Hubnutí

Zákon o bydlení sirotků. Sociální podpora sirotků a dětí bez rodičovské péče. Podívejte se, co je v jiných slovnících „Osoby ze sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče“

Zákon o bydlení sirotků. Sociální podpora sirotků a dětí bez rodičovské péče. Sledujte, co je

Dítě může ztratit nejbližší lidi kvůli jejich předčasnému odchodu ze života.

S rostoucím blahobytem společnosti se však zvyšuje počet dětí zbavených rodinného tepla, zatímco jejich rodiče žijí.

Ať už je kořen zla jakýkoli, dítě nebude s problémem samo. Problematika jeho vývoje je převzata státem.

Zvažte, které děti jsou považovány za odešel bez rodičovské péčezda se tento status liší od osiřelosti, a na jakou podporu může malý člověk počítat.

Funkce stavu

Z právního hlediska koncepty Sirotci a nedostatek rodičovské péče se liší:

Běžné situace sociální sirotčinec když se rodiče vědomě zbavili veškeré odpovědnosti za dítě. Tito lidé nemusí být v životě sociálně a ekonomicky bohatí nebo docela úspěšní, ale vždy je pro ně překážkou dítě. A pak rodiče:

  • odmítnout vzít děti z lékařských nebo vzdělávacích institucí, formalizovat oficiální odmítnutí. K tomu může dojít okamžitě po narození dítěte nebo po nějaké době;
  • jednoduše „zapomenou“ na děti, které jsou v takových zařízeních bez zákonných rodičovských povinností.

Další kategorie důvodůkdyž jsou děti ponechány bez rodičovské pozornosti, je to spojeno s degradací osobnosti matky / otce kvůli závislosti na alkoholu a psychoaktivních látkách, asociálním způsobu života. Navíc v této situaci jsou rodiče někdy ve svém výjimečném okamžiku osvícení připoutáni k dítěti svým zvláštním způsobem a prokazatelně se o dítě starají. Toto je však výjimka z průběhu událostí. Být v rodině je obvykle emocionální trauma a je pro dítě prostě nebezpečné.

Někdy, za účelem odstranění terminologické záměny, jsou nezletilí sirotci také zařazeni do kategorie dětí bez péče. V budoucnu však budeme hovořit konkrétně o sociálním dětství.

Legislativní regulace

Nedbalé matky a otcové jsou vyčítáni. Stát ale nestojí stranou a poskytuje dětem podporu v obtížné životní situaci.

Její principy regulovat:

  • Kód rodiny Ruské federace;
  • Federální zákon č. 159 ze dne 21. prosince 1996 „o dodatečných zárukách pro sirotky a děti ponechané bez rodičovské péče“;
  • Federální zákon č. 44 ze dne 04.16.01 „O státní databázi dětí bez rodičovské péče“.

Pokud k těmto situacím dojde, je rozhodnuto o osudu nezletilého opatrovnické orgány. Zaměstnanci opatrovnictví oddělení opuštěné kontroly dětí pod dohledem rodin, životních podmínek a výchovy nezletilých v sociálních zařízeních

Jak získat tento stav

Důvody pro uznání dítě, které ztratilo péči, je mnohem víc než známé pozbavení rodičů jejich práv.

V každém případě jsou však opatrovnické orgány povinny rozhodnout o trvalém umístění a výchově nezletilého do jednoho měsíce od okamžiku, kdy je takový důvod objeven.

K čemu to je

Je důležité pochopit, že tento stav musí být přidělen oficiálně. A musíte to udělat bez selhání:

  • zaprvé, aby žadatel obdržel opatření sociální podpory a dávek. Jedná se o velmi dlouhou dobu, než bude dítě ve věku 18 let. Byly případy, kdy osoba, která dosáhla plnoletosti, která prakticky zůstala bez rodičů, ji nemohla přijmout pouze proto, že ve správný čas orgány opatrovnictví řádně nezaregistrovaly svůj status.
  • Za druhé, oficiální status ochrání sekundárního sirotka před věcnými nároky v budoucnosti neúspěšných rodičů. Život je plný příkladů, kdy starší alkoholik si vzpomene na titul rodiče poté, co dospělé dítě dosáhlo významného úspěchu, a na jeho náklady lze vydělat slušné peníze.

Jak přiřadit stav

Stát poskytl speciální algoritmus pro registraci stavu dítěte ponechaného bez rodičovské péče. To je poněkud obtížnější, než poznat ho jako osiřelého.

Bude muset prokázat ukončení právní závislost dítěte na rodičích (nebo spojení s nimi). Tato funkce je svěřena soudnictví.

Na schůzi musí být předložen iniciátor řízení dokumenty:

  • rozhodnutí o zadržení, odnětí svobody a potvrzení od orgánů činných v trestním řízení o výkonu trestu;
  • potvrzení počáteční nepřítomnosti rodičů - s pomlčkami v příslušných sloupcích, prohlášeními o opuštění dítěte, dokladem o přijetí nadace a nadace do sociální instituce;
  • předběžné soudní rozhodnutí o zbavení rodičovských práv matky a / nebo otce;
  • osvědčení, výpisy a jiné důkazy o závažné nemoci rodičů s omezením jeho fyzické a / nebo právní způsobilosti ze zdravotnických zařízení.

V případě potřeby mohou být poskytnuty další důkazy povolené zákonem. Například svědectví svědků a očitých svědků, audio a video materiály.

Ale kdo může mluvit jako iniciátor přiřazení menší stav bez rodičovské pozornosti a obsahu:

  • Samozřejmě státní orgány opatrovnictví;
  • Příbuzní a zaměstnanci vzdělávacích, zdravotnických a sociálních institucí;
  • Po dosažení věku 14 let může dítě sám (písemně) podat návrh na svěření za vlastní odsun z rodiny, omezení rodičovských práv atd. O soudním přezkumu věci však rozhoduje státní agentura.

Od data přijetí zprávy o neadekvátních životních podmínkách nezletilé osoby jsou opatrovnické orgány povinny zkontrolovat místo pobytu dítěte do 3 dnů.

