U siječnju 2002. započela je reforma sustava socijalne sigurnosti. Nakon brojnih rasprava vodećih stručnjaka iz ovog područja, kao i državnih dužnosnika, glavni prijedlozi zakona su odobreni i usvojeni. Jedno od ključnih pitanja za državu je mirovinsko osiguranje građana. O tome ovisi moralno stanje društva. Osim toga, mirovinski sustav odražava i ekonomsku situaciju građana. Pitanja njegova funkcioniranja utječu na financijsko stanje organizacija i poduzeća, proračunsku sferu, prihode kućanstava i investicije. Razmotrimo dalje kakav je danas mirovinski sustav Ruske Federacije.

Relevantnost pitanja

Državni mirovinski sustav stvoren je kako bi zaštitio građane od kriznih pojava u gospodarstvu tijekom nestabilnih razdoblja. Ova institucija privlači dodatna sredstva kroz sredstva koja su dostupna poduzećima i građanima. Kroz državnu regulaciju gradi se jasan sustav interakcije između građana, subjekata zemlje i vlasti u cjelini.

Struktura

Ruski mirovinski sustav uključuje tri glavna elementa:

1. Osnovni dio. Formira se iz fonda plaća. 14% iznosa plaća prvo ide u savezni proračun. Iz njega se sredstva prenose u Mirovinski fond. Taj se iznos raspoređuje na socijalne naknade i osnovni dio mirovine. U slučaju nedostatka sredstava u mirovinskom fondu, manjak se nadoknađuje prihodima iz federalnog proračuna.
2. Dio osiguranja. Iznosi 11-14% fonda plaća. Ta sredstva idu izravno u mirovinski fond. Sustav mirovinskog osiguranja koristi se za isplatu uvjetno kapitaliziranog dijela. Njegova vrijednost ovisi o prosječnoj plaći u zemlji, uplatama građana u mirovinski fond i radnom stažu.
3. Akumulacijski dio. Iznosi 2-6% sredstava na plaću. Ovaj iznos ide na osobni račun radnika. Veličina isplata u budućnosti ovisit će o transferima zaposlenika i prihodima od ulaganja u ovaj dio.

Osim toga, poslodavac ili zaposlenik može dati dobrovoljne doprinose nedržavnim fondovima. Iz njih će se i naknadno isplaćivati ​​sredstva.

Prednosti strukture

Trostupanjski mirovinski sustav omogućuje promjenu strukture raspodjele doprinosa. Zahvaljujući većoj diferenciranosti, raste i interes stanovništva, posebice onih s visokim i srednjim primanjima, za legalizacijom svojih plaća. Prevladavanje načela osiguranja pridonosi jačanju održivosti cjelokupnog mirovinskog sustava. Do 1. siječnja 2003. štednja u Mirovinskom fondu iznosila je oko 40 milijardi rubalja (0,37% BDP-a). Istodobno je 1,36 milijardi primljeno kao dobit od privremenog plasmana novca u vrijednosne (državne) vrijednosne papire. Povrat na ova ulaganja bio je oko 8%. Uz inflaciju veću od 15% u 2002. godini, ova brojka znači smanjenje realne vrijednosti mirovinska štednja.

Moderna pozornica

Trenutačno se nastavlja prijelaz s distribucijske na akumulativno-distribucijsku strukturu mirovinskog osiguranja. Stanovništvo može samostalno birati fond u koji će uplaćivati ​​doprinose. Provedba ove faze provodi se kroz niz aktivnosti:

1. Formiranje regulatorni okvir, po kojem funkcionira trostupan mirovinski sustav.
2. Osnivanje javnog vijeća za ulaganje štednje.
3. Provođenje natječaja za izbor posebnog depozitara i društava za upravljanje.
4. Sklapanje ugovora između Mirovinskog fonda Rusije i uslužnih organizacija o upravljanju štedni dio.
5. Podjela dopisa stanovništvu o visini raspoloživih sredstava na individualnim računima i prijavnica za izbor društava za upravljanje.
6. Potpisivanje ugovora o ovjeri potpisa između nekoliko bankarskih organizacija i Mirovinskog fonda Rusije.

Zakonodavni okvir

Odredbe regulatornih pravnih akata formuliraju glavne odredbe u skladu s kojima se reformira mirovinski sustav. Svrha zakona je učvrstiti smjer promjena i stvoriti uvjete za formiranje trostupanjskog sustava. Njegovi se elementi nadopunjuju, stvarajući financijsku stabilnost u starosti, u slučaju gubitka hranitelja obitelji ili u slučaju invaliditeta.

Osnovni principi

Mirovinski sustav temelji se na:

1. Višestruka struktura.
2. Univerzalnost i jamstvo osnovne razine.
3. Razlikovanje normi i uvjeta uzdržavanja.
4. Podjela vlasti između vrhovne vlasti i uprave podanika.
5. Državno uređenje.
6. Financijska stabilnost.
7. Socijalno partnerstvo.

Bitni elementi

Zakonom se utvrđuju mirovine:

1. Prema dobi.
2. Za godine službe.
3. Za gubitak hranitelja porodice.
4. Socijalna mirovina.
5. Zbog invaliditeta.

Mirovinski sustav predviđa obvezno i ​​dodatno osiguranje.

