MINISTARSTVO PROSVETE I NAUKE RUJSKE FEDERACIJE
Federalna agencija za obrazovanje
Državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja
"Orenburški državni univerzitet"
Fakultet finansija i ekonomije
Odjeljenje za finansije
NASTAVNI RAD
U disciplini "Finansije"
Penzijska reforma i ciljevi Penzioni fond RF
Orenburg 2009
Uvod……………………………………………………………………………………………………. 3
Poglavlje 1. Projekat penziona reforma u Ruskoj Federaciji
Preduslovi i potreba za reformom……………………………….. 5-6
Ciljevi i zadaci penzione reforme………………………………….… 7-8
Učesnici penzione reforme……………………………………………….
9-13
Poglavlje 2. Implementacija penzione reforme u praksi Osnove aktivnosti Penzionog fonda u Rusiji i njegov značaj u ……………………………………………………. 14-18
penzioni sistem
Faze penzione reforme u Rusiji…………………………………………….. 19-23
Suština penzione reforme u Rusiji……………………………….24-28
Trenutno stanje penzione reforme………………………………………. 29-31
Poglavlje 3. Rezultati, problemi i izgledi penzijske reforme u
Ruska Federacija
Rezultati i problemi penzione reforme……………………….
32-34
Mjere za unapređenje penzijske reforme……….. 35-36
Zaključak………………………………………………………………………………………………37-38
Spisak korištenih izvora……………………………………………………………………..39
Dodatak A. Zadatak nastavnog rada……………………………………40
Dodatak B. Prognoza omjera broja ljudi u penziji i radno sposobnih …………………………………………………………... 41
Trenutno Rusija ima veoma tešku demografsku situaciju. Stope mortaliteta znatno premašuju stopu nataliteta. U takvoj situaciji potrebno je razmišljati o posljedicama tako brzog opadanja stanovništva zemlje. U Ruskoj Federaciji, sistem raspodjele penzija postojao je dugo vremena. Prema statističkim podacima, omjer penzionera i radno sposobnog stanovništva rapidno opada, što će, pod uslovom da sistem raspodjele funkcioniše, sigurno dovesti do nemogućnosti da država budućim penzionerima obezbijedi pristojne penzije. Država neće imati dovoljnu penzionu štednju zbog nedostatka potrebnog broja zaposlenih građana. U takvim uslovima reforma penzionog sistema je neizbežna i neophodna.
Devedesetih godina. penzijska reforma je uglavnom predviđala povećanje minimalne penzije i op isplate penzija godine, utvrđen je postupak obračuna penzijske stope na osnovu staža i visine plata, reformisano je oporezivanje zaposlenih građana u cilju povećanja penzijskih doprinosa, a pojavili su se i nedržavni penzijski fondovi. Nova faza reforme, koja je predviđala radikalnu promjenu penzionog sistema, započela je 2002. godine. Suština penzione reforme u Ruskoj Federaciji je tranzicija Penzionog fonda sa distributivnog penzijskog plana na šemu distribucione štednje.
Aktuelnost ove teme je određena činjenicom da je u savremenim uslovima teško preuveličati značaj penzione reforme, budući da postojeći penzioni sistem ne odgovara trenutnoj ekonomskoj situaciji i u budućnosti može postati potpuno nesolventan. S tim u vezi, od suštinske je važnosti proučiti teorijske osnove penzijskog obezbjeđivanja, metode reforme penzionog sistema i načine njegovog unapređenja.
Predmet istraživanja je Penzioni fond Ruske Federacije, njegova uloga u implementaciji penzijskog osiguranja, penzijska reforma, njeni rezultati, kao i njegov ekonomski značaj i perspektive.
Svrha rad na kursu je utvrđivanje stanja i analiza penzijske reforme, utvrđivanje uloge Fonda PIO u sprovođenju penzione reforme.
Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti sljedeći niz zadataka:
Upoznajte se sa suštinom penzione reforme;
Analizirati rezultate implementacije penzione reforme u ovoj fazi;
Utvrditi funkcije, ulogu i mjesto Fonda PIO u sprovođenju penzione reforme;
Dati moguće prognoze rezultata penzione reforme;
Izvući moguće zaključke i prijedloge za unapređenje penzionog sistema.
Struktura nastave:
Prvi dio nastavnog rada obuhvata opšte odredbe penzijske reforme, njenu suštinu, ciljeve i zadatke, kao i ciljeve i zadatke Fonda PIO.
Drugi dio rada posvećen je razmatranju trenutnog stanja penzione reforme i aktivnosti Penzionog fonda.
Treći dio rada otkriva rezultate, prognoze i izglede za penzijsku reformu u Ruskoj Federaciji.
Razlozi penzione reforme, faze reforme.
Penzijska reforma u Ruskoj Federaciji
Krajem 20. vijeka. Ruski penzijski sistem bio je na rubu krize. Penzioni sistem koji je bio na snazi u to vrijeme zahtijevao je radikalnu reformu. U to vrijeme država je sprovela neke reforme, ali one nisu uspjele izvući penzioni sistem iz krize, ali su pripremile neophodne preduslove za sprovođenje daljih reformi. Preduvjeti za penzijsku reformu bili su pad proizvodnje, što je dovelo do smanjenja osnovice poreza na penzije, smanjenja udjela plata u ruskoj privredi u odnosu na BDP i njenog smanjenja u strukturi novčanih primanja stanovništva. , nizak iznos isplata penzija, želja za prikrivanjem prihoda u cilju smanjenja kamata penzijsko osiguranje kroz isplatu „crnih“ plata, rast sive ekonomije, skrivena nezaposlenost, ograničavanje maksimalnog limita penzije, niske stope ekonomskog razvoja. U ovom trenutku razvija se nepovoljna demografska situacija. Prvo, raste broj penzionera, a smanjuje se broj zaposlenih. I drugo, odnos broja zaposlenih u privredi i penzionera je glavni pokazatelj za penzioni sistem izgrađen na principu „solidarnosti generacija“, što postojeći penzioni sistem čini izuzetno nestabilnim.