Vládní akce

Dále vazba zjistí skutečnost, že rodičům nebo příbuzným chybí opatrovnictví, a pokud je situace potvrzena:

  • jsou přijímána opatření na ochranu práv a zájmů (stěhování z rodiny, dočasné ubytování v sociálním hotelu, sirotčinec atd.);
  • informace se zasílají výkonnému orgánu subjektu, aby umístil data do regionální databáze sirotků.

Spolu s tím se rozhoduje o otázce trvalého umístění dítěte, informace o něm se zveřejňují ve federální databázi dětí bez rodičovské péče (federální zákon 44).

Místní výkonná moc do jednoho měsíce ode dne předložení údajů regionální bance musí přijmout opatření k umístění nezletilého do rodiny občanů na území svého subjektu. Pokud neexistuje vhodná možnost, jsou do problému zapojeny federální úřady. Zařizují dítě v péči rodin z jiných regionů Ruska.

Akce opatrovníků, sociálních pracovníků. instituce

Po přiřazení statusu se tyto osoby obrátí na MFC nebo FIU, aby požádaly o konkrétní důchody a také o otevření osobního bankovního účtu dítěte.

Musíte mít s sebou balíček dokumentů:

  • cestovní pas občana Ruské federace pro zaměstnance instituce - plná moc zastupující zájmy dítěte a organizace;
  • rodný list opatrovníka;
  • dokumenty potvrzující preferenční status.

Přesný seznam článků závisí na konkrétních okolnostech sociálního / biologického sirotka.

Státní podpora této kategorie občanů

Pozůstalostní důchod

Poskytuje se pouze v případě úmrtí rodičů nebo jejich uznání soudem za mrtvé / chybějící.

Vyplácí se, dokud dítě nedosáhne plnoletosti, s dalším vzděláváním v denním vzdělávání - až 23 let.

Vzdělávací výhody

Poskytuje se věcná pomoc a příspěvky na nákup školního materiálu, učebnic a školní přípravy. v jídelně zdarma.

Také zdarma, ale cesta bude muset zaplatit.

Všechny další kurzy jsou poskytovány zdarma. Po přijetí na vysoké školy, vysoké školy, prezenční formy studia dostávají studenti bez rodičů přidělené sociální dávky a platby.

Pokud student získá stipendium, pak se standardní částka zvýší o 50%, ročně „zvedání“ se vyplácí třikrát.

Bydlení

Po ukončení vzdělávání v sirotčinci si dospělé dítě nárokuje vlastní čtvereční metry obytného prostoru.

Ale pouze s dodržováním podmínky:

  • nemá sociální bydlení ani majetek (například zůstal po rodičích);
  • příbuzní nevlastní „nadbytečnou“ kvadraturu, na které mohou zaregistrovat dítě;
  • pokud dostupné bydlení nesplňuje hygienické a jiné normy.

Kommunalka a bytové a komunální služby

Stav pro dávky to je: prezenční studium ve škole nebo profesní instituci, jakož i dostupnost bydlení.

V tomto případě jsou osvobozeny od účtů za služby a ubytování. Vlastní bydlení? Pak 100% sleva. Pokud dítě žije v bytě opatrovníka, výhoda se rozšiřuje na normu oblasti opatrovníka.

Lék

Ve veřejných zdravotnických zařízeních mohou děti bez rodičovské péče počítat pro bezplatnou pomoc. V případě indikací se spoléhají na preferenční výlety do sanatorií a na poskytování léků. Pokud je přítomno postižení, je seznam preferencí širší v závislosti na skupině a nemoci.

Část pomoci závisí na federálním rozpočtu. V posledních několika letech však došlo k tendenci přerozdělovat většinu pomoci na regionální úroveň. Subjekty mají vlastní podpůrné programy pro tuto kategorii příjemců. Informace o celé škále asistenčních opatření naleznete u MFC, penzijních úřadů a orgánů SPZ.

Sociální pomoc

Stát je zaručuje zvýšená právní ochrana, které pokrývají hlavní aspekty života:

  • otázky bydlení;
  • získání vzdělání na různých úrovních;
  • pracovní záruky;
  • lékařská služba.

Vláda všemi možnými způsoby podporuje rodinnou péči o děti bez rodičů stanovením paušálních a měsíčních příspěvků, věcných dávek pro opatrovníky.

Nebude se však vypořádat s opatrovnictvím: orgány dohledu kontrolují kvalitu opatrovnictví a „vedou“ dítě téměř do dospělosti.

Práva této kategorie občanů jsou popsána v následujícím videu:

Sirotek je považován za nezletilého, který je zbaven péče o biologické a adoptivní rodiče. Podpora sirotků je prioritou vnitrostátní pomoci. Hlavním úkolem státu je poskytnout sirotkům veškeré potřebné zboží, dokud nedosáhnou dospělosti.

Právo na dávky a příspěvky, jakož i možnost získat bezplatné bydlení od státu, jsou stanoveny těmito regulačními akty:

  • Články 54 a 123;
  • Federální zákon č.
  • článek 292;
  • , článek 57.

Hlavním dokumentem upravujícím obecné zásady, obsah, metody sociální podpory a dávky pro tuto kategorii dětí je federální zákon „o dodatečných zárukách na veřejnou ochranu sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče“.

Ruská federace se stará o sirotky zbavené rodičovské péče. Stát jim poskytuje různé výhody. Příslušné preference jsou poskytovány z regionálních rozpočtů Ruska.