Značajke formiranja

Osnivanje osnovne mirovine provodi se na temelju egzistencijalnog minimuma. Njihova veličina je ista za sve. Ovim se isplatama želi osigurati minimalna sigurnost za umirovljenike i ukloniti njihovo siromaštvo. Izvor financiranja su sredstva iz federalnog proračuna. Obvezno mirovinsko osiguranje uspostavlja se uz osnovno. Ta se plaćanja razlikuju ovisno o doprinosu građana strukturi. Svi građani koji su zaposleni i ostvaruju prihode obvezni su mirovinskog osiguranja.

Masovne mirovine prvi je uveo 1889. godine u Njemačkoj kancelar Otto von Bismarck. Prvi državni mirovinski fond prikupljao je novac i od zaposlenika i od poslodavaca. Što je više novca osoba uložila u fond, to više visoka mirovina dobio je u starosti. Godine 1891. u Danskoj i 1898. na Novom Zelandu vlade su uvele mirovine za one u potrebi - tako su vlasti pokušale smanjiti socijalnu nejednakost u društvu. Do početka 20. stoljeća pojavila su se dva pristupa mirovinama:

Mirovina - naknada za staž za bivši zaposlenici. Njegova veličina ovisila je o radnom stažu, radnim i socijalnim uslugama društvu i državi.

Mirovina je jednaka isplata za osobe s niskim primanjima.

Dvije vrste mirovinskog sustava

Na temelju ova dva pristupa u svjetskoj praksi do sredine 20. stoljeća razlikuju se kapitalizirane i zajedničke mirovine. Obje vrste mirovinskih sustava su uvjetne, i to u svijetu različite godine koristiti različite izvore financiranja i njihove omjere.

U kapitaliziranom mirovinskom sustavu zaposlenici i/ili poslodavci uplaćuju novac na individualne račune. Prilikom napredovanja dob za odlazak u mirovinu, invalidnosti ili drugog osiguranog slučaja, klijent počinje primati naknade. U takvom sustavu država jamči samo isplatu mirovina.

U sustavu solidarnosti doprinosi se prikupljaju iz svih izvora u jedinstveni fond i isplaćuju umirovljenicima. Ovisno o izvorima financiranja, razlikuju se dvije podvrste sustava solidarnosti:

Sustav osiguranja – funkcionira kao fond osiguranja. Svi zaposlenici plaćaju premije osiguranja koje osiguravaju beneficije umirovljenicima.

Sustav državnog osiguranja - mirovinski fond formira se na temelju proračunskog novca. Država dio zarade iz državnog proračuna prebacuje u mirovinski fond. Građani ne plaćaju posebne doprinose u mirovinski fond - on se formira iz svih državnih prihoda: poreza od stanovništva i poduzeća, prodaje sirovina, robe, tehnologije, usluga itd.

Mirovina u Rusiji i kako je bila strukturirana

Prve mirovine u Rusiji počele su se isplaćivati ​​državnim službenicima i vojnim osobama u 17. stoljeću. Kasnije se broj kategorija građana koji primaju mirovine povećavao sve do masovne mirovine koja se pojavila 1964. godine. Prije toga, 1956. godine, sovjetska vlada odobrila je zakon "O državnim mirovinama", prema kojem su žene od 55 godina i muškarci od 60 godina koji nisu radili u kolektivnim farmama mogli primati beneficije. Osam godina kasnije, poljoprivrednici su počeli primati državne mirovine - prije toga su primali beneficije od artela, koji su organizirali vlastita sredstva i fondove uzajamne pomoći.

Mirovinski sustav (Rusija)

Osnovan zakonom sljedeće vrste radne mirovine:

1) radna mirovina starost;

2) radnu invalidninu;

3) radna mirovina u slučaju gubitka hranitelja.

Stope doprinosa za mirovinsko osiguranje iznose, u postotku prema plaćama osiguranika (osim određenih kategorija osiguranika za koje se utvrđuju snižene stope):

1) u 2010. godini - 20%; Istovremeno, za osobe rođene 1966. i starije svih 20% koristi se za financiranje osiguravajućeg dijela radne mirovine, a za osobe rođene 1967. i mlađe 14% za financiranje osiguravajućeg dijela, a 6% koristi se za financiranje kapitaliziranog dijela radne mirovine;

2) počevši od 2011. godine - 26%; Istovremeno, za osobe rođene 1966. i starije svih 26% koristi se za financiranje osiguravajućeg dijela radne mirovine, a za osobe rođene 1967. i mlađe 20% za financiranje osiguravajućeg dijela, a 6% koriste se za financiranje kapitaliziranog dijela radne mirovine.

Od 1. siječnja 2010. godine premije osiguranja ne prikupljaju se iz plaća primljenih od jednog poslodavca koje prelaze 415 tisuća rubalja.

Radna starosna mirovina

Pravo na starosnu radnu mirovinu imaju muškarci s navršenih 60 godina života i žene s navršenih 55 godina života uz najmanje pet godina staža. staž osiguranja. Određene kategorije građana navedene u člancima 27, 27.1 i 28 Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ „O radnim mirovinama u Ruska Federacija“, imaju pravo na prijevremeno određivanje radne mirovine.

