Виховання завжди носило і носить конкретно-історичний характер, воно тісно пов'язане з соціально-економічним, політичним, духовно-моральним і культурним станом суспільства. Результативність виховання в умовах відродження демократичної Росії, вирішення масштабних національних завдань оновлення суспільства визначається не тільки тим, як воно забезпечує засвоєння людиною самобутніх культурних цінностей і соціального досвіду, але також готовністю і підготовленістю громадян до свідомої активності. В кінцевому підсумку, найважливіший результат виховання - готовність людини до самовиховання і саморозвитку. Активна всебічно розвинена особистість - головний ресурс подальшого розвитку суспільства, держави та його апарату - органів внутрішніх справ.

Створення ефективної педагогічної системи виховання співробітників органів внутрішніх справ набуло вирішального характеру і стало пріоритетним напрямком державної кадрової політики. Це пояснюється, перш за все, завданнями, що стоять перед органами внутрішніх справ в умовах переломного періоду, який переживає сьогодні Росія. У ст. 1 Конституції Російської Федерації наша держава визначено як правове, і щоб воно на ділі стало таким, вихованість особового складу повинна бути бездоганною, без чого неможливо розраховувати на добробут в інших сферах його функціонування.

під виховною роботоюв органах внутрішніх справ розуміється цілеспрямована діяльність керівників, кадрових і виховних апаратів, громадських інститутів щодо формування у співробітників високих професійних, громадянських і морально-психологічних якостей, підвищення рівня загальної культури, мобілізації їх на ефективне виконання оперативно-службових завдань.

У Загальпедагогічний розумінні виховання є системну цілеспрямовану діяльність держави і суспільства, їх інститутів і установ, адміністративних, виробничих, громадських організацій та окремих осіб щодо сприяння громадянам в їх соціальному (політичному, правовому, моральному, культурному і т.д.) особистісному зростанні в інтересах їх самих і суспільства (Столяренко А.М.).

Виховання (виховний вплив) на співробітників ОВС здійснюється в спеціально створюваних організаціях (ОУ МВС РФ) і в організаціях, що займаються їм поряд з виконанням своїх службових функцій (ОВС). Таким чином, можна сказати, що виховання - це перманентний процес, який триває весь період служби співробітника.

У сучасній науці поняття «виховання» має кілька значень. Воно розглядається як: 1) як функція людського суспільства передавати новим поколінням раніше накопичені цінності: знання, мораль, трудовий досвід, 2) цим терміном називають соціальне формування особистості. В даному випадку мається на увазі все яке формує особистість простір (школа, сімейна педагогіка, Средовое вплив, вплив дружнього оточення, соціальні інститути, ЗМІ та ін.); 3) управління процесом розвитку особистості учня. Звідси утворюється і ряд похідних: «виховний процес», «виховна робота», «методи виховання», «засоби і форми виховання».

У діяльності працівників ОВС під вихованням розуміють цілеспрямований процес формування і вдосконалення найважливіших соціальних і професійно важливих якостей особистості як громадянина суспільства і носія загальнолюдських цінностей: духовних, світоглядних, патріотичних, гуманних, поведінкових, моральних, правових, культурних, трудових і т.п. Робота зі співробітниками правоохоронного органу це теж процес, формування та вдосконалення їх соціальних якостей, професійного вдосконалення, часом формування нових професійно важливих якостей.

До особливостей процесу виховання співробітників ОВС відносяться:

Специфічна спрямованість виховання;

Здійснення в ході виховання моральної та психологічної підготовки до дій в умовах служби;

Об'єктом виховання є дорослі люди, у яких є вже сформовані погляди і звички;

Виховання співробітників ОВС здійснюють безпосередні начальники, наділені великими правами і повноваженнями;

Виховання протікає постійно в колективі, що має особливу організацію, статутні взаємини, своєрідний побут.

виховання - процес багатофакторний. Необхідно враховувати і використовувати об'єктивні і суб'єктивні чинники, що впливають на формування і розвиток особистості співробітника (див. Рис. 2).

Відповідність суб'єктивних чинників об'єктивним умовам, в яких формується особистість співробітника, допомагає успішно вирішувати завдання виховання. Многофакторность, як особливість виховного процесу, полягає в тому, що, по-перше, самовиховання є потужним фактором впливу на особистість, по-друге, на виховання співробітника впливають інші чинники, облік яких важливий при організації та проведенні виховної роботи.

Виділяють наступні групи факторів, що впливають на процес виховання:

1. фактори макросередовища (суспільство) - через соціально-економічні відносини; через ідеологію, мораль, право; через ЗМІ.

2. Мікросередовище (сім'я, службовий колектив, друзі ...) через взаємини; через громадську думку; через групові настрої; через традиції, звичаї

3. Діяльність (через вміст; через умови; через організацію)

4.Воспітаніе (самовиховання)

5.Біологіческій фактор (фактор спадковості) задатки, схильності

Мал. 2.Фактори, що впливають на формування і розвиток особистості.

Необхідно створити щодо керовану «виховну середу», що представляє собою сукупність микрофакторов- найближчого оточення, умов життєдіяльності та служби співробітників. На ці чинники можливо надання свідомого впливу з метою їх зміни і забезпечення позитивного впливу на соціалізацію співробітників. Тільки з урахуванням впливу цих факторів система соціального виховання співробітників в міськрайорганів внутрішніх справ стає цілісною системою.

фактори мікросередовищаможна представити у вигляді певних характеристик умов служби, які включають:

1) рівень організації служби в міськрайорганів внутрішніх справ;

2) соціально-економічне становище працівників, рівень їх грошового забезпечення;

3) рівень матеріально-технічного забезпечення оперативно-службової діяльності;

4) рівень інформаційного, комп'ютерного та правового забезпечення діяльності горрайоргана внутрішніх справ;

5) система стимулювання і заохочення співробітників;

6) стан морально-психологічного клімату в службовому колективі;

7) рівень організації культурно-дозвіллєвої та спортивної сфер;

8) характер відносин з органами місцевого самоврядування;

9) рівень правової і соціальної захищеності працівників.

При сприятливому стані або позитивному зміні цих микрофакторов (характеристик «виховного середовища») створюються більш сприятливі умови для розвитку і самореалізації особистості співробітника горрайоргана, прискорюється формування професійно-значущих і моральних якостей і, в кінцевому рахунку, підвищується ефективність службової діяльності.

Виховання співробітників органів внутрішніх справ здійснюється на основі положень Конституції, законів Російської Федерації, указів Президента Російської Федерації, постанов Уряду Російської Федерації, статутів, наказів, директив та інших нормативних правових актів МВС Росії.

пріоритетними цілямивиховної роботи є:

- формування у співробітників органів внутрішніх справ комплексу цивільних, моральних, духовних та інших професійно-значущих якостей особистості, зумовлених потребами і особливостями оперативно-службової діяльності;

- досягнення високого ступеня мотиваційної готовності особового складу до безумовного і якісному виконанню оперативно-службових завдань, надійності і керованості в будь-яких умовах обстановки; формування та підтримку здорового, стійкого морально-психологічного стану особового складу;

- підготовка співробітників, здатних успішно вирішувати завдання правоохоронної діяльності при строгому дотриманні службової дисципліни і законності, норм професійної етики, забезпечення гарантій захисту прав людини і громадянина.

Цілі виховної роботи досягаються і реалізуються за допомогою вирішення наступних задач:

-формування державно-правового світогляду співробітників органів внутрішніх справ на основі державності, патріотизму, вірності Присязі, виконання норм Кодексу честі рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ;

-мобілізація особового складу органів внутрішніх справ на успішне вирішення оперативно-службових завдань, зміцнення законності і службової дисципліни;

-забезпечення диференційованого підходу в організації та проведенні виховної роботи з різними категоріями особового складу, в першу чергу професійного становлення та формування і формування особистості молодих співробітників органів внутрішніх справ;

-Виховання поваги до історії, культури, мови, традицій народів Російської Федерації;

-розвиток у співробітників системи моральних переконань, ціннісних орієнтацій, потреб і мотивів професійної діяльності;

-Виховання у співробітників органів внутрішніх справ професійних якостей, необхідних для усвідомленого виконання службового обов'язку, в тому числі і в екстремальних умовах;

-формування здорового морально-психологічного клімату в колективах органів внутрішніх справ;

-використання можливостей громадських організацій органів внутрішніх справ у сфері виховної роботи з особовим складом;

-прівітіе культури професійної поведінки і спілкування з людьми;

-формування психологічної стійкості особового складу до моральних, психічних і фізичних навантажень в процесі виконання службових обов'язків;

-формування і підтримка позитивної громадської думки про діяльність органів внутрішніх справ, підвищення авторитету і престижу професії працівника органів внутрішніх справ та ін.

Нині функціонує система виховної роботи з особовим складом органів внутрішніх справ має сформовану структуру - певний набір елементів і зв'язків між ними

Структура виховної роботи включає:

1) суб'єкти виховання, до яких належать керівники, апарат по роботі з особовим складом, наставники, громадські формування органу внутрішніх справ;

2) цілі і завдання виховної роботи;

4) кошти виховної роботи;

5) форми виховної роботи;

6) методи виховної роботи;

7) об'єкт виховного впливу - особистість співробітника органу внутрішніх справ, окремі категорії працівників, службовий колектив в цілому;

8) результати виховного впливу - формування необхідних професійних і морально-етичних якостей особистості і ціннісних орієнтацій, а також результати оперативно-службової діяльності колективу.

суб'єктомвиховання в ОВС виступають керівники всіх категорій, а також колективи підрозділів і служб, різні громадські формування. Суб'єкти виховної роботи в міськрайорганів внутрішніх справ здійснюють цілеспрямований виховний вплив на особистість співробітника за наступними напрямками:

- формування державно-правового світогляду;

- професійно-моральне виховання;

- правове виховання;

- формування готовності і вміння протистояти проникненню в службові колективи проявів націоналізму, ксенофобії, політичного і релігійного екстремізму;

- патріотичне виховання;

- естетичне виховання.

специфічнимв діяльності керівника органу внутрішніх справ є те, що завдання виховання особового складу він повинен вирішувати в тісному зв'язку з вирішенням завдань правоохоронної діяльності, яка ведеться часто в складній оперативній обстановці при дефіциті часу.