Podle legislativních aktů má sirotek právo:

  • pobírat důchodové dávky. Existují dva typy důchodů: sociální a pracovní. Je-li rodič zbaven rodičovských práv, je povinen platit výživné pro nezletilé;
  • pro preferenci v oblasti vzdělávání.Sirotci mají výhodu při vstupu na střední nebo vyšší vzdělání. Sirotek vstupuje na vysokou školu na základě přijímacích zkoušek. Během studia dostávají stipendium z prostředků regionálního rozpočtu;
  • státní podpora v oblasti bydlení. Podle zákona o bydlení je stát povinen poskytnout sirotkům byt. Tento postup lze provést dvěma způsoby: pokud měli rodiče vlastní bydlení, pak si ho dítě ponechá; pokud neexistuje dědictví, stát se po dosažení dospělosti zavazuje poskytnout mu bezplatné bydlení;
  • výhody při placení za služby. Sirotci získávají výhody v oblasti veřejných služeb. Zákonným zástupcům bude vyplacena polovina částky za: elektřinu, plyn, nájem, vodu a odpad;
  • státní podpora v oblasti medicíny. Sirotci zbavení rodičovské péče dostávají veškeré lékařské služby zcela zdarma. A také teenageři dostávají přednostně poukazy v sanatoriích a zdravotnických táborech;
  • ostatní výhody. Sirotci mají právo cestovat veřejnou dopravou zdarma, s výjimkou taxíků a soukromých tras. Místní úřady poskytují materiální pomoc a také vyplácejí peněžité dávky: 30 000 - najednou; 10 000 - měsíčně.

Zákon o bydlení sirotků

Federální zákon „o dodatečných zárukách na sociální podporu sirotků a dětí vlevo bez rodičovské péče“ ze dne 21. prosince 1996 č. 159-ФЗ byl přijat Státní dumou dne 4. prosince 1996 a schválen Radou federace 10. prosince téhož roku. Tento dokument upravuje obecná pravidla pro výživu a opatření veřejné podpory dětí bez rodičů.

Federální zákon o sociální podpoře sirotků se skládá ze 13 článků:

  • Článek 1. Základní pojmy;
  • Článek 2. Právní vztahy;
  • Článek 3. Normativní právní akty Ruské federace o dodatečných zárukách pro veřejnou podporu sirotků ponechaných bez rodičů;
  • Článek 4. Způsoby poskytování dodatečných záruk;
  • Článek 5. Finanční podpora;
  • Článek 6. Další preference týkající se vzdělávání;
  • Článek 7. Dodatečné preference týkající se lékařské péče;
  • Článek 8. Dodatečné preference týkající se práva na vlastnictví a bydlení;
  • Článek 9. Veřejná ochrana proti nezaměstnanosti;
  • Článek 10. Soudní ochrana práv osiřelých;
  • Článek 11. Odpovědnost za nedodržení tohoto návrhu zákona;
  • Článek 12. Uvedení regulačních právních aktů do souladu s platným federálním zákonem;
  • Článek 13. Vstup federálního zákona v platnost č. 159.

Před dosažením dospělosti jsou sirotci v sirotčincích a internátních školách, které jsou po 18. narozeninách povinni odejít, v důsledku čehož jsou problémy se získáním vlastního bydlení. Za tímto účelem byl v Ruské federaci vytvořen program, podle kterého jsou sirotkům poskytovány bydlení za určitých podmínek. Podle zákona není právo na bezplatné bydlení nejen pro nezletilé sirotky, ale také pro lidi, kteří do 23 let zůstali sami bez vlastního bydlení.

Kdy jsou sirotci poskytovány bydlení?

Právní předpisy Ruské federace dávají sirotkům právo na bydlení, které provádějí místní úřady regionů. Postup převodu bytů a domů na příslušné osoby je stanoven zákonem o vydání bydlení č. 159-FZ sirotkům. Od roku 2013 je bydlení poskytováno na oplátku a na náklady specializovaného účtu.

Nárok na bezplatné bydlení mají tyto osoby:

  • sirotci, kteří dosáhli věku zletilosti nebo kteří byli způsobilí před datem splatnosti (například po sňatku);
  • sirotci, kteří se vrátili z armády nebo kteří ukončili odborné vzdělávání;
  • sirotci, kteří sloužili ve vězení v mladistvé kolonii za zločin.

Podle zákona musí být sirotek zapsán do registru sirotků, pokud má 14 let. Abyste získali bydlení, musíte poskytnout prohlášení od opatrovníka, správce nebo správy organizace, ve které dítě žilo. Pokud nebyla příslušná žádost podána, má osoba po dosažení věku plnoletosti právo ji provést sama.

Podmínky bydlení;

  • sirotek nemusí být vlastníkem jiného sociálního bydlení, které bylo získáno na základě pracovní smlouvy;
  • žadatel o bydlení musí v současné době žít v podmínkách, které jsou prohlášeny za nepřijatelné;
  • použití tohoto bytu je pouze pro osobní potřebu.

Důležité! Za účelem prodeje nebo výměny přijatého bytu bude tato osoba muset poskytnout dokumentaci od regionální správy, která potvrzuje povolení k provedení tohoto postupu s bydlením.

Stáhněte si text zákona

Při poskytování bydlení pro sirotky je privatizace tohoto bytu zcela vyloučena. Tento zákon rovněž definuje situace, za kterých sirotek nemá právo tuto oblast využívat. Legislativa zavedla koncept „nemožnosti života na současném místě“.

Okolnosti, které zakazují sirotci pobývat na území, které mu bylo uděleno:

  • žít společně s osobou postiženou vážným onemocněním, které potřebuje stálou péči;
  • pokud je dítě nuceno sdílet bydlení s rodiči zbavenými rodičovských práv;
  • toto území je prohlášeno za nevhodné pro zamýšlené použití;
  • byt nebo dům nesplňuje hygienické normy Bytového zákoníku Ruské federace.

Důležité! Každá okolnost musí být zdokumentována.

Stáhněte si federální zákon „O dodatečných zárukách sociální podpory sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče“ ze dne 21. prosince 1996 č. 159-ФЗ v posledním vydání .

V uplynulých letech probíhá provádění široké škály opatření zaměřených na ochranu a podporu dětí v obtížných situacích. Státní politika s ohledem na děti byla zaměřena na: maximální zachování, v mezích dostupných zdrojů, základních záruk pro zajištění životně důležité činnosti a rozvoje dětí, minimalizaci ztrát na životní úrovni; udržování přístupu dětí ke vzdělávacím a zdravotním systémům; rozvoj různých forem materiální podpory rodin s dětmi; humanizace zacházení s dětmi na základě respektování práv dítěte; vytvoření nových mechanismů prevence a sociální rehabilitace dětí, které čelí novým sociálním rizikům; legislativní podpora práv dětí.