Starosna radna mirovina može se sastojati od sljedećih dijelova:

1) osiguravajući dio;

2) skladišni dio.

Do 1. siječnja 2010. postojao je i osnovni dio starosne radne mirovine, no od 1. siječnja 2010. spojen je s osiguranjem zbog ukidanja jedinstvenog socijalnog poreza.

Visina starosne mirovine za rad utvrđuje se kao zbroj njezinog osiguravajućeg i kapitalnog dijela.

Dio osiguranja

Visina osiguravajućeg dijela starosne mirovine određuje se po formuli:

SCh = PC / T + B, gdje je

MF - dio osiguranja starosna radna mirovina;

PC - iznos procijenjenog mirovinskog kapitala osiguranika koji se računa na dan od kada je navedenoj osobi osigurani dio starosne mirovine za rad;

T - broj mjeseci očekivanog razdoblja isplate starosne mirovine za izračun osiguravajućeg dijela navedene mirovine u iznosu od 19 godina (228 mjeseci);

B - fiksni osnovni iznos osiguravajućeg dijela starosne radne mirovine, koji iznosi 2562 rublja mjesečno (osim osoba koje su navršile 80 godina ili su osobe s invaliditetom I. skupine i osobe s uzdržavanim invalidima članova obitelji, koja se utvrđuje uvećanom osnovicom osiguranog dijela mirovine).

PC se određuje formulom:

PC = PC1 + SV + PC2, gdje je

PC1 - dio procijenjenog mirovinskog kapitala osiguranika, izračunat za utvrđivanje mirovinskih prava osiguranika na dan 1. siječnja 2002.;

SV - iznos valorizacije (povećanje veličine PK1 od 1. siječnja 2010.) koji iznosi 10 posto vrijednosti PK1 i dodatno 1 posto vrijednosti PK1 za svaku puna godina ukupni radni staž stečen do 1.1.1991.

PC2 - iznos premija osiguranja i drugih prihoda u mirovinski fond Ruske Federacije za osiguranika počevši od 1. siječnja 2002.

PC1 izračunava se formulom:

PC1 = (RP - 450 rubalja) x T, gdje

RP - procijenjena veličina radne mirovine;

450 rubalja - iznos osnovnog dijela starosne radne mirovine, koji je utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije od 1. siječnja 2002.;

T - 228 mjeseci.

RP se utvrđuje u jednom od tri sljedeća postupka po izboru osigurane osobe i ne može biti niži od 660 rubalja:

1) RP = SK x ZR / ZP x SZP, gdje je

SC - koeficijent radnog staža, koji za muškarce sa zajedničkim radni staž najmanje 25 godina, a za žene s ukupnim radnim iskustvom od najmanje 20 godina iznosi 0,55 i uvećava se za 0,01 za svaku punu godinu ukupnog radnog staža preko propisanog trajanja, ali ne više od 0,20;

ZR - prosječna mjesečna plaća osiguranika za razdoblje od 2000. do 2001. godine ili za bilo kojih 60 mjeseci neprekidnog rada;

ZP - prosječna mjesečna plaća u Ruskoj Federaciji za isto razdoblje (za 2000.-2001. iznosi 1494 rubalja 50 kopejki);

SWP - prosječna mjesečna plaća u Ruskoj Federaciji za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna 2001. (1671 rublja 00 kopejki);

(ZR/ZP) uzima se u obzir u iznosu ne većem od 1,2.

2) RP = ZR x SK, gdje ZR i SK znače iste vrijednosti kao u prvoj formuli. U ovom slučaju, RP, ako postoji ukupno radno iskustvo od 25 godina za muškarce i 20 godina za žene, ne može premašiti iznos od 555 rubalja 96 kopejki. Za svaku punu godinu dulju od 25 godina za muškarce i 20 godina za žene navedeni iznos se uvećava za 1 posto, ali ne više od 20 posto.

3) Za osobe kojima je do 31. prosinca 2001. radna mirovina utvrđena kao RP, prihvaća se visina jedne mirovine utvrđene za njih, uzimajući u obzir povećanja i isplate naknada u svezi s povećanjem troškova života. u Ruskoj Federaciji, koristeći odgovarajući regionalni koeficijent.

Procijenjeni mirovinski kapital i veličina osiguravajućeg dijela radne mirovine podliježu periodičnoj indeksaciji u skladu s razinom rasta cijena i porastom razine prosječnih mjesečnih plaća.

U skladu s uredbama Vlade Ruske Federacije od 21. ožujka 2009. br. 248, od 25. ožujka 2008. br. 205, od 27. ožujka 2007. br. 183, od 24. ožujka 2006. br. 166, od srpnja 11, 2005. br. 417, od 15. ožujka 2004. br. 141, od 03. 2003. br. 152, procijenjeni mirovinski kapital povećan je od 2002. do 2008. godine 3423 puta.