Виховна діяльність можлива тільки при наявності взаємодії між вихователями і виховуваними, встановлення взаєморозуміння між ними, узгоджується з цілями виховання. Одним з важливих умов правильних виховних відносин між вихователем і воспітуемим є врахування особливостей об'єкта виховного впливу. Специфічним для об'єкта виховання є те, що він одночасно є і суб'єктом (за умови активної роботи над своїм вдосконаленням).

Педагогічний вплив вихователів на виховуваних передбачає цілеспрямовану організацію діяльності, спілкування, систематичного і планомірного розвитку інтелектуальної, емоційної і вольової сфер. В якості основних функцій взаємодії вихователів і виховуваних виділяють три:

1. Розвиваюча функція полягає в розвитку особистості воспитуемого в процесі взаємодії з вихователем.

2. Виховна - в здійсненні цілей виховання щодо особистості і колективу, в який включена особистість.

3. Організаторська зводиться до доцільного побудови діяльності та спілкування виховуваних, завдяки чому ці процеси стають засобами цілеспрямованого формування колективів та їх членів.

Процес виховання здійснюється шляхом прямого (безпосереднього) і опосередкованого впливу, на основі принципів, визначених методами, прийомами і засобами, у відповідних формах.

Педагогічно грамотна організована система виховання при всій її специфічності в напружено працює практичному органі сприяє вирішенню завдань, що стоять перед ОВС. Створення її реально, не вимагає якихось надприродних "зусиль і в основному залежить від відповідальності, діловитості і педагогічного професіоналізму її основних суб'єктів.

Важливим складовою успішності діяльності керівника органів внутрішніх справ є знання принципів виховання і вміння реалізувати їхні вимоги на практиці. Принципи виховання - це науково обґрунтовані педагогічні положення, що відображають його закономірності та виражають вимоги до змісту, методики та організації процесу виховання. У принципах відображаються передові суспільно-педагогічні ідеї, норми, цілі і цінності професійного виховання. Принципи як загальні фундаментальні положення рівнозначні, серед них немає головних і другорядних. Тому вони вимагають комплексності при їх використанні в виховному процесі.

Органи внутрішніх справ є одним з головних суб'єктів управління внутрішньою безпекою або, висловлюючись інакше, поліцейської діяльності. В ході історичного розвитку суспільства арсенал засобів забезпечення внутрішньої безпеки збагачувався, поліцейська діяльність ускладнювалася.

Формування товариств сучасного типу з великими містами, зростанням соціальних суперечностей зажадало організувати управління внутрішньою безпекою на нових засадах. У Росії, як і в багатьох країнах, організаційна система, призначена для цього, отримала назву системи органів внутрішніх справ. За більш ніж два століття свого існування вона серйозно змінилася, хоча і зберегла деяку наступність.

У Росії поняття "внутрішні справи" охоплює заходи щодо захисту всіх і кожного від загроз, що створюються злочинними та іншими протиправними посяганнями, і поширюється на сфери забезпечення особистої, фізичної, майнової безпеки громадян, громадської, протипожежної, дорожньої, почасти державної екологічної, а також деяких інших видів безпеки особистості, суспільства і держави

Правоохоронні органи - система державних установ і збройних частин для охорони громадського порядку, встановленого в державі.

Відповідно до державних освітніх стандартів вищої і середньої спеціальної освіти з 1997 р в вузах системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації викладається спеціальна дисципліна «Історія органів внутрішніх справ». Вона базується на науковому вивченні органів внутрішніх справ, що має тривалу історію і став найбільш інтенсивним в останні десятиліття завдяки зусиллям таких вчених, як Р. С. Мулукаев, А. Я. Малигін, А. В. Борисов, В. Ф. Некрасов і ін ., що призвело до формування особливої ​​галузі наукових досліджень в рамках історико-правової науки.

В ряду інших загальногуманітарних і історико-правових дисциплін в системі юридичної освіти «Історія органів внутрішніх справ» покликана вирішувати завдання по сприянню світоглядному, моральному становленню особистості майбутнього співробітника органів внутрішніх справ. Разом з тим вона займає особливе місце, тому що її основною метою є створення інформаційних, методичних умов для ознайомлення слухачів з історією становлення та розвитку тієї сфери суспільної діяльності, в якій їм належить реалізуватися як фахівцям.

Історія органів внутрішніх справ логічно взаємопов'язана з іншими предметами, що викладаються в УЮІ МВС РФ, і в першу чергу з теорією і історією держави і права. Включення даного курсу в навчальну програму обумовлено тим, що організація ефективної боротьби зі злочинністю неможлива без врахування історичного досвіду боротьби з правопорушеннями. Забезпечуючи спеціальну історико-правову підготовку, вона покликана також скласти відповідну основу для сприйняття інших навчальних дисциплін.

У найширшому сенсі, предметом курсу Історія ОВС є організація боротьби зі злочинністю та захисту громадського порядку на всьому протязі існування нашої держави.

В цьому відношенні, слід зазначити, що поняття "органи внутрішніх справ" не можна вважати ідентичним змістом курсу. Органи боротьби зі злочинністю існували і до створення МВС та системи ОВС, головним завданням яких було здійснення загального управління, а боротьбою зі злочинністю були зайняті поліція, органи юстиції, державної безпеки. Тобто, в різний час ця боротьба здійснювалася в різних формах і різними способами, а її еволюцію можна розділити на наступні періоди (в літературі існує й інша періодика, але наведена нижче більш відповідає структурі нашого курсу):

1. 9 - нач.15 ст. "Традиціоналізму".

Час сильних традицій додержавного етапи: панування міфологічних уявлень в організації судово-следсветнного процесу (принцип таліона, ордалії), колективна відповідальність за злочин, офіційне визнання кровної помсти.

1. 15 - поч 18 ст. "Земської-наказовий".

Створення спеціальних органів виконують судово-слідчі функції - наказів. На місцях охоронні функції виконуються органами і посадовими особами (губні хати, старости), що обираються населенням "землею".

1. 18 -нач.19 ст. "Поліцейський".

Установа регулярної поліції, створення правової бази їх діяльності, організація поліцейських установ, в масштабі всієї країни.

1. 19 - нач.20 ст. "Міністерства внутрішніх справ".

Підрозділи по боротьбі зі злочинністю входять до складу місцевої адміністрації, а центральне поліцейське установа - до складу МВС.

1. 1917 -1993 рр. "Радянський".

Боротьба зі злочинністю здійснюється на основі марксистсько-ленінських ідей.

З 1991-1993 р "Перехідний".

Здійснюється перехід від "радянської" до "ліберальної" моделі організації боротьби зі злочинністю.

В рамках організації охорони порядку вивчаються і забезпечують його органи.

Таким чином, в предмет курсу входять і установи спеціально призначені для здійснення боротьби зі злочинністю, в першу чергу поліція і міліція. Крім того, в сфері вивчення знаходяться, органи, до відання яких в значній мірі входить захист правопорядку:

1. Органи захисту державної безпеки, розвідки і контррозвідки (таємний наказ, жандармерія).
2. Органи юстиції (суди і прокуратура).
3. Фінансові органи (податкова поліція, митниця).

Зрозуміло, що історія даних установ розглядається ні сама по собі, а лише остільки, оскільки вони задіяні в охороні громадського порядку і боротьбі з кримінальною злочинністю.

Поняття боротьби зі злочинністю нерозривно пов'язане з поняттям законності. В цьому відношенні курс розглядає основні правові інститути, правові акти визначають поняття злочину, способи захисту від них, що визначають статус охоронних структур.

Визначивши предмет, перейдемо до методів вивчення курсу:

Як і будь-яка інша навчальна дисципліна, Історія ОВС має певні методи, тобто способи пізнання досліджуваних явищ. розрізняють загальні (універсальні) методи, тобто застосовуються у всіх наукових дисциплінах і приватні, тобто спеціальні.

Загальний метод - це метод матеріалістичної діалектики.

При вивченні курсу він проявляється в тому, що боротьба зі злочинністю розглядається, як явище яке:

По-перше, визначається природою людини, умовами життя суспільства.

По-друге, тісно пов'язана з багатьма соціальними явищами, одні і ті ж види діяльності, одного і того ж відомства в різних ситуаціях можуть серйозно відрізнятися одна об одну.

По-третє, як і всі суспільні процеси, боротьба зі злочинністю має певну динамікою, в МВС, міліції, постійно щось змінюється.

У вивченні курсу використовуються і спеціальні загальнонаукові методи:

Порівняльний, передбачає зіставлення практики боротьби зі злочинністю в різний час і в різних умовах. В результаті порівняння можна наблизитися до об'єктивного поданням питання. Наприклад, "Висновок про значне зростання злочинності в Російській Федерації та якісному її зміні заснований також на порівнянні кількості скоєних злочинів і аналізі структури злочинності".

Соціологічний, полягає у вивченні предмета на основі фактичних даних. Включає в себе такі способи, як аналіз статистичних даних і відповідних документів, опитування населення, математичні і статистичні методи обробки матеріалу. Широко застосовується в правоохоронній сфері. Його використання дозволяє з'ясувати ступінь ефективності діяльності охоронних структур, їх адекватність виникаючих проблем, доцільність тих чи інших заходів.

Формально-юридичний, полягає в зіставленні міліцейської практики до вимог законності, правової політики держави та не узгоджується з іншими соціальними явищами: економікою, політикою, мораллю. Даний метод з найбільшою підставою можна назвати спеціальним.

Логічний метод, включає в себе засоби і способи логічного вивчення і пояснення предмета і заснований на формах мислення і законах формальної логіки. Застосування логічного методу дозволяє аналізувати будову міліції і її діяльність з токи зору логічно несуперечливих, а отже ефективних принципів.

Позначивши методи курсу, перейдемо до його завданням:

1. Вивчити досвід організації боротьби зі злочинністю, надати можливість оцінити наявні помилки і досягнення в цій роботі. Ознайомитися із засобами та методами, що застосовуються в практичній діяльності міліції.
2. На конкретному історичному, правовому матеріалі отримати уявлення про те, чим обумовлена ​​сьогоднішня форма організації боротьби зі злочинністю, будова міліції, органів внутрішніх справ.
3. Сформувати здатність самостійної об'єктивної, аналітичної оцінки перспектив розвитку правоохоронних структур в даний час.