V souladu s těmito oblastmi státní politiky byly definovány a implementovány specifické strategie zaměřené na různé kategorie dětí, včetně sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče.

Federální zákon ze dne 21. prosince 1996 č. 159-ФЗ „O dodatečných zárukách na sociální podporu sirotků a dětí zanechaných bez rodičovské péče“ poskytuje koncept dodatečných záruk na sociální podporu - jedná se o další legislativní opatření v oblasti sociální ochrany práv dětí - sirotci a děti bez rodičovské péče, jakož i osoby z sirotků a děti bez rodičovské péče během jejich profesního vzdělávání na plný úvazek.

Zákon stanoví řadu dalších záruk pro sirotky a děti, které zůstaly bez rodičovské péče, a to:

Dodatečné záruky práva na vzdělání (čl. 6);

Dodatečné záruky práva na lékařskou péči (článek 7);

Dodatečné záruky práv k majetku a prostorům (článek 8);

Dodatečné záruky pracovního práva (článek 9);

Podívejme se na ně podrobněji.

Záruky práva na vzdělání

Mezi hlavní dodatečné záruky v oblasti vzdělávání sirotků a dětí bez rodičovské péče patří:

1. Nejprve je pro tuto kategorii dětí poskytováno bezplatné školení v kurzech přípravy na vstup na střední a vysoké školy. „Sirotci a děti, které odešly bez rodičovské péče a které získaly základní všeobecné nebo střední (úplné) všeobecné vzdělání, mají právo bezplatně absolvovat kurzy pro přípravu na přijetí do institucí středního a vyššího odborného vzdělávání. Výše a postup proplácení nákladů na kurzy za přípravu na vstup do institucí sekundárního a vyššího odborného vzdělávání pro výchovu sirotků a dětí bez rodičovské péče jsou stanoveny právními předpisy státních orgánů zakládajících subjektů Ruské federace. ““

2. Zadruhé, sirotci a děti ponechané bez rodičovské péče mají nárok na bezplatné první a druhé základní odborné vzdělání.

3. Zatřetí, tyto osoby, které studují ve všech typech státních nebo obecních institucí základního, středního a vyššího odborného vzdělávání, jakož i studenti, kteří během tréninkového období ztratili oba své osamělé rodiče, jsou zapsáni v plné státní podpoře, dokud nezískají tuto vzdělávací instituci. Kromě toho se pod plnou podporou vlády rozumí:

Poskytování jim během jejich pobytu v příslušném státním nebo obecním zařízení, v rodině opatrovníka, opatrovníka, pěstounských rodičů bezplatného stravování;

Poskytnutí bezplatné sady oblečení a obuvi;

Poskytování hostelu zdarma;

Poskytování bezplatné lékařské péče nebo náhrada jejich plných nákladů.

4. Začtvrté je studentům, žákům státních vzdělávacích institucí pro sirotky a dětem, které zůstaly bez rodičovské péče, poskytovány oděvy a obuv, jakož i jednorázový peněžní příspěvek pro tuto vzdělávací instituci.

5. Zapáté, děti jsou sirotky a děti ponechané bez rodičovské péče, které studují na federálních státních vzdělávacích zařízeních, dostávají:

Stipendium, jehož velikost se zvyšuje nejméně o padesát procent ve srovnání s velikostí stipendia stanoveného pro studenty této vzdělávací instituce:

Roční příspěvek na nákup vzdělávací literatury a písemných materiálů ve výši tříměsíčního stipendia;

Sto procent mezd získaných v období průmyslového vzdělávání a průmyslové praxe.

Současně je velikost a postup zvyšování těchto plateb stanoven právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace a (nebo) regulatorními právními akty výkonných orgánů zakládajících subjektů Ruské federace, které mají na starosti tuto vzdělávací instituci.

6. Zašesté, absolventi všech typů vzdělávacích institucí ze sirotků a dětí odešlých bez rodičovské péče, kteří do těchto vzdělávacích institucí přicházejí během prázdnin, víkendů a svátků, mohou být rozhodnutím Rady vzdělávací instituce zapsáni do bezplatného stravování a ubytování po dobu pobytu v této vzdělávací instituci.

7. Sedmé, všem absolventům federálních státních vzdělávacích institucí z řad sirotků a dětí bez rodičovské péče je poskytováno oblečení, obuv, měkké vybavení a vybavení v souladu s normami schválenými vládou Ruské federace a také jednorázová částka v hotovosti, nikoli méně než 500 rublů.

Tyto normy byly schváleny usnesením vlády Ruské federace ze dne 7. listopadu 2005 č. 659 „Po schválení standardů materiální podpory pro sirotky a děti ponechané bez rodičovské péče, lidé z sirotků a děti ponechané bez rodičovské péče, vyškoleni a vychováni ve federální státní vzdělávací instituce, nezletilí, kteří studují a vychovávají na federálních státních vzdělávacích institucích - speciální odborné školy otevřeného a uzavřeného typu a federální státní instituce „Domov dětí hluchoslepých nevidomých dětí Federální agentury pro zdraví a sociální rozvoj“;

Na žádost absolventů jim může být poskytnuta peněžní náhrada ve výši nezbytné pro pořízení oblečení, obuvi atd. nebo uvedená náhrada je uvedena jako příspěvek jménem absolventa instituci Spořitelny Ruské federace.

8. Kromě toho jsou sirotkům a dětem, které odešly bez rodičovské péče, poskytována bezplatná doprava v městské, příměstské a venkovské oblasti v rámci městské dopravy (kromě taxi) a také bezplatná cesta jednou za rok do místa bydliště a zpět do místa studie.