Primjer 1. Muškarac u dobi od 22 godine počinje raditi 1. siječnja 2010. godine i radi neprekidno do navršene mirovine - 60 godina. Njegova plaća je 30 tisuća rubalja. mjesečno (prije oporezivanja) i povećava se godišnje u skladu s razinom rasta cijena. Godišnja plaća bit će 360 ​​tisuća rubalja. i neće premašiti utvrđeni maksimum od 415 tisuća rubalja. Doprinosi za financiranje osiguravajućeg dijela mirovine iznose 4,2 tisuće rubalja. mjesečno u 2010. (14% od 30 tisuća rubalja) i 6 tisuća rubalja. mjesečno počevši od 2011. (20% od 30 tisuća rubalja). Budući da muškarac nije radio do 1. siječnja 2002., za određivanje iznosa procijenjenog mirovinskog kapitala uzima se u obzir samo PC2 čija će veličina u cijenama 2010. biti: 4,2 x 12 x 1 + 6 x 12 x ( 60 - 23) = 2.714, 4 tisuće rubalja. Osnovni iznos osiguravajućeg dijela radne mirovine bit će 2562 rublja mjesečno (u cijenama iz 2010.). Dakle, osiguravajući dio starosne radne mirovine u cijenama za 2010. bit će 2 714 400 / 228 + 2 562 = 14 467 rubalja.

Primjer 2.Čovjek je otišao u mirovinu 2000. godine s ukupnim radnim stažem od 38 godina. Do 1. siječnja 1991. radio je 28 godina. Prosječna mjesečna zarada u razdoblju 2000.-2001. bila je 5000 rubalja. Iznos mirovine na dan 31. prosinca 2001. iznosio je 1450 rubalja.

RP izračunavamo na tri načina:

1) budući da ZR / ZP = 5.000 / 1.494,50 = 3,35 prelazi 1,2, tada se ZR / ZP uzima u iznosu od 1,2. RP = 0,75 x 1,2 x 1671 = 1503,90 RUB;

2) RP = 5 000 x 0,75 = 3 750 rubalja. Budući da ovaj iznos prelazi 555,96 x 1,2 = 667,15, tada se kao RP uzima 667,15 rubalja.

3) RP = 1450 rub.

RP je najveći prema prvom načinu obračuna, zbog čega se umirovljenik odlučuje za ovaj način obračuna.

PC1 = (1.503,90 - 450) x 228 = 240.289,20, a uzimajući u obzir indeksiranje, PC1 = 822.510,61. CB = 822 510,61 x 0,38 = 312 554,03. PC2 nedostaje, pa je PC = 822 510,61 + 312 554,03 = 1 135 064,64.

Radna mirovina od 2010. jednaka je 1.135.064,64 / 228 + 2.562 = 7.540,35 rubalja.

Kumulativni dio

Veličina kapitaliziranog dijela starosne mirovine određuje se formulom:

LF = PN / T, gdje je

LF - veličina kapitaliziranog dijela starosne mirovine;

PN - iznos mirovinske štednje osiguranika, evidentiran na posebnom dijelu njegova individualnog osobnog računa na dan od kada mu je određen kumulativni dio starosne mirovine za rad;

T je broj mjeseci očekivanog razdoblja isplate starosne mirovine, a to je 228 mjeseci.

Visina radne invalidske mirovine određuje se po formuli:

P = PC / (T x K) + B, gdje je

P - visina radne invalidske mirovine;

PC - iznos procijenjenog mirovinskog kapitala osiguranika (osobe s invaliditetom) koji se računa od dana od kada mu je određena invalidska mirovina;

T - broj mjeseci očekivanog razdoblja isplate starosne mirovine za rad (228 mjeseci);

K je omjer standardnog trajanja staža osiguranja (u mjesecima) na navedeni datum prema 180 mjeseci. Standardno trajanje staža osiguranja do navršenih 19 godina života osobe s invaliditetom iznosi 12 mjeseci i povećava se za 4 mjeseca za svaku punu godinu života počevši od navršenih 19 godina života, ali ne duže od 180 mjeseci;

B - fiksna osnovna veličina invalidske mirovine, koja za osobe koje nemaju uzdržavane članove obitelji s invaliditetom iznosi 5.124 rubalja za I. skupinu. mjesečno, za skupinu II - 2.562 rubalja. na mjesec; za skupinu III - 1.281 rubalja. na mjesec.

Primjer. Uzmimo uvjete iz primjera 1. pri izračunu osiguravajućeg dijela starosne mirovine i pretpostavimo da 1. siječnja 2013. muškarac postaje invalid I. skupine. PC 1. siječnja 2013. (u cijenama iz 2010.) bit će 4,2 x 12 x 1 + 6 x 12 x 2 = 194,4 tisuća rubalja. K će biti (12 + 4 x 7) / 180 = 0,2222. Prema tome, invalidska mirovina u cijenama iz 2010. jednaka je 194 400 / (228 x 0,2222) + 5 124 = 8 961 rublja.

Radna mirovina u slučaju gubitka hranitelja obitelji

Invalidni članovi obitelji umrlog hranitelja koji su ga uzdržavali imaju pravo na radnu mirovinu u slučaju gubitka hranitelja. Navedena mirovina dodjeljuje se jednom od roditelja ili bračnog druga bez obzira na to jesu li bili uzdržavani od umrlog hranitelja.