Penzija je osnova života svakog penzionera. dakle, male veličine penzije su veliki društveni problem koji zahtijeva hitno rješenje. Ovaj problem pogađa interese cjelokupnog stanovništva zemlje: kako sadašnjih tako i budućih penzionera.
Dugo vremena u Ruskoj Federaciji postojao je penzioni sistem zasnovan na principu raspodjele i principu solidarnosti među generacijama. Ali u ovom trenutku ovaj sistem nije u stanju da obezbedi pristojan životni standard penzionera, jer održavanje konstantnog nivoa penzijskog osiguranja za starije osobe, s obzirom na ovakve demografske trendove, dovodi ili do povećanja ekonomskog opterećenja aktivnog stanovništva ( zbog povećanja poreza na penzije) ili zbog daljeg povećanja starosne dobi za odlazak u penziju. Moguće su i različite kombinacije ovih mjera. Druga alternativa za izlazak iz ove situacije je potpuna ili djelimična tranzicija penzionog sistema na fondovske principe. To je dovelo do prelaska penzionog sistema na osnovu osiguranja.
Dakle, nizak nivo penzionog osiguranja, složene negativne demografske promjene i uspostavljanje tržišnih odnosa u privredi zahtijevaju penzijsku reformu.
1.2 Ciljevi i zadaci penzione reforme
Potreba i značaj penzione reforme teško se mogu precijeniti. Reforma ima važne društvene ciljeve i ciljeve. Osnovni cilj reforme je postizanje dugoročne finansijske ravnoteže penzionog sistema, povećanje nivoa penzijskog obezbjeđenja građana i stvaranje stabilnog izvora dodatnih prihoda socijalnom sistemu.
Provodeći penzionu reformu u zemlji, država ostvaruje sljedeće ciljeve:
poboljšati isplatu penzija građanima Ruske Federacije;
osigurati pristojnu starost za penzionere;
stabilizirati situaciju, uzimajući u obzir demografsku krizu;
iskorijeniti “crne” plate;
privući dodatne investicije u ekonomiju zemlje.
Možemo izdvojiti najvažnije zadatke koje penziona reforma mora ostvariti u procesu svoje implementacije.
Prvi cilj penzione reforme je izbaciti skrivene dijelove plata iz sjene i time povećati protok sredstava za isplatu penzija današnjim penzionerima. Bez ozbiljnih poticaja, ni radnici, a posebno poslodavci neće žuriti da plate izvedu iz sjene - iz koverti osiguranja itd.
Shodno tome, drugi cilj penzione reforme je stvaranje podsticaja za radnike da plaćaju pune doprinose iz svog cjelokupnog prihoda. I u tu svrhu ukinut je sistem evidentiranja penzijskih prava (po stažu i visini zarade za posljednje dvije godine), jer ne uzima u potpunosti u obzir doprinos svakog lica u prihodima penzionog sistema. Novi penzioni model, prvo, uzima u obzir sav novčani kapital koji je svaki Rus uložio za svaku godinu i mjesec svog radnog staža, i, drugo, obezbjeđuje ih u vidu obaveza države lično prema svakom zaposlenom. A onda, nakon odlaska u penziju, ove obaveze moraju biti ispunjene u potpunosti, uzimajući u obzir sva povećanja i indeksacije izvršene tokom godina njegovog radnog vijeka.
Istovremeno, sredstva koja se prenose u penzioni sistem treba da obezbede građanima veći prihod od štednje u banci ili osiguravajućem društvu.
Konačno, treći cilj koji reforma mora postići je osiguranje transparentnosti penzionog sistema. Obaveze države prema građanima u pogledu isplate penzija treba da se izražavaju ne u procentima i godinama, već u rubljama. I svake godine zaposleni mora dobiti izvještaj o stanju stečenih penzijskih prava – u kojoj mjeri je njegov poslodavac uplatio doprinose za njega, koliki je ukupan iznos penzionog kapitala koji mu je pripao za sve godine rada, da u kojoj meri je indeksiran, itd. Zvanična obaveštenja o svakom Rusu osiguraniku u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja to moraju da dobiju svake godine. A u slučaju neslaganja, moći će postići njihovu promjenu.
Rešavanjem ovih osnovnih i niza još konkretnijih problema, penziona reforma će omogućiti formiranje novog penzionog modela - jednostavnijeg, pogodnijeg za obračun i razumljivijeg građanima. I, što je najvažnije, osiguravanje višeg nivoa penzija - kako za sadašnje penzionere, tako i za buduće generacije Rusa.
Provođenje penzione reforme ima niz zadataka:
uvođenje novog sistema radnih penzija, koji se sastoji od osnovnog, radnog i fondovskog dijela;
pružanje individualnog izbora društva za upravljanje koje je prošlo konkursnu selekciju;
očuvanje prava građana na penziono osiguranje sve vrste radnih penzija (starosna, invalidska i u slučaju gubitka hranitelja);
regulatorna podrška reformi penzijske štednje;
uključivanje nedržavnih penzijskih fondova i privatnih kompanija za upravljanje u reformu;
kontrola ulaganja penzione štednje.
Kao rezultat uvođenja penzione reforme, građanima se daje mogućnost da regulišu materijalnu sigurnost penzione štednje, uspješna provedba svih zadataka penzione reforme omogućit će da se građanima Ruske Federacije obezbijedi pristojna penzija; .
Osnovni ciljevi i principi penzione reforme
Glavni ciljevi penzione reforme su:
1) ostvarivanje prava građana garantovanog Ustavom Ruske Federacije na penzijsko osiguranje u starosti, u slučaju invalidnosti, u slučaju gubitka hranitelja iu drugim slučajevima utvrđenim zakonom;
2) obezbeđivanje finansijske stabilnosti penzionog sistema i stvaranje pretpostavki za održivi razvoj penzijskog obezbeđenja po osnovu državnog penzijskog osiguranja i finansiranja iz budžeta;
3) prilagođavanje penzionog sistema tržišnim odnosima koji se razvijaju u Ruskoj Federaciji;
4) racionalizaciju i optimizaciju uslova za obezbeđivanje i visinu penzija;
5) povećanje efikasnosti penzijskog sistema kroz unapređenje sistema upravljanja penzijama.