Kromě tohoto seznamu záruk stanovených spolkovým zákonem „O dodatečných zárukách sociální podpory sirotků a dětí, které zůstaly bez rodičovské péče“, existuje řada záruk stanovených státem. Například zákon Ruské federace „o vzdělávání“ stanoví normu, že sirotci a děti, které odešly bez rodičovské péče, jsou přijímány mimo soutěž pod podmínkou úspěšného absolvování přijímacích zkoušek ve státních vzdělávacích institucích středního odborného vzdělávání a státních a obecních vzdělávacích institucích vysokoškolského vzdělávání. .

Po absolvování přijímacích zkoušek ve formě Sjednocené státní zkoušky se úspěšné absolvování každé zkoušky považuje za úspěšné, pokud žadatel získal body, které při použití stupnice pro převod bodů ke známkám odpovídají známkám „3“, „4“ nebo „5“. Stupnice pro převod bodů ke známkám během zkoušky je stanovena pro každý rok pro každý předmět zvláštním nařízením Ministerstva školství Ruské federace.

Stát je povinen poskytnout svým občanům sociální záruky. To je hlavní cíl jeho vzniku a existence. Za prvé, tato okolnost se projevuje, pokud jde o nejvíce nechráněné. A to včetně dětí, které byly kvůli různým okolnostem ponechány bez rodičovské péče.

Jedním z nejobtížnějších problémů pro mladé občany této kategorie je nalezení vlastního bydlení. Budou přiděleny byty pro sirotky v roce 2020, jak je získat pro mladého muže této kategorie, více o tom později v článku.

Definice osiřelého

Lidé se nacházejí v různých situacích. Proto definujeme pojem sirotka, jak je interpretován současnou legislativou. Do této kategorie patří drobní občané, kteří ne oslavili své 18. narozeniny, oba zemřeli nebo jejich jediný rodič. Existuje také koncept dětí bez rodičovské péče - jedná se o osoby mladší 18 let, které jsou ponechány bez rodičovské péče v souvislosti s:

  • zbavení rodičovských práv;
  • omezení rodičovských práv;
  • uznání chybějících rodičů;
  • uznání rodičů jako neschopných (částečně schopných);
  • prohlášení rodičů mrtvých;
  • zjištění skutečnosti, že osoba ztratila rodičovskou péči, soudem;
  • výkonu rodičovského trestu v institucích vykonávajících trest odnětí svobody;
  • zůstat v místech zadržení podezřelých nebo obviněných ze spáchání trestného činu;
  • vyhýbání se rodičům, aby vychovali své děti nebo chránili jejich práva a zájmy;
  • odmítnutí rodičů vzít své děti ze vzdělávacích, lékařských, sociálních organizací;
  • pokud osamělý rodič nebo oba rodiče nejsou známí;
  • v ostatních případech.

Oficiální status je dítěti přidělen:

  • sirotci
  • dítě odešlo bez rodičovské péče.

Tuto práci vykonávají orgány státní správy místní správy. Pouze po uznání stavu a přijetí příslušného dokumentu se může malý občan velké země spolehnout na státní podporu, včetně bydlení pro sirotky.

Důležité: Pro přiřazení kategorie jsou důležité dvě okolnosti:

  • neschopnost získat péči a materiální podporu od rodičů z uvedených důvodů (nebo ostatním - je rozhodnuto individuálně);
  • nedosažení věkové hranice (18 let).

Základní zákony a potřeba je změnit


Legislativní akty, na které se odborníci při rozhodování opírají, jsou následující:

  1. Federální zákon č. 159-ФЗ „O dodatečných zárukách za sociální podporu sirotků a dětí vlevo bez rodičovské péče“. Datum přijetí - 21. 12. 1996 (poslední změna od 31. 12. 2014).
  2. Vyhláška vlády Ruské federace ze dne 04.04.2019 č. 397 „O vytvoření seznamu sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče ...“.

Dříve vypadala pravidla pro poskytování sirot a rovných metrů čtverečních takto:

  • nebyli zařazeni do fronty, ale okamžitě dostali prostory, které obec měla;
  • nebyla vedena zvláštní řízení týkající se práv;
  • nebyl-li sirotek poskytnut obytné metry před 23. výročí, je jeho registrace zrušena;
  • bydlení bylo registrováno způsobem sociálního najímání.

Během řízení v různých situacích bylo zjištěno, že taková pravidla otevírají příležitosti pro podvod. Zejména mladí lidé, kteří získali „bezdůvodný“ životní prostor:

  • prodali to, svádění něčím méně cenným, ale v tuto chvíli žádoucí;
  • pod vlivem jejich tlaku přešel na podvodníky.
Stáhnout pro zobrazení a tisk: Důležité: změny přijaté v roce 2014 zabránily možnosti podvodu v souvislosti s byty mladých lidí - sirotky.

Kdo má mít bydlení od státu

Podle současné legislativy v roce 2020 poskytují obce obory pro sirotky a občany zbavené rodičovské péče. Mají vydávat byty ze sociálního fondu, pokud existují.

Důležité: životní prostor sirotka může být nahrazen certifikátem pro cílené prostředky. Strávit je pouze na nákup bydlení.

Samotný mechanismus poskytování domů občanům této kategorie prošel významnými změnami. Dotkli se téměř všech aspektů problému, s výjimkou hlavního - příjemce státní podpory.

Věková omezení

V roce 2020 bude mladým lidem poskytováno bydlení, které splňuje tato kritéria:

  • má status sirotka nebo dítěte zbaveného rodičovské péče;
  • věk občana musí být v rozmezí 18 let, ale je možné získat bydlení dříve;
  • tato osoba oficiálně oznámila, že potřebuje státní podporu k vyřešení problému s bydlením.

Každé z kritérií je stejně důležité. Pokud alespoň jednoho nedodržíte, stát se zbaví odpovědnosti za to, kde bude sirotek žít. Navíc se ukáže, že se jedná o zcela právní akt.

Sirotek, který stojí v řadě za bytem, \u200b\u200bzde zůstává až do úplného uplatnění jeho práva na státní podporu. I po oslavě 23. výročí. Z fronty ji mohou odstranit až poté, co:

  • poskytování bydlení v majetku nebo na základě sociální pracovní smlouvy;
  • ztráta důvodů pro poskytnutí pohodlného obytného prostoru;
  • zařazení na seznam v jiném předmětu Ruské federace v souvislosti s přesunem;
  • ukončení občanství;
  • oznámení smrti nebo smrti.