Visina radne mirovine za slučaj gubitka hranitelja (osim radne mirovine za slučaj gubitka hranitelja za djecu koja su ostala bez oba roditelja ili djecu umrle samohrane majke) za svaki invalidni član obitelji umrlog uzdržavatelja određuje se po formuli:

P = PC / (T x K) / KN + B, gdje je

P - iznos radne mirovine u slučaju gubitka hranitelja obitelji;

PC - iznos procijenjenog mirovinskog kapitala umrlog uzdržavatelja, evidentiran na dan njegove smrti;

T - broj mjeseci očekivanog razdoblja isplate starosne mirovine (228 mjeseci);

K je omjer standardnog trajanja staža osiguranja uzdržavatelja (u mjesecima) od dana njegove smrti prema 180 mjeseci. Standardno trajanje staža osiguranja do navršenih 19 godina života umrlog uzdržavatelja iznosi 12 mjeseci i povećava se za 4 mjeseca za svaku punu godinu života počevši od navršenih 19 godina života, ali ne duže od 180 mjeseci;

KN - broj invalidnih članova obitelji umrlog hranitelja koji su primatelji navedene mirovine utvrđene u svezi sa smrću ovog hranitelja od dana od kada se radna mirovina za slučaj gubitka hranitelja dodjeljuje odgovarajući član obitelji s invaliditetom;

B - fiksna osnovna veličina radne mirovine u slučaju gubitka hranitelja obitelji, koja iznosi 1281 rublja. na mjesec.

Primjer. Uzmimo uvjete iz primjera 1. pri izračunu osiguravajućeg dijela starosne mirovine i pretpostavimo da 1. siječnja 2013. muškarac umire u 25. godini života. Istovremeno, čovjeku su ostali radno sposobni roditelji, poslovno sposobna supruga i kćerka od 3 godine. U ovom slučaju samo kći ima pravo na radnu mirovinu u slučaju gubitka hranitelja, odnosno KN = 1. PC od 1. siječnja 2013. (u cijenama iz 2010.) bit će 4,2 x 12 x 1 + 6 x 12 x 2 = 194,4 tisuća rubalja. K će biti (12 + 4 x 7) / 180 = 0,2222. Prema tome, obiteljska mirovina u cijenama iz 2010. jednaka je 194 400 / (228 x 0,2222) + 1 281 = 5 118 rubalja.

Državna mirovina- mjesečna državna novčana isplata, koja se daje građanima radi nadoknade zarade (prihoda) izgubljene zbog prestanka federalne vlade državna služba nakon navršenog staža utvrđenog zakonom za ostvarivanje starosne (invalidske) mirovine; ili u svrhu naknade izgubljene zarade za građane iz redova kozmonauta ili iz redova probnog letačkog osoblja u vezi s odlaskom u mirovinu za dugogodišnji rad; ili radi naknade štete nanesene zdravlju građana tijekom služenja vojnog roka, kao posljedica zračenja ili katastrofa izazvanih ljudskim djelovanjem, u slučaju invaliditeta ili gubitka hranitelja, nakon navršene punoljetnosti; ili invalidnih građana kako bi im se osigurala sredstva za život.

Zakon utvrđuje sljedeće vrste mirovina za državno mirovinsko osiguranje:

1) mirovina za staž;

2) starosna mirovina;

3) invalidsku mirovinu;

4) obiteljska mirovina;

5) socijalna mirovina.

Dugogodišnja mirovina

Savezni državni službenik ima pravo na mirovinu za staž ako ima najmanje 15 godina staža u državnoj službi i najmanje 12 punih mjeseci na radnom mjestu u saveznoj državnoj službi nakon otpuštanja iz savezne državne službe. . Dužna mirovina utvrđuje se uz starosnu (invalidsku) mirovinu i isplaćuje se istodobno s njom.

Osobe koje su služile vojni rok, službu u tijelima unutarnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, tijelima za nadzor prometa opojnih droga i psihotropnih tvari, ustanovama i tijelima kazneno-popravnog sustava ostvaruju pravo na mirovinu za radni staž ako su imati radni staž na dan otpuštanja iz službe 20 ili više godina; i osobe otpuštene iz službe s navršenom starosnom granicom u službi, iz zdravstvenih razloga ili u svezi s organizacijsko-kadrovskim mjerama i koje su na dan razrješenja navršile 45 godina života, s ukupnim radnim stažem od 25 kalendarskih godina ili više od toga najmanje 12 godina i šest mjeseci služenja vojnog roka i druge određene službe.

Nedržavna mirovina

Nedržavna mirovina– sredstva koja se redovito isplaćuju osiguraniku u skladu s uvjetima iz ugovora o mirovini. Sporazum o mirovini je ugovor između nedrž mirovinski fond i uplatitelja u nedržavni mirovinski fond (NPF), prema kojem se ulagač obvezuje plaćati mirovinske doprinose u NPF, a NPF se obvezuje plaćati nedržavnu mirovinu sudioniku(cima) fonda.