При вивченні предмета Історія ОВС необхідно мати на увазі, що по всьому цьому курсу немає окремого підручника, але по кожному розділу є відповідна література.

За періодом з 9 по 18 ст. можна назвати видання: Сизиков М.І. "Історія поліції Росії (1718-1917 рр.)". Вип. 1. Становлення і розвиток загальної регулярної поліції в Росії XVIII в. - М., 1992.

Мулукаев Р.С. "Поліція в Росії (IX ст. - поч. XX ст.)". - Ніж. Новгород, 1993.

Власов В.І., Гончаров Н.Ф. "Організація розшуку злочинців в Росії в IX-XX століттях. (Історико-правове дослідження) ". Монографія в 2-х частинах. Ч. I. Домодєдово, - 1 997.

Період з XIX в. по 80-ті роки XX ст. висвітлюється в книгах, видані спеціально для навчальних закладів МВС РФ:

Поліція і міліція Росії: сторінки історії / О.В. Борисов, А.Н.Дугін, А.Я. Малигін та ін. - М., 1995.

Органи і війська МВС Росії. Короткий історичний нарис. М., 1996.

Рибникова В.В., Алексушін Г.В. Історія правоохоронних органів Вітчизни. Навчальний посібник. М .: 2008.

Крім того, по всіх розділах курсу можна залучити до вивчення предмета і матеріали підручників з історії держави і права, що містять відомості щодо структури органів боротьби зі злочинністю, правовій базі їх діяльності. Проте, загальний обсяг літератури з курсу досить не великий. Це збільшує значення самостійної роботи учнів з лекційним матеріалом, підготовки до семінарських занять.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

Тема "Формування професійних традицій та їх роль у вихованні особового складу органів внутрішніх справ"

Вступ

Виховання - основне педагогічне явище в суспільстві і життя кожної людини. Воно являє собою процес формування найважливіших якостей людини як громадянина суспільства і носія загальнолюдських цінностей. Результатом виховання є вихованість людини.

У ст. 1 Конституції Російської Федерації наша держава визначено як правове. У формуванні правової держави важливе місце належить органам внутрішніх справ, які здійснюють боротьбу з правопорушеннями і злочинністю.

Що б держава насправді стало правовим, вихованість особового складу повинна бути бездоганною, без чого неможливо розраховувати на добробут в інших сферах його функціонування і життя суспільства.

Можна виділити ще ряд обставин, які надають вихованню співробітників вирішальний, пріоритетний характер:

Посилення плинності кадрів правоохоронних органів, їх омолодження, приплив на службу менш підготовчих до неї молодих людей;

Ускладнення завдань зміцнення законності і правопорядку в умовах ринкової економіки, низького рівня правової культури і правовоспітанності населення, поява нових витончених видів злочину і професіоналізації злочинності, підвищення навантажень і екстремальності в роботі;

Несприятливий вплив на багатьох співробітників різкого зниження суспільної моральності, культури, освіченості населення, поширення психології бізнесу ( "все за гроші"), прихованого або відвертого підкупу ( "подяки", дача хабарів) і вимагання за багато професій, види діяльності і дії, в тому числі на різних рівнях державної служби;

цілеспрямований вплив криміналу на співробітників для схилення їх до аморальних поступкам і професійного зрадництва;

Проникнення в правоохоронні органи кримінально орієнтованих осіб та представників організованої злочинності;

Фактично низький рівень вихованості певної частини співробітників, що виявляється не тільки в несумлінному виконанні своїх обов'язків і обов'язків, а й в недоліках взаємин з громадянами, поваги їх прав, реагування на заяви, що допускаються порушення службової дисципліни, пияцтво, негідну поведінку в побуті і на увазі громадян , правопорушення корисливої ​​спрямованості та ін.

Професійна діяльність завжди накладає відбиток на людину, що займається нею. Вона викликає зміни в його психології, вихованості, освіченості і розвиненості певних якостей. Співробітники змінюються під впливом виконуваної правоохоронної діяльності, контактів з різними людьми, загальної атмосфери в робочому колективі. Зміни буваю позитивні, але бувають і небажані зміни - зниження інтересу, старанності, сумлінності, а іноді і шкідливі, іменовані професійною деформацією. У певної частини співробітників правоохоронних органів останнім набуває небезпечного характеру, нерідко виступаючи причиною порушень законності, зловживанням влади і службовим становищем.

Тому просто необхідно займатися вихованням співробітників, займатися притому постійно, компетентно і з усіма категоріями, з початку і до кінця їх служби.

Основний напрямок роботи з особовим складом органів внутрішніх справ - це формування у них наукового світогляду, виховання високої свідомості, непідкупності, законності, гуманізму і справедливості, забезпечення глибокого розуміння і усвідомленої підтримки політики держави. Сучасний співробітник ОВС повинен бути широко освіченою, висококультурною людиною, що володіє глибокими професійними знаннями та вміннями в області соціології, політики, права, економіки, етики, психології та педагогіки. Тільки за цих умов він може успішно виконувати поставлені перед ним державою завдання, виступати гарантом соціальної справедливості.

Згідно з керівними документами персональна відповідальність за організацію, проведення та результативність виховної роботи покладається на начальників і заступників по кадрової та виховної роботи

Провідну роль у вихованні співробітників внутрішніх справ, дві третини яких складає молодь, грають традиції і ритуали, що проводяться в органах внутрішніх справ.

Традиції завжди закріплюють те, що досягнуто в суспільному та приватному житті, вони є потужними засобами стабілізації затвердилися суспільних відносин, Виконують роль соціальних механізмів передачі новим поколінням відносин старших поколінь, відтворюють в життя молодих поколінь ці відносини, стають свого роду хранителями досягнень минулого.

Особливо актуальним в наш час бачиться висловлювання Ф. Е. Дзержинського на адресу чекістів минулих років, яке може і повинно стати гаслом співробітників усіх правоохоронних органів: "... чекістом може бути тільки людина з гарячим серцем, холодною головою і чистими руками".

За останні кілька десятиліть виникли і склалися багато нові традиції, ритуали, церемонії, що набули широкого поширення в багатьох областях і республіках РФ.

Серед них - урочисті ритуали прийняття Присяги, вручення нагород та присвоєння звань, проводів на заслужений відпочинок і інші.

Розвиток цих традицій і ритуалів ще далеко не завершено, буде потрібно немало часу, щоб вони повністю відповідали потребам і запитам наших сучасників, що сприятиме формуванню нових відносин між людьми на основі законності, гуманізму, справедливості, вірності своєму обов'язку, громадянської відповідальності.

професійний співробітник етика психологія

1. Система традицій і ритуалів в органах внутрішніх справ, їх сутність і значення

У своїх взаєминах люди завжди дотримувалися певних правил, які виникли в процесі суспільного розвитку як способи спілкування між людьми.

Ці норми і правила поведінки знайшли своє відображення в традиціях, звичаях, ритуалах. Іноді ці поняття ототожнюються, тому необхідно розглянути поняття традицій, звичаїв і визначити їх співвідношення з поняттям ритуалу.

У суспільстві постійно відбувається зміна поколінь. Кожне старше покоління залишає для прийдешніх не тільки матеріальні цінності, досягнення науки і культури, а також звичаї, норми поведінки, правила взаємодії між людьми і колективами. Багато звичаї, як естафета, передаються з покоління в покоління, набувають стійкий характер, стають неписаним законом суспільства, його традиціями. Слово традиція походить від латинського - (traditio), що означає передача, оповідання.

У словниках та літератури дається багато визначень поняття "традиції". Наприклад: "Традиції - це історичні усталені звичаї і норми поведінки, які переходять з покоління, накопичуються і стають моральними правилами для певних осіб, соціальних груп, класів, народів". Розглядаючи це визначення, слід усвідомити співвідношення понять "традиція" і "звичаї". В даний час ми є свідками широкого поширення поняття "традиція" в усіх областях суспільного життя. Ним користуються, коли мова йде про стійкі, що повторюються сторонах, властивостях, відносинах, явищах соціальної дійсності. Вживання в масовому масштабі терміна "традиція" помітно витісняє з нашого лексикону поняття "звичай". Пояснюється це не модою, а об'єктивними історичними обставинами. Справа в тому, що в ході історичного розвитку суспільства сфера дії звичаїв звужується, а сфера традиції ширшає. Крім того, коли говорять, що всякий звичай є в той же час і традиція, але не всяка традиція - звичай, слід мати на увазі ще одну обставину: звичаї не здатні змінюватися, структурно перебудовуватися збагачуватися новими компонентами так само швидко як традиції. Таким чином, взаємини так, що смислове навантаження "звичаю" все частіше приймає на себе більш глибоке і ємне поняття "традиція".

Отже, терміни "традиція" і "звичай" пов'язані один з одним відношенням тотожності і відмінності. Збігу їх полягає в тому, що обидва окреслють загального, повторюваного, масового, то і інше означають також норму, правило, дія яких не забезпечується соціальним апаратом влади, що характерно для державних законів.

Термін "традиція" в порівнянні з "звичаєм" є більш універсальним, придатним для всіх випадків, на які з тих чи інших причин не поширюється поняття "звичай".

Як ми з'ясували, традиції - це історично сформовані і передані з покоління в покоління звичаї і норми поведінки людей. Ці норми, розвиваючись, можуть ставати моральними законами не тільки для окремих людей, а й для цілих колективів, класів, народів. Історично сформовані традиції мають силу неписаних законів. По суті, всім сферам духовного життя суспільства властиві елементи традиційності.

Разом з усім позитивним, що досягнуто колишнім поколінням, молоде покоління, на основі наслідування старшим і поваги до їхнього життєвого досвіду, засвоює і сформовані традиції.

Наступність поколінь є закономірністю розвитку суспільства. Це двосторонній процес, в якому покликання старших - передавати молодій зміні все краще, що накопичено за багато років боротьби і праці, виховувати у неї високі моральні якості, почуття громадянськості, здатність понад усе ставити інтереси Батьківщини, готовність зі зброєю в руках захищати свою Вітчизну. Борг молоді - гідно і дбайливо ставитися до того, що завойоване старшими, глибоко освоїти суть здійснених в нашій країні перетворень, вміти примножити це в повсякденних буднях.