Vlastnická kritéria


Další mezera opravená zákonodárcem se týká majetkového práva. K datu přijetí uvedeného zákona (1996) nebyla tato instituce v Ruské federaci dosud vyvinuta, a proto nebyla ve staré verzi zákona zohledněna. Nyní byla mezera v podvodech odstraněna. Před udělením sirotčího bydlení jsou pečlivě zkontrolována jeho ostatní vlastnická práva.

Stáhněte si pro zobrazení a tisk:

Příjemce musí splňovat následující kritéria:

  • nesmí být nájemcem obytných prostor na základě smluv o společenském pronájmu;
  • nesmí být vlastníkem areálu;
  • uznání nemožnosti bydlení v obydlených obydlích na základě sociální pracovní smlouvy nebo vlastnického práva. To zahrnuje následující okolnosti:
  • žít v těchto prostorách na právním základě osob zbavených rodičovských práv ve vztahu k těmto dětem;
  • žijí v takových prostorách osoby trpící těžkou formou chronického onemocnění, u níž není možné soužití s \u200b\u200bním.
  • byt je prohlášen za nevhodný k bydlení;
  • plocha obydlí na jednu osobu, která v něm žije, je menší než účetní norma. Účetní sazba se počítá s přihlédnutím k zavedení do prostor příjemce;
  • další okolnosti, které mohou být stanoveny zákonem subjektu Ruské federace.
Důležité: každá z těchto okolností je dokumentována. Stačí prohlásit, že to nestačí.

Jak je poskytování bydlení v praxi


Otázky bydlení pro občany této kategorie se začínají řešit za předpokladu, že:

  • jejich dosažení 18. výročí;
  • při ukončení pobytu ve vzdělávacích organizacích, organizacích sociálních služeb, zdravotnických organizacích, jiných organizacích;
  • po ukončení odborného vzdělávání;
  • po ukončení vojenské služby na odvodu;
  • po ukončení výkonu trestu v nápravných zařízeních;
  • uznání plné způsobilosti k právním úkonům před dospělostí podle zákona (vzácný případ).
Pozor: Je přísně zakázáno dávat občanům této kategorie pokoj ve společném bytě. Bydlení by mělo být samostatné.

Postup převodu bydlení byl vylepšen tak, aby nemohl být přenesen do jiných rukou (včetně podvodníků). Nyní tento proces vypadá takto:

  1. Podle provedených změn, které splňují všechna kritéria, je mladému občanovi poskytován byt (dům) na základě pracovní smlouvy.
  2. Tento dokument má omezenou dobu platnosti: přesně pět let.
  3. Po uplynutí stanovené lhůty může být pracovní smlouva na dobu pěti let znovu uzavřena na neomezenou dobu. Tento postup je stanoven v případě odhalení okolností, které naznačují potřebu pomoci při překonání obtížné životní situace. Postup pro identifikaci takových okolností je stanoven zákonem subjektu Ruské federace.
  4. Na konci smlouvy a při neexistenci okolností, které by naznačovaly potřebu pomoci při překonání obtížné životní situace, jde bydlení vlastníkovi na dobu neurčitou.
Důležité: Právo na poskytování bydlení je vyhrazeno osobám, které patřily do kategorie sirotků, a dětem, které zůstaly bez rodičovské péče, osobám z osiřelých a dětem, které zůstaly bez rodičovské péče, a dosáhly věku 23 let před jejich skutečným zajištěním obytné.

Aplikace a dokumenty


Vzhledem k tomu, že poskytování sirotků bytům a jinému samostatnému bydlení jsou v pravomoci regionů, samy vyvíjejí postup pro práci s touto kategorií občanů. Zejména přiřadí v této oblasti různá oddělení. Zpravidla se s tím vypořádává opatrovnictví a správcovský orgán.

Musíte podat žádost u vládní agentury. Seznam osob, které potřebují bydlení, se zpravidla sestavuje až po dosažení věku 14 let, ale pokud se tak nestalo, lze do fronty také po dosažení věku 18 let. Žádost může podat zákonný zástupce takového dítěte, opatrovnické orgány, pokud zákonní zástupci nesprávně vykonávají své povinnosti nebo oprávněné osoby samostatně.

Administrace by měla jít s následujícími dokumenty (a kopiemi):

  • prohlášení;
  • cestovní pas občana Ruské federace (kopírovat také registrační stránku);
  • rodný list;
  • smlouva o sociálním nájmu bytu nebo jiné doklady potvrzující právo užívat byt za podmínek sociálního nájmu (pokud existují);
  • doklad potvrzující pravomoc zákonného zástupce;
  • plné moci zástupce přihlašovatele;
  • dokumenty potvrzující nemožnost bydlení v dříve obydlených obytných prostorách. Tyto důkazy musí být vydány způsobem stanoveným zákonem;
  • doklad potvrzující ztrátu (nepřítomnost) rodičovské péče (osamělý rodič).

Hlavní balíček je popsán výše. Některé regiony mohou vyžadovat další dokumenty. Závisí to na zavedených pravidlech. Federální legislativa navíc o formuláři žádosti nic neříká, ale byl schválen seznam informací, které by se v něm měly promítnout. V zásadě jej lze sestavit podle vlastního uvážení. Region však může vyvinout vlastní formu tohoto dokumentu. Je vhodné to objasnit pomocí specializovaného administrace.

Důležité: Při návštěvě správy je nutné mít u sebe všechny originální papíry.

Od ledna 2019 mohou tyto žádosti podávat nejen samotní sirotci, ale také jejich zákonní zástupci. Pokud po uplynutí 3 měsíců ode dne, kdy je dítě ve věku 14 let, toto dítě neučiní, toto právo vyplývá z opatrovnictví.