Bilješke

1. Članak 2. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji"
2. Članak 5. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji"
3. Članci 19. i 29. Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. br. 213-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećih određenih zakonodavnih akata (odredbi zakonodavnih akata) Ruske Federacije u vezi s donošenjem Saveznog zakona "O doprinosima za osiguranje u mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja i teritorijalne fondove obveznog zdravstvenog osiguranja"
4. Klauzula 4. članka 8. Saveznog zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ „O doprinosima za osiguranje mirovinskog fonda Ruske Federacije, Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznog fonda obveznog zdravstvenog osiguranja i teritorijalnog obveznog fondovi zdravstvenog osiguranja”
5. Članak 7. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji"
6. Stavak 2. članka 5. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji"
7. Savezni zakon od 24. srpnja 2009. br. 213-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećih određenih zakonodavnih akata (odredbi zakonodavnih akata) Ruske Federacije u vezi s donošenjem Saveznog zakona Zakon "O doprinosima za osiguranje u mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja i teritorijalne fondove obveznog zdravstvenog osiguranja"
8. Članak 14. članak 25. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ „O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji”
9. Stavci 1. i 2. članka 14. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji"
10. Stavak 1. članka 29.1. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji"
11. Stavak 1. članka 30. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ „O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji”
12. 2., 3., 4., 6. i 7. članka 30. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ „O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji”:

Ruski mirovinski sustav trenutno je u fazi reforme i modernizacije. Formiraju se nove institucije: osnovne mirovine, mirovinsko osiguranje, kapitalizirane i profesionalne mirovine. To podrazumijeva promjenu parametara i strukture mirovinskog sustava, sadržaja pravnih odnosa te zahtijeva stvaranje novih financijskih i organizacijskih mehanizama. U zakonska regulativa Omjer javnog i privatnog načela transformira se u odnosu na pitanja vlasništva, mirovinske štednje, stjecanja i prodaje mirovinskih prava, kao i djelatnosti sve šireg kruga subjekata. Pod tim uvjetima potrebno je povećana pozornost Do međunarodnim standardima, čije je poštivanje obveza Rusije, kao i pozitivno iskustvo stranih zemalja.

Na ekonomsku stabilnost i socijalnu učinkovitost mirovinskog sustava izravno utječu kako dugoročni demografski procesi i srednjoročna makroekonomska kretanja, tako i kratkoročne čisto subjektivne političke odluke. Zauzvrat, to objektivno zahtijeva stalno ažuriranje specifičnih pravnih, ekonomskih i organizacijskih uvjeta za interakciju između osiguranika, poslodavaca osiguranika (pravnih i fizičkih osoba) s državnim osiguravateljem (Mirovinski fond Ruske Federacije). Oblici i načini interakcije sudionika u sustavu mirovinskog osiguranja ovise o brojnim čimbenicima koji određuju njihov razvoj.

U našoj zemlji trenutno postoji kombinacija najnepovoljnijih čimbenika za mirovinski sustav: u pozadini gospodarske krize tranzicijskog razdoblja reformiraju se svi dijelovi nacionalnog gospodarskog kompleksa, čiji je jedan od elemenata je državni mirovinski sustav. Istodobno, zemlja ulazi u doba duboke demografske krize. Pri tome je primarna zadaća države u okviru sustava mirovinskog osiguranja održati kupovnu moć mirovina bez obzira na promjene gospodarskih i društveno-političkih prilika, posebice u razdobljima nestabilnog gospodarskog i društvenog razvoja.

Trenutačno je u Rusiji visina mirovina, uključujući i starosne mirovine, prilično niska. Vrlo često razina materijalna potpora u starosti ne odgovara doprinosu zaposlenika tijekom njegovog razdoblja radna aktivnost.

Svi ovi čimbenici povećali su potrebu za reformom mirovinskog sustava Ruske Federacije kako bi se potpunije prilagodio specifičnim gospodarskim uvjetima.

Ovo čini moju diplomski rad.

Danas se izgled ruskog mirovinskog sustava postupno mijenja: razvija se tržište dodatnih mirovina, a državni mirovinski sektor se transformira. Godine 2002. ušteđevina radnog stanovništva zemlje personificirana je, a 2003. ruski građani dobili su pravo izbora društvo za upravljanje, r 2004 - nedržavni mirovinski fond. Pružanje mogućnosti građanima da utječu na visinu svoje mirovine upravljanjem njezinim kapitaliziranim dijelom najvažniji je aspekt reforme koja je u tijeku. Prvi put se od stanovništva tražilo da odgovornost za svoju budućnost podijeli s državom.

Aksiom novog mirovinskog sustava u Rusiji je sljedeća izjava: dobrobit u starosti osobni je problem svake osobe. Država je zadužena samo za osnovni dio mirovine. Veličina osiguravajućeg i štednog dijela određuje osobna primanja građana. Što su veća službena primanja osobe, to će više novca akumulirati za buduću mirovinu.

Za građane koji odlaze u mirovinu nakon 2012. mirovine će se sastojati od tri dijela: osnovne, osiguranja i kapitalizirane mirovine. Točno štedni dio ljudi će moći ulagati mirovine koje su se za ovu kategoriju građana počele oblikovati 2002. godine.

Svrha rada je analizirati suvremeni mirovinski sustav Ruske Federacije i smjerove njegove reforme.