В літературі, в основному, розглядаються три основні групи традицій: революційні, бойові або військово-патріотичні та трудові. Однак в суспільстві є і інші традиції: професійні, сімейно-побутові, національні, спортивні, традиції мистецтва, літератури і т. Д. Ці традиції - історично сформовані звичаї і моральні правила, що стали нормою поведінки російського народу у воєнний і мирний час, активно спонукають їх зразково виконувати свій обов'язок, чесно і сумлінно служити своєму народу, Батьківщині.

Найбільш зримо і дієво традиції проявляються в період потрясінь, різкого переходу до нових економічних відносин, в надзвичайних ситуаціяхв бойовій обстановці і трудові будні.

Традиції органів внутрішніх справ невіддільні від традицій російського народу. Вони виникли і склалися в ході історичного розвитку суспільства, в процесі зміцнення суспільного ладу і правопорядку. Це моральні правила і звичаї, які спонукають співробітників чесно і самовіддано виконувати свій службовий обов'язок.

Традиції органів внутрішніх справ можна визначити як сукупність, або як систему вимог, норм, яка виражає принципи організації і діяльності органів, що ведуть боротьбу зі злочинністю та охороняють правопорядок.

Джерелом цих традицій є суспільний і державний лад, патріотизм і інтернаціоналізм.

Російська поліція має власні, сформовані традиції, які спонукають працівників поліції до зразкового виконання службових обов'язків, чесному і сумлінному служінню народу, до максимальному зміцнення законності правопорядку, суворого дотримання законності і службової дисципліни. Вони мають силу неписаного, але разом з тим непорушного закону і оберігаються громадською думкою поліцейських колективів, підтримуються авторитетом старших товаришів - ветеранів міліції і поліції.

Останні роки були роками подальшого вдосконалення діяльності поліції. Це знайшло вираження, насамперед в процесі зміцнення кадрів, в підвищенні їх професійного, загальноосвітнього та культурного рівня.

Подання про моральне досвіді, втіленому в честь, обов'язок і професійному гідність працівника російської поліції буде неповним, якщо розглядати ці важливі для практики поняття поза зв'язком з історичним досвідом поліції Росії. З огляду на цей досвід можна з упевненістю стверджувати, що зовсім часи існувала проблема моральних якостей поліцейського, об'єктивна потреба передачі морального досвіду зрілих професіоналів молодим кадрам. Цьому питанню стільки ж століть, скільки існує поліція.

Ще в допетровські часи в Росії закладалися традиції у ставленні до державній службі (государевої, як говорили тоді) по протидії злочинам, по охороні громадського порядку, як справи "благому", гідного, почесному, важливого для всіх громадян. До прийшов із заходу слова "поліція" ця служба іменувалася по - російськи - служба благочиння. У "Наказі про градском благочинні" 1649 вперше з'явився цей термін в якості позначає благопристойність, громадський порядок - як мета діяльності служби, названої згодом поліцією. Там же изолгавшийся і вимоги до якостей посадових осіб. У наказі говорилося про обов'язки і поведінці тих, хто повинен був забезпечувати "загальний спокій" (об'їжджаючи голова, гратковий прикажчик, вуличний сторож, стрільці): "... у всіх вулицях і по провулках в день і ніч ходити і берегти міцно, щоб в вулицях і провулках бою і грабежу ... і іншого якого злодійства ... не було "

Вимога до будь-якого працівника державної служби, в тому числі до чинів поліції, прогресивний реформатор Петро перший висловив в ємною і лаконічній формулі: "Честь - в службі Батьківщині".

Переконливі приклади уваги до морального вигляду, честі і гідності рядового і начальницького складу російської поліції.

У поліції дореволюційної Росії широке ходіння мав адаптований для нижніх чинів кишеньковий за форматом "Буквар сучасного городового" - довідник, помічник, наставник. Він містив введення і 60 статей.

Молодий, початківець працівник поліції мав можливість у вільну хвилину спокійно і докладно вчитатися в цю вкрай корисну "малу поліцейську енциклопедію". Досить повне уявлення про так званому "букварі" дають хоча б чотири статті, присвячені правилам, нормам службової поведінки поліцейського, моральним нормам-орієнтирів, нормам-зразкам, нормам-заборонам. Це статті 27, 28, 40 і 41.

Обов'язки поліцейського. 1) Точно і беззаперечно виконувати законне розпорядження свого начальника. 2) Чемно і шанобливо ставитися до публіки, намагаючись якомога точніше і чіткіше відповісти на всі питання, виявляючи завжди готовність надати законне сприяння. 3) При першій можливості донести начальнику про все помічене, почуте і побачене. 4) Завжди говорити тільки правду і, діючи як свідок, нічого не приховувати і нічого не додавати. 5) Мати при собі записну книжку і олівець, в яку записувати все, що стосувалося пришестя і явищ, про які доведеться свідчити на суді. 6) Неправда - це найсерйозніша хула для поліцейського службовця. 7) У разі невпевненості - виконати чи чиюсь вимогу про арешт, запросити всіх зацікавлених в ділянку, де питання вирішиться офіцером. 8) У разі необхідності діяти самостійно: робити все скоро, енергійно і рішуче, інакше допомогу може виявитися зайвою.

Обов'язки поліцейського позаслужбовий ті ж, що і на службі: попереджати і виявляти злочини всіма можливими способами, і весь час пам'ятаючи про гідність своєї професії і мети, бути на сторожі інтересів суспільства.

Провини службовця в поліції зводяться до наступних форм: 1) Пияцтво на службі, так і поза службою. 2) Непокора до старших. 3) Невиконання звичайних правил і статутів. 4) Неповага до старшого. 5) Непотрібне втручання. 6) Зайва грубість до арештованих. 7) Неввічливість і лайливі слова. 8) Повідомлення приватній особі про отриманому наказі або подію і положенні справи. 9) Дача відомостей, що можуть вплинути на справу на шкоду службі. 10) відлучки з поста або недбале ставлення до нього. 11) Недбальство при необхідності негайного арештованого зловмисника. 12) Балаканина і розмови на службі. 13) Прийом винагороди без доповіді про те. 14) Самовільна відсутність з ділянки. 15) Сварки з товаришами. 16) Неправильне виконання службових обов'язків. 17) Забути записати необхідні імена та адреси і подробиці у кримінальній справі або випадку. 18) Неподання допомоги хворому або у разі нещасного випадку. 19) Займати гроші і давати в борг старшим. 20) Провини приносять службовий шкоду.

Протоколи. Складаються в ділянці не інакше, як в присутності обвинуваченого. Показання всіх свідків і учасників вислуховуються з терпінням. Свідки і глядачі події не можуть бути задержіваеми нарівні з винуватцем - це відіб'є охоту сприяти поліції і відновлювати свої порушені права. Особливо потрібно бути обережним у справах, що стосуються дій самої поліції, щоб не показати і тіні пристрасті. Взагалі, черговому околодочному наглядачеві в ділянці треба пам'ятати, що на ньому лежить відповідальність за честь поліцейського мундира і законність поліцейських дій. Звертатися ввічливо і з явною готовністю надати негайне сприяння.

Почитавши положення "букваря" очевидно, що, незважаючи на старомодний стиль викладу, за своїм змістом вони звучать абсолютно сучасно.

Це порівняно пізній документ, датований 1915 роком, має своїх, не менш цікавих, попередників у вигляді наказів, статутів, настанов для поліцейських чинів. І в кожному з них є поступово розвивалася система правил поведінки поліцейського, моральних норм його діяльності, відношення до боргу, честі, свого професійного гідності і гідності громадян Росії.

Високі моральні якості особового складу міліції з особливою силою проявилися в роки Великої Вітчизняної війни. Під Москвою і Ленінградом, Сталінградом і Новоросійськом, біля стін Одеси, Києва, Севастополя, Тули - всюди, на фронтах і в глибокому тилу окупантів відважно билися з ворогами дивізії, полки, батальйони внутрішніх військ, співробітники міліції. Багато бійців і командирів цих формувань удостоєні вищих військових відзнак. За бойові подвиги на фронті і в тилу 270 тисяч солдатів правопорядку були нагороджені орденами і медалями, серед них около70 Героїв Радянського Союзу та повних кавалерів ордена Слави. За доблесть і мужність, проявлені в період війни, міліція Москви і Ленінграда нагороджена Орденами Червоного Прапора.

Після закінчення війни радянський народ взявся за відновлення зруйнованого народного господарства. В цей період часу, коли серйозно загострилася оперативна обстановка в країні, органам міліції треба було вирішувати складні завдання з охорони громадського порядку і боротьбі зі злочинністю, щоб наш народ міг спокійно працювати і відпочивати. Але, незважаючи на всі труднощі, співробітники міліції чесно і сумлінно несли свою нелегку службу, пам'ятаючи заповіти старших поколінь, свято дотримуючись прогресивні традиції, постійно їх зміцнюючи і розвиваючи.

Життя на кожному кроці дає нам приклади героїчного, самовідданого виконання службового обов'язку співробітниками поліції. Уряд високо цінує геройство, витримку і самовладання, притаманні солдатами правопорядку. Тільки протягом останнього десятиліття за мужність і самовідданість, виявлені під час виконання службових обов'язків, тисячі співробітників ОВС нагороджені орденами і медалями, з'явилися нові герої Росії.

Органи внутрішніх справ багатонаціональні за своїм складом. Вони комплектуються з представників усіх національностей, і не національна приналежність, а ділові якості працівника є визначальною умовою для прийому на роботу та просування по службі.

Однією з основних традицій співробітників поліції є вірність присязі, мужність і героїзм при виконанні службового обов'язку. Ці моральні вимоги сконцентровані в Присязі. У 20- 30 роки на рукоятках мечів співробітників було вигравірувано: "Без потреби не виймай, без слави не вкладай". Ці слова можна вважати девізом для всіх володіють зброєю.

Кожен співробітник органів внутрішніх справ повинен твердо пам'ятати: зброя вручається йому не у власність і не в безконтрольне володіння, а тільки для вирішення строго визначених завдань, для захисту інтересів громадян і боротьби зі злочинністю. Зброя не іграшка, володіння їм не розширює права співробітника, а накладає на нього обов'язки і високу відповідальність.