O frontě pro sirotky


Účtování všech dětí v této kategorii provádí státní orgány opatrovnictví a správcovství. Zejména státní úředníci pečlivě sledují dodržování práv na bydlení sirotků. Ti, kteří potřebují byty, jsou uvedeni do souladu. Tvoří se z údajů o datu narození sirotků zaregistrovaných příslušným úřadem.

Když mladý muž zahajuje vydání bydlení, vstoupí do fronty v místě, kde ho dal odborník z opatrovnictví a správcovského úřadu. Byt obdrží ihned poté, co splní požadavky občanů, kteří jsou u něj registrováni.

Důležité: změny zákona zrušily mimořádnou otázku bydlení pro sirotky. Nyní jsou jejich požadavky splněny v závislosti na schopnostech obcí.

Od ledna 2019 se změnilo účtování sirotků v bydlení. Nyní lze registraci provést od okamžiku, kdy je dítě osiřelé nebo opuštěné, bez rodičovské péče 14 let. Odpovědnost za jejich formulaci nesou zákonní zástupci. V případě jeho nečinnosti do 3 měsíců od popravy čtrnáctiletého oddělení bude vzat do vazby. Od 18 let může sirotek požádat o registraci osobně.


Mladí lidé vychovaní v internátních školách často nemají ponětí o svých vlastních právech. Další možností je, že nechápou, kam se obrátit za jejich implementací. A nikdo to neřekl, neexistují příbuzní.

Akční algoritmus je jednoduchý.

  1. Po 18. narozeninách (jindy, ale co nejblíže k tomuto datu) byste měli jít do opatrovnictví, kde je zaregistrován mladý muž. A je v oblasti, odkud byl tento malý občan poslán na internátní školu.
  2. Specialista požadované autority musí uvést své problémy.
Důležité: Je třeba mít na paměti, že státní úředníci pracují v orgánech opatrovnictví, jejichž hlavní odpovědností je zajistit dodržování práv dětí, která zůstávají bez rodičovské podpory, a chránit jejich zájmy. Dostanou za to zaplaceno.
  1. Tito státní zaměstnanci jsou povinni vynaložit veškeré úsilí, aby žadateli pomohli vyřešit jeho problémy. To znamená, že vyzvou:
    • kde napsat prohlášení;
    • jak to udělat;
    • jaké papíry sbírat;
    • jinak, podle situace.


Pokud orgán pro opatrovnictví odmítne odpovědět na otázky, můžete na ně podat stížnost:

  • vedení (to je v místní správě);
  • mateřská organizace (ministerstvo příslušného regionu);
  • do státní zastupitelství.
Důležité: Do působnosti orgánů činných v trestním řízení patří dohled nad prací výkonných orgánů. Pečlivě sledují, zda sirotci poskytují vše, co je zákonně požadováno.

Poslední změny

V roce 2018 byl přijat nový zákon, který výrazně mění účtování sirotků, kteří potřebují bydlení.

Naši odborníci sledují všechny změny v zákoně, aby vám poskytli spolehlivé informace.

Přihlaste se k odběru našich aktualizací!

Video o tom, jak fungují právní předpisy v oblasti bydlení pro sirotky.

20. března 2017, 20:57 12. října 2019 00:47

Státy silně podporují děti, které získaly takové sociální postavení jako sirotci.

Mají některé povinné, jejichž účelem je poskytovat jim materiální podporu, poskytování školení a sociální adaptaci.

To vše je zakotveno v řadě federálních regulačních dokumentů, jakož i v dalších regulačních zákonech vydávaných regionálními orgány a federálními subjekty.

Kdo patří do této kategorie

Než začnete hovořit o tom, jaká práva se týkají, musíte jasně porozumět pojetí sirotka a dítěte, které bylo ponecháno bez nezbytné péče o své rodiče.

První kategorie je sirotci. Jejich koncepce je jasně stanovena v současné právní oblasti. Jsou to nezletilí, kteří zůstali bez rodičů, nebo jedna osoba, která tyto povinnosti plnila (matka nebo otec).

Zákon je rozděluje do dvou věkových kategorií:

Z toho vyplývá, že pojem sirotek zahrnuje smrt rodičů nebo jednoho z nich, kteří prováděli výchovu dítěte.

Kromě toho je důležité vědět, že občan může získat status osiřelého, pokud neexistují spolehlivé informace o úmrtí jeho matky a otce, ale jsou uznáni jako chybějící nebo zesnulí v ustaveném právním řádu (rozhodnutím soudního orgánu).

Druhá kategorie je děti, které zůstaly bez péče o matku a otce. Tato koncepce se týká selhání matky, otce nebo obou, pokud jde o výchovu a péči o děti. Zbavení práv matky a otce ve vztahu k jejich vlastním dětem je proto zařazuje do kategorie dětí, které zůstaly bez opatrovnictví.

Zjednodušeně řečeno, pokud má dítě rodiče, ale ve vztahu k němu jsou zbavena zákonných práv, pak je formálně sirotek, tj. Zůstává bez opatrovnictví a stát by se o něj měl starat.

K pozbavení zákonných práv rodičů ve vztahu k jejich dětem může dojít pouze odůvodněným rozhodnutím soudního orgánu.

Děti bez vazby jsou rozděleny do dvě kategorie:

  • ti, kteří jsou mladší 18 let, tj. nezletilí nebo nezletilí;
  • ti, kteří byli ponecháni bez opatrovnictví ve věku 18 až 23 let, ale v tuto chvíli procházejí přípravou na stacionárních vzdělávacích institucích našeho státu.

Je důležité vědět, že rodiče, kteří ztratili práva na své děti, je mohou obnovit. Proto status těch, kteří zůstali bez opatrovnictví, mohou být odvoláni a ti automaticky ztratí všechny výhody.

Legislativní regulace

Pokud mluvíte legislativní aktykteré určují a regulují postavení těchto osob, jsou tyto:

Je důležité vědět, že naše ústava, zákoník o rodině (zákoník) a federální normativní dokumenty mají nejvyšší právní sílu. Akty všech subjektů Federace nemohou omezovat práva těchto osob, ale mohou je pouze zvyšovat.