Na osnovu gore navedenih ciljeva, reforma bi se trebala zasnivati na sljedećim principima:
1) svako ima pravo na državno penzijsko osiguranje u slučaju gubitka radne sposobnosti zbog starosti, invaliditeta, gubitka hranitelja iu drugim slučajevima utvrđenim zakonom;
2) svaki zaposleni je obveznik državnog penzijskog osiguranja;
3) svako osiguranik obaveznog državnog penzijskog osiguranja ima pravo na radnu penziju u skladu sa trajanjem osiguranja i zaradom iz koje su uplaćeni doprinosi za osiguranje;
4) finansiranje državnog penzijskog osiguranja zasniva se na principu solidarnosti, uključujući solidarnost generacija, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i sektora privrede;
5) sredstva obaveznog državnog penzijskog osiguranja koriste se isključivo za penzijsko osiguranje osiguranika po pravilima i propisima utvrđenim zakonom. Dio ovih sredstava je centraliziran i redistribuiran u cilju osiguranja penzijske garancije državljanima bez obzira na njihovo prebivalište na teritoriji Ruske Federacije. Troškovi penzijskog osiguranja za lica koja nisu bila uključena u penzijsko osiguranje pokrivaju se iz federalnog budžeta.
Iz navedenog proizilazi da je u reformskom procesu potrebno revidirati gotovo sve osnovne principe penzionog sistema.
Nedostaci i prednosti penzione reforme iz 2001. godine
Prednosti penzione reforme iz 2001. godine
Građanin dobija šansu za veći prihod, a samim tim i za veća veličina penzije. U nastojanju da dostojanstveno obezbijedi svoju starost, uči da se manje oslanja na državu, a više na sebe. Ranije u Rusiji nije bilo takve slobode upravljanja svojom penzionom štednjom. Ali druga strana ove slobode je povećana lična odgovornost.
Za državu je od koristi da se briga za penzije i odgovornost za njih bar djelimično skine sa nje i prenese na same građane i finansijske institucije. Kompanije za upravljanje i nedržavni penzioni fondovi imaju koristi jer će im na upravljanje doći veliki kapital. Konačno, nacionalna privreda će dobiti „dugoročne“ investicione resurse neophodne za njen razvoj.
Dugoročno gledano, od uvođenja fondovskih penzija mogu se očekivati sljedeće povoljne promjene:
Blagostanje budućih penzionera će se povećati zbog dugoročne akumulacije sredstava za finansiranje penzija.
Privlačenje penzionog "dugoročnog novca" kao investicije u privredu zemlje osiguraće više stope ekonomskog rasta.
Opterećenje državnog penzionog sistema biće smanjeno.
Udio službenih („bijelih“) plata će se povećati, a kao rezultat toga, tržište rada će se aktivnije razvijati.
Biće prilike za razvoj berze i finansijske infrastrukture.
Navedeni pomaci tiču se gotovo svih sfera ekonomskog i društvenog života, stoga je danas penziona reforma jedna od najznačajnijih transformacija u Rusiji. Veoma je važno iskoristiti njegov puni potencijal. Međutim, treba priznati da je stepen spremnosti svih glavnih učesnika u procesu (država, privatni biznis i stanovništvo) da učestvuju u reformi daleko od idealnog. Stoga se ne može očekivati brz uspjeh u kratkom roku.
Sve o čemu se govorilo tiče se obaveznog (državnog) penzionog sistema. Ali penziona reforma utiče na sve oblike penzijskog osiguranja, uključujući i dobrovoljno formiranje penzija u nedržavnom penzionom fondu (NPF).
Nedostaci penzione reforme iz 2001. godine
Na sadašnjem nivou plata i penzijskih doprinosa nije moguće uštedjeti veliki iznos za odlazak u penziju u okviru državnog penzijskog sistema. Za osobe sa niskim platama, penzije će činiti značajan procenat njih, ali će apsolutna vrijednost ovih penzija i dalje biti mala. Visoko plaćeni radnici imaju procenat doprinosa za osiguranje i dio štednje, naprotiv, ispada premalo (zbog regresivne škole jedinstvenog socijalnog poreza: što je veća osnovica, to je niža poreska stopa), pa će njihove penzije u procentu od plata biti čak i manje od penzija siromašnih i srednjih slojeva. Shodno tome, odlazak u penziju za takve ljude će značiti ozbiljan pad njihovog životnog standarda.
Kao što je već poznato, danas je odnos prosječne penzije i prosječne plate („stopa zamjene“) u Rusiji manji od 30%. Reforma radnih penzija nam omogućava da očekujemo povećanje ovog nivoa na 35-40% tek za 15-20 godina. U međuvremenu, prema mišljenju stručnjaka Međunarodne organizacije rada (ILO), za normalan ugodan život u penziji, stopa zamjene bi trebala biti na nivou od 65-70%!
Postoji samo jedan način: da sami uštedite za svoju penziju. Najbolja opcija Danas postoji dobrovoljno penzijsko osiguranje u nedržavnom penzionom fondu (NPF). Za većinu je to pomalo neobično, ali nas trijezna analiza uvjerava da će bez brige za vlastitu budućnost sigurna starost ostati samo nedostižan san.
Članak sa weba.
Od mene: Bez praznih bla bla i histeričnih emocija. Ceo tekst je napisan matematičkom tačnošću, logičnošću i činjeničnim materijalom. Kremljski lakeji mogu samo da cvile od frustracije po strani i glupo ponavljaju naučene klišeje uz odobrenje svojih gospodara. Bravo autoru!) Pročitajte!
V.V. Putin i narod. Skriveno značenje nova penziona reforma.
— Devojko, do kada radiš?
- Sada do 63...
(šala)
Tata, da li kraljevi imaju zablude o veličini?
- A šta oni onda misle da su?
- Od strane ljudi.
(šala)
Svi gledaju Putina sa nadom. Jedni (liberali) sa nadom da neće dozvoliti da nova penziona reforma umre prije nego što se i rodi, a drugi (narod) sa nadom da će se ta reforma, po njegovoj volji, zadaviti u kolevci.
Ali ozbiljno i generalno, Putin u Rusiji nije čak ni car, već gotovo Bog. Bez toga ni vrane ne grakću i mačke ne pišaju po hodnicima. I "ako ne on, ko onda?" Njegov kult ličnosti je gori od Staljinovog ili Brežnjevovog.
Ako govorimo o Staljinu, onda je on bio “jednostavan sekretar”. Jedan od mnogih. Gotovo da se nije miješao u tuđe poslove i smatrao je da nema pravo da se miješa. I to je više puta izjavio, usmeno i pismeno. Umjesto PR-a i organizovanja svjetskih sportskih događaja u Rusiji, Staljin se bavio skromnijim i diskretnijim poslom - izgradnjom industrije u SSSR-u. I u tome je uspio.
Ako govorimo o Brežnjevu, onda je on bio "generalni sekretar". I iako su za njega rekli - "guste guste obrve, dugi prazni govori", svi živimo u ruskom svijetu, koji je prvi izgradio Staljin, a Brežnjev je našem svijetu dao temelj nafte i plina.
A V.V. Putine, šta je sa Putinom? Ti si naš Kralj, Oče naroda...
Zabavna penziona aritmetika
Za ljupke dame, za ljupke dame - sve cu dati...
1958 + 55 = 2013 - već u penziji od 2014
1959 + 55 = 2014 - već u penziji od 2015
1960 + 55 = 2015 - već u penziji od 2016
1961 + 55 = 2016 - već u penziji od 2017
1962 + 55 = 2017 - već u penziji od 2018
1963 + 55 = 2018 - penzija od 2019
1964 + 56 = 2020 - penzionisanje od 2021 (i ide do 2020)
1965 + 57 = 2022 - penzionisanje od 2023 (i ide do 2021)
1966 + 58 = 2024 - penzionisanje od 2025 (i ide do 2022)
1967 + 59 = 2026 - penzionisanje od 2027 (i ide do 2023)
1968 + 60 = 2028 - penzionisanje od 2029 (i ide do 2024)
1969 + 61 = 2030 - penzionisanje od 2031 (i ide do 2025)
1970 + 62 = 2032 - penzionisanje od 2033 (i ide do 2026)
1971 + 63 = 2034 - penzionisanje od 2035 (i ide do 2027)
A muškarci, zato su muškarci...
1957 + 60 = 2017 - već u penziji od 2018
1958 +60 = 2018 - penzionisanje 2019
1959 + 61 = 2020 - penzionisanje 2021 (i išlo bi do 2020)
1960 + 62 = 2022 - penzionisanje 2023 (i išlo bi do 2021)
1961 + 63 = 2024 - penzionisanje 2025 (i išlo bi do 2022)
1962 + 64 = 2026 - penzionisanje 2027 (i išlo bi do 2023)
1963 + 65 = 2028 - penzionisanje 2029 (mi bismo otišli 2024)
Jeste li primijetili značajne uštede? A ovo čak i ne uzima u obzir povećanu smrtnost onih koji više neće doživjeti Medvedevu penziju.....
Ekonomski smisao podizanja starosne granice za odlazak u penziju
Prema procjeni visokih zvaničnika, povećanje starosne granice za odlazak u penziju pogodiće 9 miliona ljudi. A sa prosječnom penzijom od 12 hiljada rubalja, to će biti oko 100 milijardi rubalja mjesečno ili više od 1 bilion 200 milijardi rubalja godišnje štednje Penzionog fonda. Drugim riječima, rusko tržište će primati manje od 1 bilion godišnje. 200 milijardi rubalja, ili govoreći jednostavnim jezikom- Rusija će doživjeti značajno smanjenje kupovne moći stanovništva, što će prisiliti Ruska proizvodnja prilagoditi naniže proizvodnju vlastitih proizvoda za odgovarajući iznos na godišnjem nivou. I, naravno, sva sredstva oslobođena od takve štednje u Penzionom fondu neizbježno će se koristiti za kreditiranje ruskih oligarhijskih i velikih biznisa. Jer dobijanje kredita od zapadnih banaka za naše poslovanje je sada značajno otežano zbog sankcija. I pogodite tri puta - na šta će se potrošiti ti budući krediti? Tako je, kupiti dolare. Na kraju krajeva, i prethodni dolarski krediti moraju biti otplaćeni u dolarima.
Skriveno značenje nove penzione reforme
Uticaj novog penzionog sistema u Ruskoj Federaciji obično se razmatra sa stanovišta ekonomske štete nanesene budućim penzionerima. Ona će od svakog penzionera uzeti oko 600 hiljada rubalja, a od svakog penzionera oko milion rubalja. (na osnovu mogućih ušteda iz Fonda PIO). Međutim, svi stariji ljudi, čak i ako žive odvojeno od svoje djece i unuka, dio su “ velika porodica„od tri generacije, tako da će udarac zadat budućim penzionerima neminovno uticati i na sredove i na mlade ljude, pa čak i na buduću plodnost.
Predstojeće povećanje starosne granice za odlazak u penziju, za 5 godina za muškarce i 8 godina za žene, najviše će pogoditi one nacije u kojima ima mnogo starih i relativno malo mladih. Najmanje će patiti ljudi sa visokim natalitetom, gdje je malo starih, a mnogo mladih. To će dodatno povećati jaz u stopi nataliteta između „starijih“ i „mladih“ naroda Ruske Federacije. Ovaj efekat će se samo pogoršati ako se sredstva koja nisu data penzionerima prebace u dječije dodatke. (I to će učiniti, namjerno stimulirajući kavkaske i srednjoazijske narode da povećaju natalitet). Dakle, nova penziona reforma zapravo doprinosi genocidu slovenski narodi Ruska Federacija i njihovo mjesto za druge narode. Odmah ću vas upozoriti na besmislenost podnošenja tužbi protiv države Ruske Federacije zbog optužbi za genocid. U Ruskoj Federaciji ove tvrdnje neće biti ni prihvaćene, budući da je novoizabrani otišao u 4. krug uz obećanje brzog i konačnog rješenja tzv. Rusko pitanje. Vaši zahtjevi također neće imati izglede na međunarodnim sudovima. Svi tamo savršeno sve razumiju. Ali hajde da se fokusiramo na užu temu: važnost penzija, u koje država danas zadire, za demografiju.