Безкарність в малому проступок створює небезпечні зміни в свідомості, розбещує людину, він морально опускається, і, нарешті, робить серйозне порушення. Цього не станеться, якщо весь колектив, всі товариші по службі будуть по-товариськи непримиренні над провиною і принципові в оцінці дій винного працівника.

Інші славні традиції - колективізм, товариство, взаємна виручка при виконанні службових завдань. Ці традиції формувалися і передавалися з покоління в покоління нашим народом. "Людина без друзів, що дерево без коріння", "Сам гинь, а товариша виручай", - так кажуть про це в народних прислів'ях.

Солідарність, товариська взаємовиручка, почуття ліктя, готовність до самопожертви в ім'я спільної справи - ці якості завжди, з перших днів створення робітничо-селянської міліції, відрізняли співробітників органів внутрішніх справ.

Чудова традиція органів внутрішніх справ - найсуворіше дотримання законності, повага прав і гідності громадян.

Сутність законності в строгому дотриманні і сумлінному виконанні законів усіма державними установами, громадськими організаціями, посадовими особами, які повинні піклуватися про захист прав і інтересів громадян Росії, а також в обов'язки кожного громадянина строго дотримуватися законів і встановлених правил, активно брати участь у підтримці та зміцненні правопорядку.

Співробітник поліції, будучи посадовою особою, наділений особливими державно-владними повноваженнями і виступає від імені держави. Отже, він повинен добре знати і розуміти закони, постанови Уряду Росії, інструкції та інші керівні документи. Він повинен вміти правильно застосовувати нормативні акти, діяти в межах наданих йому прав і повноважень.

Найважливіша з традицій російської поліції - патріотизм, безмежна відданість Батьківщині. Бути відданим своїй Батьківщині означає для співробітників поліції беззавітно виконувати свій службовий обов'язок, понад усе ставити інтереси народу, не щадити свого життя в боротьбі за зміцнення правопорядку в країні.

Таким чином, основними традиціями органів внутрішніх справ є:

безмежна відданість і любов до своєї Батьківщини, Вітчизни;

тісний зв'язок з народом, глибока повага до людини;

найсуворіше дотримання законності;

професійна пильність і дисципліна при виконанні свого службового обов'язку, любов до своєї справи, прагнення до вдосконалення знань і умінь;

патріотизм і інтернаціоналізм; науковий підхід до явищ суспільного життя.

Ритуал (від латинського слова - обрядовий) - складова частинаобряду, історично сформована форма складного символічного поведінки, впорядкована система дій.

Таким чином, ритуал по відношенню до традиції, звичаї, обряду і церемоніалу може бути визначений як своєрідні обрядово-церемоніальні, строго регламентовані, закріплені в законах традиційні дії і норми поведінки людей.

Ритуали зародилися на основі трудової діяльності і суспільних відносин первісного суспільства, органічно поєднуючи в собі танці, музику, пісні. Перші ритуали задовольняли певні потреби людей в самовираженні, передачі почуттів і переживань. Стародавні ритуали справедливо вважають однією з форм первісного мистецтва, специфічною формою естетичного освоєння дійсності.

Кожен із стародавніх ритуалів являє собою сукупність церемоній - урочистих і урочисто-траурних процесій, урочистих прийомів і обрядів - традиційних дій, пов'язаних з виконанням певних громадських актів, традиційних ігор, розваг. Виконання ритуалів диктувалося силою громадської думки.

Кожна наступна суспільно-економічна формація мала свої ритуали, які затверджувалися, удосконалювалися і розвивалися.

В сучасних умовах ритуали емоційно висловлюють сенс, зміст традицій, пов'язаних з найважливішими подіями в житті суспільства.

В органах внутрішніх справ ритуали знайшли широке застосування. Вони реалізуються в формі умовних і символічних дій, суворо регламентованих спочатку звичаями і громадською думкою, а потім законами та нормативними документами МВС Росії. Так, наприклад, ритуал прийняття Присяги і поховання співробітника регламентований Законом РФ "Про поліцію", Положенням про службу в органах внутрішніх справ РФ і нормативними документами МВС РФ. Ці ритуали як би фіксують урочистість пережитого моменту і висловлюють внутрішній зміст, зміст традицій, пов'язаних з найважливішими подіями в житті і діяльності органів внутрішніх справ.

Ритуали поділяються на такі види:

військово-патріотичні;

службові;

цивільні;

сімейно-побутові;

релігійні.

Розглянемо більш докладно специфіку службових ритуалів в органах внутрішніх справ. Вони охоплюють сферу службових відносин і розкривають сутність поліцейської служби в боротьбі зі злочинністю та породжують її причинами.

Прийняття Присяги, вручення урядових нагород, урочисте вшанування відзначилися на службі, поховання загиблих при виконанні службового обов'язку - в піднесеній, емоційній формі цих ритуалів матеріалізуються традиції відданості співробітників Батьківщині, взаємодопомоги і виручки в екстремальних умовах.

Посвята в співробітника поліції, вручення табельної зброї, погон, спеціальної форми одягу, покладання вінків, святкові побудови і марші, стройові огляди, розлучення і зміна караулів, вручення службового посвідчення, вшанування ветеранів, проводи на пенсію, поховання співробітника і т. Д. Розкривають взаємозв'язок буднів співробітників з умовами оперативно-службової діяльності, виховують професіоналізм, сумлінне ставлення до служби, чесність, сміливість, порядність і свідоме ставлення до свого службового обов'язку.

Всі вони наповнені ідейним змістом, патріотичним змістом і мають величезну виховної силою.

Будучи взаємопов'язаними, кожна з цих груп має свою специфічну спрямованість і сферу впливу на суспільний і особистий побут. До групи військово-патріотичних свят відноситься і День працівника ОВС, яке щорічно відзначається 10 листопада. Це свято лежить як би на стику двох груп - загальнодержавних і професійних свят. Він, з одного боку, являє собою обряди і ритуали особливої ​​групи людей, чиєю професією є справа з охорони і захисту законних прав російських громадян від злочинних посягань, в цьому сенсі він примикає до професійних обрядам. З іншого боку, деякі поліцейські ритуали набувають суспільно-політичне значення, проводяться в дні громадських і державних свят.

Своєрідність ритуалів як елемента духовної культури полягає в тому, що їх зміст проявляється в символічній формі. Це стає можливим завдяки використанню характерних для кожного ритуалу символів і атрибутики.

В якості символів можуть виступати емоційно забарвлене слово, виразний жест, соціально значущий предмет, меморіальна споруда.

Символ - це умовний знак, образ, що містить в собі важливу соціальну інформацію про історичну подію або суспільне явище, про його сенс, ідеї та ідеали.

До символів, що використовуються в ритуалах, можна віднести: державні прапор, герб, гімн Росії, прапори, герби і гімни республік, що входять до складу Росії, СНД, зарубіжних країн, меморіальні споруди, історичні пам'ятки, прапори МВС, ГУМВС, УМВС, в тому числі почесні, портрети, емблеми і т. д.

До ритуальної атрибутики відносяться: транспаранти, гасла, плакати, значки та ордена на форменому одязі, патрульні машини, текст Присяги, статутів, квіти і т. Д.

Символіка та атрибутика ритуалів пробуджує у співробітників глибокі естетичні переживання, усвідомлення краси, височини. Краса кличе до активності, порушує буденність думок і почуттів, готує грунт для створення духу нового, гармонійного стану духу на більш високому рівні соціального змісту.

Таким чином, постійний розвиток і вдосконалення ритуалів - складний процес безперервного зміни як форми, так і їх традиційного змісту, що породжується корінними змінами, що відбуваються в органах внутрішніх справ.

Традиції і ритуали як фактор патріотичного виховання в системі органів внутрішніх справ

Виховний вплив традицій полягає в тому, що вони допомагають особовому складу пізнати славний шлях, пройдений поліцією, перейнятися повагою до важкої і почесній службі в органах. Пропаганда традицій допомагає усвідомити значення діяльності поліції для побудови правового суспільства в нашій країні і, в кінцевому рахунку, підвищує якість роботи органів внутрішніх справ.

Ось чому виховання працівників поліції на прогресивних традиціях є одним із важливих завдань керівників органів внутрішніх справ. Ця робота повинна постійно проводитися і вдосконалюватися, при цьому треба використовувати все різноманіття форм, методів і засобів виховання особового складу на прогресивних традиціях. Комплексно підходити до організації всієї цієї роботи.

Передумовами ефективного впливу прогресивних традицій на процес становлення особистості співробітників органів внутрішніх справ є:

єдність організаторської та виховної роботи;

обрання найбільш дієвих форм і методів виховання на традиціях, диференційований підхід до них;

розвиток індивідуальних форм роботи;

облік нових явищ соціального життя;

вдосконалення форм і методів патріотичного виховання;

вибір і зосередження головних зусиль на найбільш важливих ділянках, вміння знайти головний напрямок в організації цієї роботи.

З метою подальшого вдосконалення ролі традицій у виховній роботі з особовим складом поліції, підвищення методичних навичок вихователів необхідно:

чітко формулювати зміст традицій органів внутрішніх справ, їх психологічний вплив на особовий склад в процесі проведення виховної роботи;

організувати виховний процес так, щоб подвиги старших поколінь служили маяком в справі виховання нових поколінь співробітників.

Для цього необхідно враховувати обстановку, завдання, що стоять перед особовим складом в даний момент, Враховувати умови їх застосування; активно використовувати виховні можливості поліцейських ритуалів. Систематично узагальнювати, розвивати, удосконалювати і широко популяризувати позитивний досвід проведення традиційних і формуються нові ритуалів.

Ефективності виховання на традиціях можуть служити найрізноманітніші форми і методи. Серед них:

а) форми і методи емоційно-чуттєвого впливу. Для них характерні урочистість, церемоніальність, музичне і барвисте художнє оформлення, поетичність, образність. До них відносяться: паради, мітинги, збори, ходи, огляди, конкурси, екскурсії, фестивалі, театралізовані вистави, наочна інформація, урочисте нагородження, зустрічі з ветеранами;

б) форми і методи раціонального впливу: публічні читання, конференції, лекції, лекторії, бесіди, доповіді, публікації в засобах масової інформації та ін.

Основними формами виховання на традиціях є:

вивчення історії поліції і оперативно-пошукових підрозділів ОВС, в яких служать співробітники;

екскурсії по місцях бойової слави з покладанням вінків до пам'ятників і пам'ятників;

відвідування музеїв, в т. ч. і краєзнавчих;

перегляди кіно-, відеофільмів і подальше їх обговорення;

святкування Дня працівника ОВС;

зустрічі з ветеранами органів внутрішніх справ;

створення музеїв, залів і кімнат бойової слави органів внутрішніх справ;

урочисте прийняття Присяги та вручення співробітникам зброї; урочисті проводи ветеранів на заслужений відпочинок;

стройові огляди;

Дні пам'яті полеглих на бойовому посту;

проведення спартакіад, присвячених пам'яті співробітників;

шефство над сім'ями загиблих співробітників;

вручення премій ради ветеранів молодим співробітникам, які досягли найкращих показників у службовій діяльності;

проведення окремих занять в системі професійної підготовки особового складу, участь в організації конкурсів професійної майстерності;

участь в уроках мужності і інших виховних заходах, що проводяться для молодих співробітників;

пошукова робота по оформленню книги Пам'яті, розробка проектів експозиції музеїв, кімнат бойової слави.

В даний час співробітники підтримують, зберігають і примножують наступні позитивні традиції:

а) особистої причетності з героїчним минулим Вітчизни, з пам'яттю героїв-співробітників, загиблих на бойових постах. Причетність співробітників, в свою чергу, реалізується шляхом:

збору коштів серед співробітників для відкриття меморіалів Слави, обелісків, пам'ятників, стел, а також трудової участі в їх будівництві та реконструкції.

підтримки в належному вигляді і порядку місць поховань, огорож, пам'ятників на могилах загиблих товаришів. Активну участь в цій роботі бере особовий склад ГУ МВС Росії по місту Санкт-Петербургу і Ленінградської області

моральної і матеріальної підтримки сімей загиблих співробітників. У ГУВС Санкт-Петербурга, ГУВС Москви і ін. Поставлено на облік багато сімей співробітників, які загинули під час виконання службових обов'язків. Всім їм постійно виявляється моральна підтримка і соціальна допомога: виплачуються одноразові і страхову допомогу, призначаються пенсії. Сім'ям загиблих, які мають неповнолітніх дітей, видаються щомісячні дотації з благодійних фондів, вручаються безкоштовні квитки в театри, виявляється практична допомога у вирішенні побутових проблем, лікуванні та відпочинку дітей, напрямку підлітків до навчальних закладів системи МВС, їх працевлаштуванні. У зв'язку з цим абсолютно справедливо надійшло МВС Росії, яке у відповідь на пропозицію ГУВС Санкт-Петербурга, Ленінградської і Московської областей закріпило в нормативному акті право позаконкурсного прийому дітей співробітників, які загинули або отримали каліцтво, в усі навчальні заклади системи органів внутрішніх справ;

участь в пошукових експедиціях по розшуку останків і встановлення безвісти зниклих радянських воїнів в період війни.

б) надання взаємодопомоги і підтримки товаришів по службі, які потрапили в екстремальну ситуацію.

в) прояви гуманізму. Протягом багатьох років особовий склад УВС Псковської області шефствує над дитячими будинками та школами-інтернатами.

На понятті "ритуал" необхідно зупинитися докладніше і дати характеристику ритуалів, що існують в органах внутрішніх справ.

"Під ритуалом прийнято розуміти історично сформований, стійкий, що передається з покоління в покоління вид традицій, що реалізується в формах умовних і символічних дій, суворо регламентованих спочатку звичаями і громадською думкою, а потім і законами. Ритуали висловлюють внутрішній зміст, зміст традицій, пов'язаних з найважливішими подіями в житті даного суспільства, уособлюють певні соціальні відносини і існуючий соціальний порядок ".

Ритуали органів внутрішніх справ втілюють в собі благородні ідеали мужності, стійкості і героїзму, єдності високих цілей, за які пліч-о-пліч з усім народом борються працівники поліції. Вони охоплюють сферу навчальної та повсякденній службовій діяльності. Ці ритуали виховують у особового складу високі морально-психологічні якості, вкрай необхідні для служби в органах внутрішніх справ.

Ритуали органів внутрішніх справ - це своєрідне видовище, масово-театралізована вистава. Трудові та бойові традиції, втілені в ритуалах, не тільки переконують, а й породжують небувалий приплив енергії, викликають надзвичайне натхнення, бо вони одягнені в яскраву індивідуальну форму, сприймаються як безпосередні достовірні факти. В процесі виконання ритуалів, завдяки втіленим в них традицій, йде активне виховання особового складу.

Постійний розвиток і вдосконалення ритуалів - складний процес безперервного зміни, як форм, так і їх традиційного змісту, що породжується корінними змінами, що відбуваються в органах внутрішніх справ.

Традиції живуть і збагачуються новим досвідом. Одна з умов формування позитивних звичаїв і традицій полягають в тому, що ритуальна, обрядова сторона традиції повинна бути ретельно продумана аж до найдрібніших деталей.

У звершеннях сьогоднішніх днів ясно видно плоди героїчної праці всіх поколінь борців за перемогу нового суспільного ладу. Вірність прогресивним традиціям є характерною рисою співробітників органів внутрішніх справ. Відданість службовому обов'язку, патріотизм і інтернаціоналізм, ідейна переконаність, активна життєва позиція, висока культура і освіченість, сумлінне ставлення до виконання службових обов'язків, дотримання норм кодексу честі є обов'язковими якостями співробітників органів внутрішніх справ.

Ефективність впливу традицій на процес формування особистості співробітника залежить як від їх змісту, емоційної спрямованості, так і від організації всієї виховної роботи. Дуже істотним представляється вміння правильно організувати повсякденне службову діяльність кожного органу і підрозділу, створити здоровий морально-психологічний клімат в колективі. При цьому дуже важливо зберігати традиції, в яких виражається дух згуртованості, товариства і взаємодопомоги, взаємної поваги і вимогливості. В такому випадку традиції охоплюють своїм впливом усіх членів колективу, впливають на процес формування їх інтересів, поглядів і почуттів.

Громадська практика показує, що формування особистості людини на найважливіших традиціяхнароду успішно здійснюється тільки за умови об'єднання і координації всіх сил і засобів, постійного пошуку шляхів вдосконалення цієї роботи з урахуванням вимог часу. Тому необхідно домагатися, щоб в організації виховної роботи завжди був максимум ініціативи, творчості і відповідальності, щоб проходили вони на високому ідейному і організаційному рівні. Для цього доцільно кожному керівнику систематично аналізувати роботу по пропаганді кращих традицій органів внутрішніх справ, всіляко домагатися її високого рівня ефективності. З цією метою слід:

активно і глибоко вивчати передовий досвід;

пропагувати традиції виховання співробітників на прикладах героїзму і мужності;

проводити цю роботу постійно і цілеспрямовано;

шукати і впроваджувати в життя нові, передові форми і методи цієї роботи;

обирати головний напрямок і зосереджувати основну увагу на найважливіших ділянках роботи;

враховувати нові явища соціального життя і завдання, що стоять перед співробітниками в даний момент.

Виховання на традиціях особового складу має вирішуватися шляхом комплексного використання різних форм і засобів, при цьому слід домагатися, щоб всіма основними традиціям органів внутрішніх справ були притаманні урочистість, емоційність, привабливість. Це допоможе знаходити все нових і нових прихильників хороших традицій, сприятиме їх поширенню і зміцненню. Героїчне минуле народу, органів внутрішніх справ завжди залишається невичерпним джерелом подальшого вдосконалення виховної роботи з особовим складом. У ній головна увага має бути зосереджена на тому, щоб кожен співробітник зрозумів сутність і значення прогресивних традицій, перейнявся глибокою повагою до них, прагнув наслідувати приклад героїв, усвідомив свою роль і відповідальність у примноженні справ старших поколінь. Практика педагогіки за останні десятиліття виробила свою теорію і систему заходів, спрямованих на безперервність виховного впливу на особистість. Ця теорія пройшла апробацію і довела свою життєвість і необхідність. В органах внутрішніх справ служать люди широкого вікового діапазону з уже сформованим світоглядом, поглядами, нормами поведінки. Тому виховний процес з цією категорією особового складу має свої особливості. Властиві тільки педагогіці дорослих. Досвід показує, що одним з найбільш ефективних напрямків виховання дорослої людини є вплив на його почуття за допомогою особливого виду емоційних переживань, що носять виразний і виражений предметний характер відрізняються порівняльної стійкістю. У цьому сенсі почуття пов'язані з поданням або ідеєю про деякий об'єкт - конкретному або узагальненому (любов до Батьківщини). Найбільш поширеними видами емоційного впливу на особистість є ритуали, які виникають на основі народного досвіду, висуваючи на перший план естетичну, наочно - чуттєву сторону. Такому чином, виховний вплив поліцейських ритуалів і традицій полягає в тому, що вони уособлюють службу в органах внутрішніх справ, самовідданість, самопожертва і сміливість при виконанні свого обов'язку перед Батьківщиною і народом.

висновок

чимало знаменних даті подій відзначається в підрозділах органів внутрішніх справ. Життя і практика ставить перед нами все нові і нові завдання перебудови нашого побуту, розробки досконалих форм ритуалів. Нові традиції, ритуали і свята стають активною рушійною силою, стверджують норми моралі, збагачують нашу культуру. Зацікавлений, пильний погляд на життя своїх організацій, громадських формуваньособового складу дозволить побачити вузькі місця, змінні питання, створити умови для прояву ініціативи, допоможе на принципово новій основі згуртувати колектив, відмести звичку вести справи по-старому. Добре організовані, неформальні, що запам'ятовуються свята, вносячи в життя нові, яскраві фарби, піднімають настрій, згуртовують людей. Тому вдосконалення організації та проведення професійних свят, ритуалів в колективах поліції - одне з найважливіших напрямків в роботі з кадрами органів внутрішніх справ по вихованню працівників поліції, формуванню та подальшому зростанню їх моральної культури.

Наші традиції та ритуали сприяють подальшому зміцненню та розвитку свідомої дисципліни і організованості всіх членів нашого суспільства, вихованню в нелегких сучасних умовах високорозвиненого почуття відповідальності і громадського обов'язку. Головне в ритуалі - усвідомлення обов'язку і відповідальності перед своїм народом, колективом і всім суспільством. У кожному новому ритуалі відображаються почуття, які відчувають до своєї Батьківщини, любов до рідного краю.

Процес створення кожного ритуалу або свята - складний і тривалий. Успіх у цій справі супроводжує тим співробітникам кадрового апарату, які прагнуть зрозуміти і осягнути тонкощі рітуалообразованія, вміють привернути до цієї діяльності талановитих організаторів і фахівців, не шкодують для цього ні сил, ні часу.

У службі і повсякденному житті рядовий і начальницький склад органів внутрішніх справ Росії керується етичними нормами і моральними зобов'язаннями Кодексу честі, одним з яких є зберігання та примноження кращих службових традицій співробітників МВС Росії: патріотизм, товариство і взаємодопомога, мужність і безкорисливість, благородство і самопожертву, чуйність до людських потреб і горю, вірність обов'язку, майстерність і професіоналізм ".

Список літератури

1. Конституція Російської Федерації.

Федеральний закон від 30 листопада 2011 р №342 ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ і внесення змін в окремі законодавчі акти РФ".

Типовий кодекс етики та службової поведінки державних службовців (схвалений рішенням президії Ради при Президентові РФ з протидії корупції від 23 грудня 2010 р протокол №21).

Присяга працівника органів внутрішніх справ РФ.

Великий енциклопедичний словник. Вид. 2-е., Перераб. і доп. - М .: Велика російська енциклопедія, 1998 г.

Луцкина В. В., Резніченко Г.І., Ритуали в російській міліції: Навчально - методичний посібник. - СПб .: Санкт-Петербурзький університет МВС РФ, 2004.

Кукушин В.М., Твоя професійна етика Москва 1994 р

Іванов П. В., Луцкина В. В. Виховання співробітників на традиціях органів внутрішніх справ: навчальний посібник, СПб, Санкт - Петербурзький університет МВС Россия, 2002.

Роль виховної роботи в системі роботи з кадрами. Суб'єкти і об'єкти виховання в ОВС. Плани, що відображають кадрову і виховну роботу в ОВС та їх основний зміст. Участь начальника ОВС в плануванні виховної роботи та її проведенні.

ВСТУП

Успішне виконання органами внутрішніх справ стоять перед ними завдань, вдосконалення оперативно-службової діяльності безпосередньо пов'язані з формуванням у співробітників високих професійно-моральних якостей, зміцненням морально-психологічного клімату, дисципліни і законності в службових колективах. Це, в свою чергу, вимагає підвищення рівня виховної роботи з особовим складом, виділення пріоритетів у системі виховання особового складу, вдосконалення організаційно-штатної структури виховних апаратів і забезпечення їх оптимального фінансування.

Разом з тим в сучасних умовах вжиті заходи виховного впливу, форми їх реалізації часто не в повному обсязі відповідають вимогам, що пред'являються, не адекватні реаліям життя, потребам оперативної обстановки, якісним складом кадрів. Колегія МВС Росії на засіданні 23 грудня 1998 року, розглянувши стан роботи з кадрами в системі кадрової політики МВС Росії зазначила, що до теперішнього часу кадрова робота не стала пріоритетним завданням для керівників усіх рівнів системи МВС Росії і визначила основні напрямки, шляхи та методи її вдосконалення в Міністерстві внутрішніх справ Російської Федерації. В сучасних умовах Головне управління кадрів та кадрової політики МВС Росії значні зусилля спрямовує на реформування системи виховання особового складу, налагодження соціально-психологічної роботи в органах внутрішніх справ, вдосконалення нормативно-правової бази організації цієї діяльності.

Тільки за останні роки в системі МВС Росії прийняті такі основоположні документи у цій сфері: Директива N 1 від. 19 червня 1996 "Про невідкладні заходи щодо докорінного поліпшення роботи з особовим складом в системі МВС Росії"; Концепція розвитку органів внутрішніх справ і внутрішніх військ МВС Росії (1996 р), Концепція виховної роботи з курсантами та слухачами освітніх установ МВС Росії (1996 р), Концепція кадрової політики Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (1998 г.).

Останнім документом визначено конкретну програму діяльності керівників всіх ланок, кадрових і виховних апаратів, позначені пріоритетні напрямки виховної роботи та найбільшою мередейственние форми її проведення.

1.1. Поняття виховної роботи

Відбуваються сьогодні процеси перетворення в політичній, економічній, соціальній і духовного життя Росії істотно впливають на зміст державної кадрової політики.

Кадрова політика - це, з одного боку, складова частина загальної політики держави, яка обумовлює цілі, завдання, принципи, характер, напрямки, форми і методи роботи з кадрами, вимоги до кадрів в конкретних історичних умовах, а з іншого - найважливіший засіб здійснення зовнішньої і внутрішньої політики, економічних, політичних і культурних перетворень, зміцнення правопорядку.

Метою державної кадрової політики є проведення в життя загальної політики держави шляхом організації діяльності персоналу всіх сфер державного управління (освіта, медицина, збройні сили, правоохоронні органи). Останнє обумовлює укомплектування всіх сфер висококваліфікованими, добре в професійному плані підготовленими фахівцями.

Понятійний апарат, що дозволяє розглядати проблеми, пов'язані з державною кадровою політикою, має дві основні складові: кадри - як соціально-економічне явище, що включає постійний (штатний) склад працівників, тобто працездатних громадян, які перебувають у трудових відносинах з державними установами, підприємствами з різними організаційно-правовими формами власності, що мають певну професійну підготовку та володіють спеціальними знаннями, трудовими навичками в обраній діяльності, а також політика - мистецтво управління державою, діяльність, пов'язана із забезпеченням державних інтересів в будь-якій області життєдіяльності країни.

Державна кадрова політика будується на певних принципах, тобто основних теоретичних ідеях, які відображають закономірності розвитку суспільства і держави і визначають обраний напрям діяльності суб'єктів державного управління.

У науковій літературі принципи державної кадрової політики систематизовані. Так, в їх число професор Академії управління МВС Росії Л.М. Колодкин включає:

Науковість і реалістичність кадрової політики;

Системність і комплексність вирішення кадрових проблем;

Загальність і багаторівневий характер кадрової політики;

Перспективність кадрової політики і облік віддалених соціальних наслідків при її зміні;

Демократичність і врахування думки колективу при вирішенні кадрових проблем;

Гнучкість і новаторство в роботі з кадрами, облік історичного вітчизняного досвіду і зарубіжної практики;

Соціальне партнерство і рівний доступ до державної служби;

Духовність і гуманізм в кадровій політиці;

Правова і соціальна захищеність кадрів.

Кадрова політика МВС Росії є галузевої модифікацією державної кадрової політики та призначена для визначення шляхів і методів вдосконалення системи роботи з кадрами, розробки перспектив розвитку кадрового потенціалу Міністерства.

Метою кадрової політики МВС Росії на період до 2005 року є формування високопрофесійного, стабільного, оптимально збалансованого кадрового корпусу органів внутрішніх справ, в найбільшій мереполно відповідного сучасним і прогнозованим соціально-політичним, економічним, криміногенним і іншим умовам, здатного ефективно вирішувати завдання, поставлені перед Міністерством, суспільством і державою.

Як наголошується в Концепції кадрової політики МВС Росії, досягнення вищезгаданої мети забезпечується шляхом вирішення наступних завдань:

Послідовна реалізація єдиної кадрової політики в Міністерстві;

Організація роботи з кадрами на основі використання наукових досягнень, передового вітчизняного та зарубіжного досвіду;

Удосконалення управління роботи з кадрами на основі сучасного науково-аналітичного та інформаційного забезпечення;

Розвиток нормативно-правової бази в сфері роботи з кадрами;

Визначення науково обгрунтованих нормативів кадрового забезпечення органів внутрішніх справ;

Підвищення ефективності використання кадрового потенціалу органів внутрішніх справ;

Забезпечення реалізації соціальних прав і гарантій працівників органів внутрішніх справ;

Перехід до нової моделі правоохоронної діяльності, яка характеризується орієнтацією на служіння суспільству і громадянам;

Удосконалення виховної роботи з особовим складом.

В органах внутрішніх справ кадрова політика здійснюється за такими напрямами:

Удосконалення управління кадровими процесами в органах і підрозділах внутрішніх справ;

Комплектування кваліфікованим і компетентним персоналом, підвищення ефективності його використання;

розвиток сучасної системипідготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів;

Розвиток психологічної служби органів внутрішніх справ;

Реформування системи діяльності по зміцненню духовно-моральних основ служби в органах внутрішніх справ.

Останнє обумовлює необхідність формування особистості працівника органів внутрішніх справ в нерозривному зв'язку з завданнями, покладеними державою на органи внутрішніх справ. Головна з них - реалізація конституційного положення про визнання, дотримання та захисту прав і свобод громадян.

На жаль, радикальні перетворення, що відбулися і відбуваються в нашій країні, порушили звичні механізми поведінки: зруйновані стереотипи і схеми поведінки, що склалися традиції і норми, що раніше існували в суспільстві. Як наслідок - з'явився ідеологічний вакуум. Усе разом узяте і породило конфліктні ситуаціїна різних рівнях: політичному, міжнаціональному, трудовому, сімейному та інших, які просочувалися постійними помилками в політиці, економіці та інших сферах суспільного життя. При цьому не треба забувати уроки історії: в суспільстві будь-які перетворення можуть бути успішними лише тоді, коли вони спираються на традиції народу. Таким чином, засвоєння державно-патріотичних цінностей співробітниками органів внутрішніх справ є необхідним фактором для належного виконання службових обов'язків, так як основними вимогами до державних службовців, є: професіоналізм, компетентність, відповідальність за прийняті рішення, вірність Конституції і Батьківщині.

В сучасних умовах, коли держава звертається до цінностей російської духовності, почуття національної гордості, патріотизму, як ніколи виникає необхідність проведення активної виховної "роботи серед співробітників органів внутрішніх справ. Саме вона допоможе вирішити одне з найважливіших питань, що стоять перед правоохоронними органами, сьогодні: сформувати позитивний образ співробітника органів внутрішніх справ, правильно розуміє суть перетворень громадянського суспільства, його цінностей і готового твердо стояти на захисті державних інтересів.