Federální zákon o dodatečných sociálních zárukách

V souladu se zavedenými povinnostmi státu poskytovat sirotkům a jiným osobám zbaveným mateřské a otcovské péče byl přijat další legislativní akt. Rozšířil aspekty sociální pomoci výše uvedeným občanům.

Toto je 159 federální zákon „o dodatečných zárukách sociální podpory sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče“. je to on? sady určitá sociální práva a výhody, jakož i záruky, které budou popsány níže.

Přestože byla přijata v roce 1996, některá její ustanovení podle konečných ustanovení vstoupila v platnost až 1. ledna 1998. Jednalo se o dodatečné záruky ve vzdělávacích a pracovních vztazích mezi zaměstnavateli a výše uvedenou kategorií osob.

Dalším aspektem, kterému by měla být věnována pozornost, je požadavek § 12 tohoto zákona. Stanovuje, že regulační dokumenty upravující dávky a různé náhrady pro sirotky, jakož i ty, které jsou zbaveny péče o matku a otce, které byly vydány prezidentem naší země, vládou a kromě toho regionálními (obecními) a dalšími federálními orgány, musí mít přísné dodržování výše uvedeného dokumentu.

Ihned by se mělo říci, že byl přijat v roce 1996. Změnami z Červenec 2016je třeba poznamenat, že dodatečné výhody nebo náhrady těmto občanům naší země nebyly sníženy, ale některé výdaje byly přiděleny místním (obecním) a regionálním rozpočtovým orgánům.

Je důležité pochopit, že v některých případech tento zákon umožňuje regionálním a federálním úřadům zavádět další výhody a záruky pro sirotky a ty, kteří ztratili rodičovskou péči. Jejich zavedení by však mělo být odůvodněno dostupností finančních prostředků v místních a regionálních rozpočtech, aby byla dodržena pravidla nezbytných výhod a náhrad.

Seznam asistenčních opatření a náhrad

Jaké výhody a další práva (náhrady) jsou definovány tímto regulačním dokumentem:

  1. Práva, která poskytují další legislativní záruky vzdělávání na úkor našeho státu.
  2. Práva, která poskytují záruky bezplatné lékařské péče ve všech, bez výjimky, státních a regionálních zdravotnických zařízeních.
  3. Právo na příjem majetku, včetně bydlení.
  4. Záruky, které dávají právo na práci.
  5. Záruky spojené s poskytováním bezplatné právní pomoci těmto dětem.

Toto je seznam náhrad a dalších výhod, na které se tato kategorie občanů může spolehnout. Každou položku zvažujeme podrobněji.

V prvním případě, pro sirotky a pro ty, kteří zůstali bez opatrovnictví, stát ručí výhody učení. Patří sem následující práva:

  • možnost bezplatného vzdělávání nebo zápisu do vysoké školy (taková příležitost je poskytována těm, kteří vystudovali vysokou školu nebo technickou školu a chtějí pokračovat ve vzdělávání na akreditované vysoké škole - technické škole, vysoké škole), jakož i získání druhého vysokoškolského vzdělání;
  • zvýšené, což je o 30-50% více než obvykle;
  • povinná náhrada ve formě sociální materiální pomoci při nákupu učebnic a písemných nástrojů (výplata peněžní částky, která odpovídá trojnásobnému stipendiu jednou ročně);
  • jídlo zdarma v jakékoli vzdělávací instituci;
  • poskytování volného kolejního prostoru;
  • bezplatné školení na úkor státu a doporučení na práci a stáž.

Je důležité vědět, že takové výhody se vztahují nejen na regionální vzdělávací instituce, ale také na federální instituce. Vysokoškolské instituce, které školí odborníky v oblasti obrany, jakož i ochranu zákonných práv a svobod občanů (zaměstnanců donucovacích orgánů, státních zástupců a dalších státních organizací), jsou klasifikovány jako vzdělávací instituce federálního významu.

Druhá kategorie je lékařská služba. To zahrnuje bezplatné ošetření ve všech, bez výjimky, státní a komunální zdravotnické jednotky, jakož i přidělování finančních prostředků na operace mimo zemi. Tato kategorie občanů také neplatí za různé operace, protézy a rehabilitaci po vážných zraněních.

Zdravotní výhody zahrnují také bezplatné poskytování různých poukázek na vyplacení nebo peněžitou náhradu za zakoupené. Zaručené cestování zdarma do wellness centra a zpět.

Po přidělení bytových metrů s osobou starší 18 let se podepíše krátkodobá sociální pracovní smlouva na 5 let. Po uplynutí této lhůty může být výjimečně prodloužena (prodloužena). Také bydlení lze pronajmout dlouhodobě a stát se majetkem osoby.

Čtvrtá kategorie je právo na práci a sociální ochranu. Tyto záruky spadají do následujících kategorií:

  • je-li takový občan registrován na burze práce, má každé právo na průměrný plat v regionu po dobu šesti měsíců, dokud není zaměstnán;
  • je-li společnost, ve které je osiřelá díla zlikvidována, zaměstnavatel povinen tuto osobu zaměstnat v novém zaměstnání;
  • sirotek nebo občan ponechaný bez rodičovské péče nemá nárok na snížení.

Pátá kategorie dávek je poskytování bezplatného právního poradenství a pomoci. Tento požadavek se vztahuje nejen na obhajobu v trestním řízení, ale také v občanskoprávním řízení. Odepření bezplatné právní pomoci je porušením práv těchto občanů.

Místní úřady jsou zřízeny pro sirotky volný průchod v jakékoli městské dopravě, nezahrnující taxi, jakož i platby různých finančních částek ve formě dodatečných výhod.

Federální zákon č. 159 výrazně rozšířil seznam dávek a dalších výhod, které jsou poskytovány sirotkům a těm, kteří zůstávají bez rodičovské péče. Doporučil také, aby místní samosprávy zavedly dodatečné náhrady, výhody a materiální odměny za účelem zlepšení jejich životní úrovně a sociální ochrany.

O zákonu 159 FZ a problému bydlení této kategorie občanů, viz následující video: