том, что предполагается стремительное повышение коэффициентов. Но это, видимо, связано со сложной экономической обстановкой в стране.

Оправдывает подъем цен и растущий спрос на древесину. Только в Пермском крае по результатам аукционов в 2017 году было продано в 2,7 раза больше кубометров древесины, чем в 2016 году. И это при том, что в 2016 году был зафиксирован рекордный объем лесозаготовки за последние 20 лет - 214 млн кубометров. За рубежом наш лес вызвал интерес из-за низкой цены, которая получилась благодаря снижению курса рубля. Вместе с этим подросли доходы большинства крупных лесозаготовителей, так как они ориентированы на экспорт. И пока отрасль растет, вполне логично поднять ставки.

Конечно, были и недовольные. У Минпромторга, например, были свои предложения по изменению тарифов, так как ведомство работает над «Стратегией развития лесного комплекса РФ до 2030 года» . Но Минпромторг больше волнует развитие бизнеса, а не наполнение бюджета, поэтому его предложения были принципиально другими и не подходили ни правительству, ни Рослесхозу.

К тому же в стране существует множество небольших компаний, которые не могут работать на экспорт из-за малых объемов лесозаготовки. А еще есть регионы, в которых установлены свои дополнительные повышающие коэффициенты. В итоге, как заявил член некоммерческого партнерства «Лесопромышленники Прикамья» Александр Суслопаров, из-за резкого повышения цен каждый третий лесопользователь может прекратить работу. Еще одна часть лесозаготовителей может просто уйти в серую зону и начать рубить лес без документов.

Конечно, существуют предложения по поддержке малых предприятий. Например, губернатор Пермского края Максим Решетников предложил создать транспортные узлы, куда можно было бы привозить свою древесину, сертифицировать ее и продавать на лесной бирже. Для малых предприятий это было бы интересно. Но таких инициатив мало и пока они не имеют государственной поддержки.

Вывести предприятия из теневого сектора «на свет» тоже возможно, хотя и проблематично. Для этого-то и предполагается увеличение штата лесных инспекторов, которые будут пресекать незаконную вырубку. Но на это потребуется несколько лет, а пока инспекторов не хватает, - некоторым предприятиям проще будет работать вчерную.

С другой стороны, есть ощущение, что Александр Суслопаров сильно преувеличивает последствия повышения ставок. Ведь в итоговой стоимости бревна повышение произойдет не более, чем на 5%, а в некоторых случаях и меньше. Если же сравнить повышение со стоимостью одного кубометра доски (10500 р.), то изменения составят всего лишь 1,5%, а при розничной продаже и того меньше. Конечно, для бизнеса даже такое повышение ставок имеет значение, но оно не так страшно, как существенное увеличение штата инспекторов.

В заключение нужно добавить, что правительство, кинув ранее собственный лес на произвол судьбы, теперь пытается исправить ошибки прошлого и вернуть контроль над лесным хозяйством. Увеличение штата инспекторов в этом деле - критически важный шаг, без которого никакое ужесточение законодательства не поможет. А раз для этого нужны деньги, то взять их вполне логично из растущей отрасли. Конечно, помимо ставок были приняты и другие решения, которые скажутся на лесопользователях, но если говорить только о ставках, то действия правительства вполне оправданы и вряд ли приведут к кардинальным проблемам как на внутреннем, так и на внешнем рынках.