U skladu s ciljem postavljaju se sljedeći radni zadaci:

1. Proučiti teorijska pitanja formiranja mirovinskog sustava Ruske Federacije;

2. Razmotriti bitne karakteristike mirovinskog sustava Ruske Federacije;

3. Proučiti načela formiranja mirovinskog sustava Ruske Federacije;

4. Razmotriti pravnu potporu mirovinskog sustava;

5. Provesti analizu mirovinskog sustava Ruske Federacije: izvori prihoda iz proračuna mirovinskog fonda i smjernice trošenja sredstava mirovinskog fonda;

6. Provesti analizu aktivnosti nedržavnog mirovinskog fonda u Rusiji;

7. Razmotriti strana iskustva u formiranju mirovinskih sustava i mogućnost njegove prilagodbe u Rusiji;

8. Proučite izglede za razvoj mirovinskog sustava Ruske Federacije.

Struktura rada sastoji se od uvoda, tri poglavlja, zaključka, popisa literature i šest priloga.

Prvo poglavlje pokriva teorijska pitanja formiranja mirovinskog sustava Ruske Federacije.

U drugom poglavlju provodi se analiza mirovinskog sustava Ruske Federacije: izvori prihoda proračuna mirovinskog fonda i pravci trošenja sredstava mirovinskog fonda.

Treće poglavlje sadrži analizu inozemnog iskustva i mogućnosti njegove prilagodbe u Rusiji te identificira perspektive razvoja mirovinskog sustava Ruske Federacije.

Suvremeni mirovinski sustav skup je pravnih, organizacijskih, upravljačkih i financijsko-ekonomskih odnosa između zaposlenika i individualnih poduzetnika, drugih kategorija građana čija je djelatnost usmjerena na ostvarivanje dohotka (ili materijalne koristi), s jedne strane, poslodavaca, s druge strane. s druge strane, ali i sve ostale kategorije građana koji ne sudjeluju u gospodarskim aktivnostima, te država - s treće. Ti su odnosi osmišljeni kako bi se osigurala provedba dugoročnih obveza države da osigura mirovine svim građanima.

Organizacijsko, upravljačko i financijsko djelovanje mirovinskog sustava temelji se na ustavnim i zakonskim pravima svakog građanina na ostvarivanje novčane potpore nakon navršene punoljetnosti ili drugog osiguranog slučaja koji za posljedicu ima nesposobnost za rad. Ova vrsta materijalne potpore građanima za vrijeme starosti ili drugog razloga gubitka radne sposobnosti naziva se mirovina.

Po svom socioekonomskom sadržaju pojam mirovine (au slučaju obveznog mirovinskog osiguranja - radne mirovine) poseban je oblik. gotovinsko placanje građani, koji su dužni primjereno nadoknaditi iznos zarade ili drugog redovitog primanja od rada ili druge društveno korisne djelatnosti koji su utrošeni zbog zakonom utvrđene dobi (starost), invalidnosti, gubitka hranitelja ili iz drugih također predviđenih razloga. jer po zakonu. Dakle, pojam mirovine ima kombiniranu financijsko-osiguravajuću i socijalno-radnu prirodu, što je bitno razlikuje, s jedne strane, od bankarskih, korporativnih i drugih načina stjecanja novčanih prihoda u obliku dividende, ovisno samo o iznos kapitala, a s druge strane, od različite vrste državna socijalna davanja koja ovise isključivo o društvenoj potrebi (potrebi) ili o posebnim zaslugama prema državi.

U skladu s važećim mirovinskim zakonodavstvom Ruske Federacije, trenutno se dodjeljuju i isplaćuju radne i državne mirovine (socijalne mirovine, mirovine za državne službenike (za radni staž) i vojnih obveznika, ratnih veterana i udovica poginulih, invalidske mirovine iz vojske traume i od općih bolesti uzrokovanih nuklearnim i kemijskim katastrofama itd.).

Osnove za obvezno mirovinsko osiguranje su:

Ostvarenje primjerene starosne dobi za odlazak u mirovinu (starosna radna mirovina);

Slušati

Danas široki zakonodavni okvir, uzimajući u obzir sve moguće nijanse, određuje tako važan aspekt života svakog građanina naše zemlje kao što je državni mirovinski sustav Ruske Federacije. Reforma mirovina koja se pojavila 2001. godine pridonijela je donošenju Saveznog zakona o potrebi mirovinskog osiguranja. Od 2002. godine mirovinski sustav postao je onakav kakvog ga danas poznajemo.

Struktura mirovinskog sustava Ruske Federacije

PMirovinski sustav RF je- je skup zakona čija je zadaća podržati i organizirati redoviti prijenos sredstava za osobe koje su već u mirovini.

Državni mirovinski sustav podijeljen je u tri glavne skupine:

• država mirovinsko osiguranje. Državna organizacija odgovorna za isplatu mirovina je Mirovinski fond Ruske Federacije. Mirovine iz države prenose se građanima iz federalnog proračuna, raspodjela se vrši među uskim segmentima stanovništva.
• Obvezno mirovinsko osiguranje. To su uplate iz mirovinskog fonda ili nedržavnog mirovinskog društva. Ovo je radna mirovina koju dobiva većina zaposlenih ljudi. Akumulacija sredstava provodi se iz obveznih doprinosa za osiguranje, koje poslodavac prenosi u mirovinski fond.
• Ovaj sustav održavaju privatni mirovinski fondovi i može biti individualan ili korporativni. Svaka osoba ili organizacija koja odluči sklopiti poseban ugovor s nedržavnim mirovinskim fondom i osigurati viši životni standard u mirovini može primiti takve isplate. Takva usluga plaća se mirovinskim doprinosima pojedinca ili tvrtke koja dodatno štiti sredstva svojih zaposlenika.

U ove tri skupine može se utvrditi niz specifičnih značajki, svaka pojedinačna odredba djeluje prema određenim načelima, sposobna pružiti ljudima različite sigurnosne mogućnosti u mirovini.

Vrijedno je obratiti pozornost na strukturu sustava za izračun i izdavanje mirovina u Ruskoj Federaciji.

mirovinsko osiguranje			mirovinsko osiguranje		nedržavno mirovinsko osiguranje
radne mirovine			državne mirovine		dodatne mirovine
sorti i uzroka
starija dob	gubitak člana obitelji odgovornog za prihod		starija dob; invaliditet; gubitak hranitelja porodice; radni staž; socijalna mirovina.		do kraja života; hitno
	invalidnost
osiguranje; kumulativno.	osiguranje
financiranje
iz doprinosa za osiguranje koje poslodavac uplaćuje u proračun mirovinskog fonda		iz federalnog proračuna		iz dobrovoljnih priloga posloprimca i poslodavca
osiguravajuće organizacije
Mirovinski fond ili NPR (samo dio financiranja)		Mirovinski fond		Nedržavni fond

Kako funkcionira državni mirovinski sustav?

Svrha državne mirovine je prikupiti osnovni dio:

• dugogodišnje mirovine;

Državno mirovinsko osiguranje financira se iz saveznog proračuna. To se radi iz iznosa jedinstvenog socijalnog poreza, za čiji prijenos je odgovoran poslodavac.

Državni mirovinski sustav sastoji se od dva dijela:

• državno mirovinsko osiguranje;
• državno mirovinsko osiguranje.

Aspekti obveznog osiguranja

Glavna stvar u sustavu osiguranja koja osigurava obveznu isplatu mirovine je stvaranje određene rezerve sredstava stalnim prijenosom određenog iznosa poslodavca na osobni račun zaposlenika:

• u mirovinskom fondu Rusije;
• u Nedržavnom mirovinskom fondu.

Mirovinska štednja građana može se povećati njezinim stručnim upravljanjem i pravilnim ulaganjem. Konkretno, sklapanjem ugovora s nedržavnim mirovinskim fondom, kao i kao rezultat samostalnih dodatnih mirovinskih doprinosa u okviru državnog programa sufinanciranja mirovina ili dodatnog mirovinskog osiguranja.

Dakle, sada možemo razmotriti sredstva dodijeljena umirovljenicima kao zbroj tri komponente, koje su obvezni mirovinski sustavi Ruske Federacije:

• Kumulativno;
• Dodatni.

Što je bit privatnih mirovinskih fondova?

Nedržavno mirovinsko osiguranje bavi se stvaranjem dodatne podrške za stariju populaciju, koristeći novac uložen od strane zainteresiranih osoba, kao i od uplata poslodavaca. Tako, dodatna mirovina formira se i uplaćuje iz iznosa prenesenih mirovinskih doprinosa.

U skladu s savezni zakon 350-FZ od 3. listopada 2018. u Rusiji počinje postupno povećanje opće utvrđene dobi, što daje pravo na primanje starosne mirovine osiguranja i mirovine državnog osiguranja. Promjene će se odvijati u fazama tijekom dugog prijelaznog razdoblja od 10 godina, koje završava 2028. godine. Kao rezultat toga, dob za odlazak u mirovinu povisit će se za 5 godina i postaviti na 60 godina za žene i 65 godina za muškarce. Godine 2018. dob za odlazak u mirovinu za žene iznosila je 55 godina, a za muškarce 60 godina.

Za postupno povećanje dobi za odlazak u mirovinu predviđeno je dugo prijelazno razdoblje od 10 godina (od 2019. do 2028.). Prilagodba novim parametrima dobi za odlazak u mirovinu u prvim godinama prijelaznog razdoblja osigurana je i posebnom pogodnošću - odlaskom u mirovinu šest mjeseci ranije od nove dobi za odlazak u mirovinu. Predviđena je za one koji su prema prijašnjem zakonu trebali ići u mirovinu 2019. i 2020. godine. Riječ je o ženama rođenim 1964. – 1965. i muškarcima rođenim 1959. – 1960. godine. Zahvaljujući olakšicama, već od 2019. godine bit će dodijeljene mirovine po novim osnovama: za žene s 55,5 godina, a za muškarce sa 60,5 godina.

U prijelaznom razdoblju i dalje vrijede uvjeti staža i mirovinskih bodova potrebnih za dodjelu starosne mirovine. Tako je u 2019. za odlazak u mirovinu potrebno najmanje 10 godina staža i 16,2 mirovinska boda.