Evo tipične situacije: „baka“ puni 55 godina, njena ćerka ili ćerke u ovom trenutku imaju 20-35 godina, a ona ili planira brak i prvo dete, ako ima 20 godina, ili odlučuje da li će imati drugo ili treće dijete, ako je bliže 35. Naravno, ćerka uzima u obzir faktor "bake". Koje su opcije ovdje?
Opcija A: baka je napustila posao, živi od penzije, au slobodno vrijeme od posla pomaže kćerki s djecom. Stariji penzioneri su važni za svaku mladu ili sredovečnu porodicu, ne samo finansijski, već i kao pomoćnici u podizanju dece. Štaviše, opcija kada muž u potpunosti obezbjeđuje porodicu iz svojih prihoda, a žena je samo domaćica i čuvar djece, za većinu ruskih porodica praktično je nedostupna. Kindergarten takođe ne rešava problem, deca često obolevaju i majka često mora da ostane kod kuće sa njima. Poslodavci to smatraju najboljem scenariju bez oduševljenja, a češće - loše, čak i ako se majka krije iza službenog bolovanja radi brige o djetetu. S tim u vezi, državnim službenicima je lakše, ali u poslu to podrazumijeva otkaz, a ako poslodavac još ima savjest, onda prelazak na radno mjesto sa manje novca ili smanjenje plate. Dok u porodici ima djece predškolskog uzrasta, supruga neće moći u potpunosti da radi i zarađuje ako u blizini nema baka koje su spremne da pomognu. Ne može svako da priušti da unajmi dadilju. Ali ako je baka već penzionerka, onda nema bolje opcije. Njena ćerka ili snaha dobija priliku da ode na posao što je pre moguće nakon rođenja deteta. To je samo plus za privredu: sa djetetom sjedi stariji i više neefikasan radnik, što mladom radniku, punom snage i bolje prilagođenom savremenom tehničkom i profesionalnom okruženju, omogućava pun rad.
Opcija B: baka odlazi u penziju, ali nastavlja raditi ili dodatno zarađivati, a nastali višak sredstava ide za pomoć mladoj porodici. Ovaj novac će omogućiti porodici da nadoknadi troškove dadilje ili platu koju je izgubio supružnik.
U obje opcije, penzionisanje bake postaje ozbiljan motiv za sljedeću generaciju porodice da dobije dodatno dijete, jer otklanja dio tereta i troškova vezanih za njegovo podizanje. Ćerka ili snaha je uvjerena da će 1-2 godine nakon rođenja djeteta moći da se vrati na posao, da nastavi napredovati na ljestvici karijere i ostvariti pune prihode. A ako “baka” ostane da radi, onda će barem moći pomoći novcem, jer će imati dodatnu penziju u vidu penzije.
Kako će to izgledati nakon odlaganja starosne granice za odlazak u penziju? U najboljem slučaju, porodica jednostavno neće dobiti očekivane beneficije ako je baka sposobna za rad sa 55 godina, a poslodavac je nije izbacio iz posla. U najgorem slučaju, baka će morati da se hrani novcem koji bi mogao da obezbedi rođenje i odgajanje deteta. A drugo ili treće dete se možda nikada neće roditi, ili će njegovo rođenje biti odloženo 8 godina. A to će stvoriti dodatni rizik za njegovo zdravlje zbog starosti majke.
Ljudi se međusobno oštro razlikuju po početnim zdravstvenim resursima svojstvenim njihovom naslijeđu i po šteti zdravlja koju su pretrpjeli tokom svog života (uključujući profesionalne aktivnosti). Jedan će ostati radno sposoban do 65-70 godine, dok drugi više neće biti zdrav sa 55 godina. Stariji penzioner može se pokazati kao energična osoba, sposobna i voljna da nastavi da radi, ili potpuna olupina, koja se zadnjim snagama bori da dostigne prekretnicu u penziji. Ali u svakom slučaju, tih 10-20 hiljada rubalja mesečno, što je uobičajeno radna penzija, neće biti suvišno za njega i njegovu djecu i unuke. Ali postoje oblasti u Rusiji u kojima su penzije glavno sredstvo preživljavanja 2-3 generacije. Ako on ili ona nastavi da radi, onda će penzija postati plus koju mogu potrošiti na svoju djecu ili unuke; a ako više ne može raditi, onda će penzija njegovu djecu i unuke osloboditi troškova njegovog izdržavanja ili smanjiti te troškove.
U porodici mogu biti dva starija penzionera, što povećava mjesečni plus na 20-40 hiljada rubalja, a dugoročno na 1,5-3 miliona rubalja. Ovaj dodatni ili ušteđeni novac za potomke nestarih penzionera predstavlja važan resurs. Ovaj resurs se može potrošiti na podizanje postojeće djece kako bi bila zdravija i obrazovanija. Ili može postati odlučujući faktor u odlučivanju da li ćete imati još jedno dijete. A gubitak (neprimanje) ovog resursa značajno će smanjiti mogućnost obezbjeđivanja postojeće djece ili će natjerati osobu da odbije da ima novo dijete. Ali ovaj Resurs se smatra da pripada njima: našoj državi, Ruskoj Federaciji, i oligarhijskom i velikom biznisu. Štaviše, SAV novac Fonda PIO je JEDINI tzv. “dugi” novac u Rusiji sa stanovišta kreditiranja velikih ili oligarhijskih ruskih preduzeća, svi ostali krediti su samo “kratki” novac. A oni su vrlo kratki i potpuno “ispod haube” Zapada. Da bi „dugi“ novac Fonda PIO postao još duži, zamišljena je novopečena penziona reforma koja će se sprovoditi sa povećanjem starosne granice za odlazak u penziju. I zato će za žene ova dob biti povećana za 8 godina. Što se čini kontraintuitivnim. Zapravo, sve je logično!! Za muškarce, starosna granica za odlazak u penziju će biti 65 godina 2023. godine, za žene će biti 63 godine 2026. godine...
Zato sa TV ekrana već dolaze argumenti da će „ukidanje penzija povećati natalitet“. Rabinat jevrejskih zajednica tretira ruski narod i druge narode Rusije kao krdo ljudske stoke koja ništa ne razumije. Dakle, povećanje starosne granice za odlazak u penziju će imati negativan uticaj na natalitet u Rusiji, i primoraće mnoge porodice da potpuno odustanu od rađanja nove dece, što je rabinu potrebno...
Otkud ovih čuvenih sovjetskih „55 godina“?
Zašto su u SSSR-u, gdje su pokušavali sve zaposliti u proizvodnji, žene puštane s posla čak iu relativno radno sposobnim godinama? Ova dob od 55 godina određena je u skladu sa učestalošću smjena generacija i dužinom perioda rađanja u životu žena. Ako žena ima 55 godina, onda ona najstarija ćerka već ima 30-35 godina, a najmlađi ima 20-25 godina. Ovo je posljednji put da najstarija ćerka može da se porodi zdravo dete i povećati broj porođaja po ženi. Da je ohrabrim da to uradi važan korak godine, sovjetska država je porodici poklonila poklon u vidu bake u penziji. A ako se to odgodi za 8 godina, kao što sada žele, tada će najstarija kćerka već imati 38-43 godine. Najvjerovatnije se u ovom uzrastu neće usuditi da rodi drugo ili treće dijete, ili se ovo dijete može roditi invalidno.
O starosnoj dobi za odlazak u penziju za muškarce. U SSSR-u se to dogodilo najkasnije u dobi od 60 godina. Muškarac u braku je obično stariji od svoje žene, pet do sedam godina. Dakle, dobijamo 60 godina - to je srednjih godina muž za ženu koja odlazi u penziju sa 55 godina. A to je takođe ohrabrilo porodice njihove starije djece, koja će uskoro izaći iz fertilne dobi, da rađaju djecu. Finansijski plus za dobrobit mlade porodice u vidu još uvijek zaposlenog djeda također je povećao poticaj za rađanje djece.
I nije slučajno da u Ruskoj Federaciji isti ljudi iz vladajuće elite ruše stari penzioni sistem, a istovremeno provode migracionu politiku koja je ubitačna za državu. Obje mjere dovode do prekrajanja etničke mape Ruske Federacije, do genocida nad evropskim narodima Rusije i njihove zamjene narodima sa potpuno drugačijim kulturnim vrijednostima.
Moj predlog penzione reforme
U Rusiji starosna granica za odlazak u penziju treba da nastupi u zavisnosti od starosti i zdravstvenog stanja...to je normalno za zene sa 50 godina, za muškarce sa 57 godina, u štetnim i teškim uslovima ranije - 5-7 godina...sve ovo sa minimalno iskustvo 15-20 godina za zene i 25-27 za muskarce... po zelji penzioneri mogu da nastave da rade ako im zdravlje dozvoljava, u tom slucaju mogu imati skraceni radni dan - 6 sati ili 4 sata ili skraćenu radnu sedmicu - 2, 3, 4 dana, ukupna radna sedmica treba da bude 6 dana, sa standardnim sedmičnim učinkom u satima - 34-36 sati za 5 radnih dana + 2 slobodna dana... nivo plate treba održavati na nivou postojećih plata za 40 sati rada sedmično... prekovremeni rad više od 34-36 sati rada sedmično treba strogo zabraniti, sa izuzetkom vanredne situacije...u slučaju masovnih elementarnih nepogoda ili ratnog stanja (predratna situacija), svi standardi radnog vremena se povećavaju...
ovim mjerama će se vještački smanjiti nezaposlenost, rashodi za platni fond će se sigurno povećati, povećaće se i broj angažovanih kadrova...ali će se socijalna nepravda jasno smanjiti i izbjeći ćemo moralnu degradaciju mlađih generacija...
Autor ima iskustvo, od oktobra 1982. do maja 2008. godine, u oblasti ekonomije rada, tehničke regulacije, proizvodnje u hemijskoj industriji, putogradnji, građevinarstvu, drvoprerađivačkoj industriji, te stoga za sve koji su sa oduševljenjem prihvatili penzijsku reformu D.A. Medvedev i oni koji su hteli da me kritikuju - vaše maksime mi uopšte nisu zanimljive...
Studiram biologiju i hemiju na Five Plus u grupi Gulnur Gataulovne. Oduševljena sam, nastavnik zna da zainteresuje predmet i nađe pristup učeniku. Adekvatno objašnjava suštinu svojih zahteva i daje domaće zadatke realnog obima (a ne kao što većina nastavnika radi na Jedinstvenom državnom ispitu, deset pasusa kod kuće i jedan na času). . Učimo striktno za Jedinstveni državni ispit i to je jako vrijedno! Gulnur Gataullovna je iskreno zainteresirana za predmete koje predaje i uvijek daje potrebne, pravovremene i relevantne informacije. Toplo ga preporučujem!
Camilla
Pripremam se za matematiku (kod Daniila Leonidoviča) i ruski jezik (kod Zareme Kurbanovne) u Five Plus. Veoma zadovoljan! Kvalitet nastave je na visokom nivou; škola sada dobija samo A i B iz ovih predmeta. Napisao sam ispite kao 5, siguran sam da ću odlično položiti OGE. Hvala vam!
Airat
Pripremao sam se za Jedinstveni državni ispit iz istorije i društvenih nauka sa Vitalijem Sergejevičem. Izuzetno je odgovoran nastavnik u odnosu na svoj posao. Tačna, ljubazna, prijatna za razgovor. Jasno je da čovjek živi za svoj posao. Dobro je upućen u tinejdžersku psihologiju i ima jasnu metodu treninga. Hvala "Pet plus" na vašem radu!
Leysan
Položio sam Jedinstveni državni ispit iz ruskog sa 92 boda, matematike sa 83, društvenih nauka sa 85, mislim da je ovo odličan rezultat, upisao sam fakultet na budžetu! Hvala "Pet plus"! Vaši nastavnici su pravi profesionalci, sa njima su visoki rezultati zagarantovani, jako mi je drago što sam se obratila vama!
Dmitry
David Borisovič je divan učitelj! U njegovoj grupi sam se pripremao za Jedinstveni državni ispit iz matematike na specijalizovanom nivou i položio sa 85 bodova! iako moje znanje na početku godine nije bilo baš dobro. David Borisovič zna svoj predmet, poznaje zahtjeve Jedinstvenog državnog ispita, i sam je u komisiji za provjeru ispitnih radova. Veoma mi je drago što sam uspeo da uđem u njegovu grupu. Hvala Five Plus na ovoj prilici!
Violetta
"A+" je odličan centar za pripremu testova. Ovdje rade profesionalci, ugodna atmosfera, ljubazno osoblje. Učila sam engleski i društvene nauke kod Valentine Viktorovne, položila oba predmeta sa dobrim rezultatom, zadovoljna rezultatom, hvala!
Olesya
U centru „Pet sa plusom“ studirao sam dva predmeta odjednom: matematiku kod Artema Maratoviča i književnost kod Elvire Ravilevne. Nastava mi se jako svidjela, jasna metodologija, pristupačna forma, ugodno okruženje. Veoma sam zadovoljan rezultatom: matematika - 88 bodova, književnost - 83! Hvala vam! Svima ću preporučiti Vaš edukativni centar!
Artem
Kada sam birao tutore, u Five Plus centar su me privukli dobri nastavnici, zgodan raspored časova, dostupnost besplatnih probnih ispita, a moji roditelji - pristupačne cijene za visok kvalitet. Na kraju je cijela naša porodica bila jako zadovoljna. Studirao sam tri predmeta odjednom: matematiku, društvene nauke i engleski jezik. Sada sam student KFU na budžetskoj osnovi, a sve zahvaljujući dobroj pripremi, Jedinstveni državni ispit položio sam sa visokim ocjenama. Hvala vam!
Dima
Vrlo pažljivo sam birao nastavnika društvenih nauka, želio sam položiti ispit sa maksimalnim brojem bodova. "A+" mi je pomogao u ovom pitanju, učio sam u grupi Vitalija Sergejeviča, časovi su bili super, sve je bilo jasno, sve je bilo jasno, istovremeno zabavno i opušteno. Vitalij Sergejevič je materijal predstavio na takav način da je sam po sebi bio nezaboravan. Veoma sam zadovoljan pripremom!
Vijest o promjeni starosne granice za odlazak u penziju uzburkala je javnost.
Mnogi ljudi koji su planirali da se penzionišu u narednim godinama sada će biti primorani da rade još nekoliko godina.
Očekuje se da će novi zakon razmotriti Državna duma u bliskoj budućnosti i usvojiti, uzimajući u obzir sve potrebne amandmane, ove jeseni.
Suština penzione reforme 2018
Povećanje starosne granice za odlazak u penziju Vlada je godinama planirala.
Budžet PFR trenutno ima deficit sredstava, koji se planira popuniti doprinosima zaposlenih građana. Što Rus može duže da radi, više dodatnih sredstava će se sliti u budžet fonda.
Drugi razlog za usvajanje reforme je planirano povećanje životnog vijeka stanovništva zemlje.
Za sada nisu najavljeni jasni akcioni planovi za poboljšanje kvaliteta života građana, ali Vlada smatra da je preporučljivo da se što prije počne prilagođavati penzioni sistem budućim demografskim uslovima.
Suština ove reforme je da se postepeno povećava starosna dob za primanje starosne penzije. Trenutno penzioneri mogu postati žene starije od 55 godina i muškarci stariji od 60 godina.
Ako prijedlog zakona bude uspješno odobren, starosna dob za zasluženu penziju će se promijeniti:
- za žensku polovinu stanovništva zemlje - od 63 godine starosti;
- za muškarce - od 65 godina.
Osim toga, reforma može uticati na proceduru formiranja penzione štednje, uslove za prijevremeno penzionisanje i proces obezbjeđivanja građana mjesečne uplate.
Implementacija izmjena i dopuna ruskog zakonodavstva planirana je od početka sljedeće godine. Kašnjenja mogu biti uzrokovana teškom finansijskom i ekonomskom situacijom u Ruskoj Federaciji i drugim nijansama.
Starosna granica za odlazak u penziju će se postepeno povećavati.
Od pokretanja projekta planirano je podizanje starosne granice za jednu godinu na parne datume. Takav proces će se povući najmanje 10-16 godina, odnosno do 2034. godine.
Penzijska reforma u 2018: tabela penzionisanja
Kao što je već navedeno, promjene će se provoditi u fazama.
Vlada planira da poveća starosnu granicu za penzionisanje Rusa za 5 godina za mušku polovinu stanovništva i za 5 godina za žensku polovinu. Proces će okvirno započeti 2019.
UPD: Predsjednik Ruske Federacije izmijenio je zakon - starosna granica za odlazak u penziju za žene će također biti povećana za 5 godina, kao i za muškarce. To je novo doba Penzionisanje ruskih žena je 60 godina.
Komentar predsjednika Ruske Federacije
“Nacrtom zakona predlaže se povećanje starosne granice za odlazak u penziju za žene za osam godina - na 63 godine, dok se za muškarce povećava za pet godina. To, naravno, neće uspjeti. Ovo nije u redu. I kod nas postoji poseban, brižan odnos prema ženama. Razumijemo da oni ne rade samo na svom glavnom radnom mjestu, oni su, po pravilu, odgovorni za cijelu kuću, brigu o porodici, podizanje djece i brigu o unucima. Starosna granica za odlazak u penziju za žene ne bi trebalo da se povećavaju više nego za muškarce. Zbog toga smatram da je neophodno da se povećanje starosne granice za odlazak u penziju za žene koje je predloženo Zakonom smanji sa osam na pet godina”, rekao je Putin tokom govora.
Predložio je i da se za višedjetne majke obezbijedi pravo na prijevremenu penziju.
“Odnosno, ako žena ima troje djece, onda će moći u penziju tri godine pre roka. Ako ima četvero djece - četiri godine ranije. A za žene koje imaju petoro i više djece, sve bi trebalo da ostane kako je sada, moći će da odu u penziju sa 50 godina“, dodao je ruski predsjednik.
Ispod je tabela penzionisanja nakon penzione reforme iz 2018. godine, koja prikazuje planirane izmjene zakona.
Tako će se godišnja promjena starosne granice za odlazak u penziju vršiti u koracima od jedne godine.
Posljedice penzione reforme 2018
Uprkos masi pozitivne povratne informacije o inovacijama od strane države, većina stanovništva zemlje negativno je reagovala na vest o podizanju starosne granice za zasluženu penziju.
Protesti su povezani s mnogo razloga, od kojih je jedan nisko trajanježivot u određenim regionima.
| Naziv grada ili regije | Prosječan životni vijek u godinama |
||
| za žene | za muškarce |
||
| Sankt Peterburg | |||
| Rep. Adygea | |||
| Voronješka oblast | |||
| Ryazan region |
|||
| Kirov region |
|||
| Oryol region | |||
| Rep. Tyva | |||
| Čukotski autonomni okrug | |||
Tako, prema podacima za 2017. godinu, mnogi građani ne dožive penziju. Ovo se posebno odnosi na mušku polovinu stanovništva zemlje.
Podizanje starosne granice za odlazak u penziju u bliskoj budućnosti, s obzirom na statistiku, izgleda neprikladno.
Unatoč zadatku koji je predsjednik Ruske Federacije postavio da produži životni vijek Rusa, neće biti moguće postići željeni rezultat u najkraćem mogućem roku. Čak i ako se uzme u obzir efikasnost budućih vladinih mjera, proces će trajati najmanje deceniju.
Predstavnici države uvjeravaju da sve planirane izmjene zakonodavstva imaju za cilj povećanje kvaliteta života građana i poboljšanje njihovog blagostanja.
Kako je premijer D. A. Medvedev rekao na sastanku vlade, reforma će postepeno povećati veličinu penzija do 12 hiljada rubalja godišnje.
U praksi će se građani Rusije suočiti sa sljedećim posljedicama:
- rastuća nezaposlenost mladih;
- potreba za prekvalifikacijom odrasle generacije;
- rizik od suočavanja sa diskriminacijom na osnovu starosti;
- nedostatak posla za starije osobe;
- smanjenje potražnje potrošača zbog smanjenja očekivanog prihoda;
- niska produktivnost rada.
Pobornici inovacija vjeruju da će reforma omogućiti privlačenje iskusnih i kvalifikovanih starijih stručnjaka za rad. U praksi, mnogi poslodavci će odbiti da zaposle starije ljude i daće prednost mlađoj generaciji.
Povećanje nezaposlenosti mladih uzrokovano je mnogim unutrašnjim i ekonomskim problemima.
Produženje roka za odlazak u penziju moglo bi dovesti do toga da poslovi koji su bili namijenjeni mladim stručnjacima budu rezervisani za starije građane koji su zbog izmjena zakona primorani da rade.
Osim toga, hitno je pitanje razvoja programa prekvalifikacije za starije osobe.
Mnoga područja zahtijevaju kontakt sa digitalne tehnologije. Neke profesije nestaju, zamjenjuju ih druge ili se vremenom razvijaju. Bez odgovarajuće obuke neće biti moguće savladati nove tražene specijalnosti.
Iznosi isplata penzija u pojedinim regijama su izuzetno niski, pa su penzioneri primorani da nastave da rade kako bi ostvarili dodatna primanja.
Nakon što se reforma odobri, nivo prihoda starijih osoba će se naglo smanjiti, čak i ako je građanin službeno zaposlen. Ovo će takođe imati negativan uticaj na ekonomsku sferu zemlje.
Ima li pozitivnih aspekata reforme?
Teško je odgovoriti jednoznačno ovo pitanje, jer će izmjene zakona dovesti do mnogo negativnih posljedica po privredu, finansijsku situaciju starijih ljudi i omladine.
Neki stručnjaci smatraju da će reforma pomoći u balansiranju budžeta fonda i "zakrpanju" postojećih "rupa" u njemu.
Još jedan pozitivan aspekt je planirano povećanje iznosa plaćanja. Međutim, i u ovom slučaju mjesečni iznos, koji prima penzioner, biće dopunjen za samo hiljadu rubalja. Nejasno je i kada se očekuje povećanje penzija.
Jesu li moguće promjene u penzijskoj reformi za 2018. godinu?
Inovacije ne podržava veći dio zemlje, čak ni mladi mlađi od 35 godina. Protesti stanovništva mogu imati određeni uticaj na proces usvajanja zakona.
U ovom trenutku Državna duma još nije odobrila reformu, tako da se u tekst dokumenta mogu unijeti izmjene i dopune.
Možda su “strogi” uslovi koje je predložila Vlada najavljeni upravo kako bi se mogle malo ublažiti planirane promjene, a da ne izazovu veliki odjek u društvu.
UPD 29.08.18: Nacrt amandmana na penzijsko zakonodavstvo već je prošao prvo čitanje u Državnoj dumi. Predlog zakona predviđa postepeno povećanje starosne granice za odlazak u penziju, počevši od 2019. godine, na 65 godina za muškarce i na 63 godine za žene (prelazni rok za njih će se nastaviti do 2028. i 2034. godine). Izmjene i dopune dokumenta prikupljaju se do 24. septembra.
Predsjednik je predložio i pružanje poreskih olakšica za građane predpenzione dobi.
“Te beneficije smo tradicionalno davali tek po odlasku u penziju. Ali unutra u ovom slučaju, kada dolaze promjene u penzionom sistemu, a ljudi su računali na te beneficije, mi smo u obavezi da za njih napravimo izuzetak, da dajemo beneficije ne u vezi sa odlaskom u penziju, već po navršenju odgovarajuće godine života. Odnosno, kao i do sada, žene će moći da koriste beneficije sa 55 godina života, a muškarci sa 60 godina života.”