Виховна робота в органах внутрішніх справ - це цілеспрямована діяльність керівників усіх рангів, працівників кадрових і виховних апаратів, громадських інститутів щодо формування у особового складу високих громадянських, морально-психологічних і професійних якостей, мобілізації його на "успішне виконання оперативно-службових завдань, зміцнення законності і службової дисципліни.

Актуальність і значимість виховної роботи з особовим складом, необхідність її докорінного поліпшення сьогодні викликаються:

1. Зниженням рівня морально-психологічного стану особового складу, яке проявляється в зростанні порушень дисципліни і законності. Кількість працівників, притягнутих до відповідальності за порушення законності, в останні п'ять років зросла майже в півтора рази, а за порушення дисципліни - практично подвоїлася. Особливе занепокоєння викликають факти вчинення співробітниками тяжких злочинів, в тому числі групових, корисливої ​​спрямованості. Непоодинокими є випадки зради інтересів служби, зловживання службовим становищем. Як і раніше високим залишається рівень пияцтва серед особового складу.

2. Втратою професіоналізму і зниженням рівня загальної культури співробітників. Не зменшується кількість скарг і заяв на їх грубість, хамство, неуважне ставлення до громадян. Нерідкі випадки образи і приниження людей, які звернулися за допомогою в міліцію. Ряд співробітників не вміє поводитися в громадських Місцях, в спілкуванні з громадянами.

3. Падінням в суспільстві рейтингу і престижу служби в органах внутрішніх справ, довіри населення до їх роботи. За даними ВНДІ МВС Росії, в середньому по країні 39% населення не задоволені роботою органів внутрішніх справ і вважають, що вони не здатні забезпечити правопорядок і особисту безпеку громадян.

4. зрослий фізичними, моральними і психологічними навантаженнями, посилився тиском на співробітників з боку протиправних елементів. Все це посилюється політичною і економічною нестабільністю в країні, загостренням криміногенної обстановки, які в свою чергу спричинили втрати у частині співробітників впевненості в необхідності та корисності їх праці, апатію, байдужість до результатів службової діяльності. В результаті не припиняється відтік кваліфікованих кадрів і розмивання професійного ядра в провідних службах. Негативний впливнадають скорочення бази відбору кадрів, погіршення якісного складу новоприйнятих на службу осіб.

5. Призупинення на місцях рішеннями місцевої адміністрації і законодавчих зборів встановлених законодавством соціальних гарантій, пільг і компенсацій особовому складу. Систематичними стали затримки у виплаті грошового утримання, особливо співробітникам, які утримуються за рахунок місцевого бюджету.

Адміністрація різних рівнів практично не надає співробітникам органів внутрішніх справ безкоштовне житло. Збільшується число черговиків на отримання житла, а передбачена чинними правовими актами можливість отримання позик на його будівництво або придбань зведена нанівець. Постійним фактом є несвоєчасна виплата страхових сум і сум з відшкодування заподіяної працівникам шкоди через ненадходження з МВС Росії коштів на ці цілі. При зростанні числа злочинних посягань стосовно співробітників органів внутрішніх справ приймаються судами рішення до осіб, що їх вчинили, неадекватні протиправних дій. Принижено доказове значення показань свідків співробітників органів внутрішніх справ в судах, особливо за фактами дій в умовах професійного ризику при одночасному збільшенні кількості позовів до співробітників про відшкодування моральної шкоди.

6. Зниженням ефективності інформаційного та психолого-педагогічного забезпечення оперативно-службової діяльності співробітників. Виховні апарати не забезпечують в повному обсязі роботу з особовим складом, так як за останні роки при чисельному зростанні кадрів в органах внутрішніх справ більш ніж на 40% виховний апарат зменшився на дві третини порівняно з колишнім своїм складом, порушена його структура, ослаблене організаційно методичне керівництво діяльністю міськрайлінорганів, служб і підрозділів внутрішніх справ в питаннях виховання, соціально-правового захисту та морально-психологічної підготовки співробітників і рівень професіоналізму значної частини керівного складу, особливо новопризначеного, співробітників виховних і кадрових апаратів в сфері роботи з особовим складом не в повною мірою відповідає вимогам МВС Російської Федерації. Морально-психологічна непідготовленість частини співробітників до дій в екстремальних умовах, розгубленість, емоційні зриви, невміння долати труднощі в повсякденній службовій Діяльності негативно впливають на якість виконання оперативно-службових завдань, призводять до загибелі, поранень і травм співробітників і обумовлюють нагальну необхідність кардинального вдосконалення організації та проведення роботи з особовим складом органів внутрішніх справ. Конкретна програма виховної діяльності керівників всіх ступенів співробітників виховних і кадрових апаратів на найближчу перспективу визначено Концепцією кадрової політики МВС Росії і Директивою МВС Росії N 1 від 19-червня 1996р.

1.2. Роль виховної роботи в системі роботи з кадрами

Провідне місце в організації виховної роботи в системі органів внутрішніх справ Російської Федерації і координації дій суб'єктів виховання належить Головному управлінню кадрів і кадрової політики МВС Росії, в складі якого безпосередньо вирішує цю задачу Управління виховної роботи. Аналогічні функції в масштабі МВС. ГУВС, УВС, УВСТ покладені на відділи (відділення) по роботі з особовим складом (виховної роботи), що входять до складу управлінь (відділів) кадрів.

У горрайлинорганах внутрішніх справ керівниками і безпосередніми організаторами проведення цілеспрямованої виховної роботи з особовим складом є начальники органів та їх заступники по кадрам. До суб'єктів виховної роботи відносяться також керівники служб і підрозділів, співробітники кадрового апарату, наставники, громадські організації та органи громадської самодіяльності, що діють в системі МВС Росії.

У роботі з особовим складом органів внутрішніх справ особлива роль належить виховним апаратів, бо "саме організатори виховного процесу є сполучною ланкою між начальниками, командирами і підлеглими, доносять до розуму і серця кожного співробітника і військовослужбовця державну значимість поставлених перед ними завдань, мобілізують особовий склад на виконання наказів старших начальників, прищеплюють професіоналізм, зміцнюють згуртованість і морально-психологічний настрій колективів.

Федоров В.І. Про роль і завдання керівників апаратів по роботі з особовим складом органів внутрішніх справ і внутрішніх військ МВС Російської Федерації в сучасних умовах.

1.3. Суб'єкти і об'єкти виховання в ОВС

В ієрархії системи виховних апаратів чільну роль займає Управління виховної роботи Головного управління кадрів та кадрової політики МВС Росії, до складу якого структурно входять відділи:

Організації виховної роботи;

Організації психологічної роботи;

Пропаганди і суспільно-державної підготовки;

культури;

Соціальної роботи.

В оперативному підпорядкуванні Управління перебувають також:

Центральний музей МВС Росії;

Культурний центр МВС Росії;

Студія художників МВС України імені В. В. Верещагіна;

Центральна бібліотека МВС Росії;

Клуб ветеранів МВС Росії.

Основними цільовими установками Управління виховної роботи ГУК і КП МВС Росії є:

Розробка і реалізація на практиці заходів щодо мобілізації особового складу системи МВС Росії на здійснення державної політики в боротьбі зі злочинністю, забезпечення правопорядку і законності;

Формування моральних установок співробітників органів внутрішніх справ, орієнтованих на неухильне дотримання Конституції, законів Російської Федерації, вірність Присязі;

Забезпечення морально-психологічної стійкості особового складу, підвищення його загальної і професійної культури;

Організаторська діяльність по реалізації законодавчо встановлених соціально-правових гарантій особового складу органів внутрішніх справ, сімей загиблих співробітників і ветеранів системи МВС Росії.

Виходячи з цих цільових установок, Управління виховної роботи вирішує наступні завдання:

1. Аналізує морально-психологічний стан особового складу, дотримання дисципліни і законності в органах і підрозділах внутрішніх справ. Спільно зі службами Міністерства бере участь в розробці і реалізації Концепції виховної роботи в органах внутрішніх справ та інших програмних документів в області роботи з особовим складом. Регулярно готує та направляє на місця огляди про стан законності та дисципліни серед особового складу органів внутрішніх справ та ін.

2. Здійснює з даної проблематики інформаційно-аналітичне обслуговування керівного складу органів і підрозділів внутрішніх справ, підготовку документів і матеріалів до органів державної влади та управління Російської Федерації, зацікавлені інстанції, засоби масової інформації, громадські організації.

3. Організовує роботу по державному та правовому інформування особового складу органів внутрішніх справ, методичне забезпечення суспільно - державної підготовки співробітників, лекційну пропаганду, оформлення наочної агітації в підрозділах системи МВС Росії. Розробляє форми і методи протидії проникненню в службові колективи елементів екстремізму, націоналізму та релігійного фанатизму, спроб розколу службових колективів на міжнаціональному та міжконфесійному засадах. Щорічно становить вказівки по організації і проведенню суспільно-державної підготовки і приблизну тематику занять, направляє методичні розробки на місця.

4. Забезпечує популяризацію героїки служби в органах внутрішніх справ, пропаганду самовідданих вчинків особового складу, використовуючи з цією метою можливості музеїв, палаців культури, клубів, студій, центрів та інших культпросветучрежденій системи МВС Росії,

5. Чи взаємодіє з кіностудіями, творчими спілками, засобами масової інформації, соціологічними центрами та аналітичними службами, громадськими об'єднаннями з питань зміцнення авторитету і підвищення престижу професії працівника органів внутрішніх справ. Здійснює видання матеріалів поданої проблематики.

6. Забезпечує регулярну розробку і публікацію навчально-методичних матеріалів, рекомендацій за різними напрямками виховної роботи, організовує перепідготовку та підвищення кваліфікації окремих категорій співробітників виховних апаратів. Надає в цьому питанні методичну допомогу керівникам органів внутрішніх справ.

7. Бере участь в розробці і експертизі нормативно-правової бази щодо забезпечення соціально-правового захисту особового складу, взаємодіє з державними органами і зацікавленими інстанціями, громадськими організаціями при розгляді питань, пов'язаних із захистом законних прав та інтересів працівників, колективів органів внутрішніх справ, бере участь в розробці цільових програм соціального розвитку органів внутрішніх справ, сприяє створенню матеріально-технічної бази системи МВС Росії для вирішення соціальних проблем особового складу.

8. Організовує забезпечення правових і соціальних гарантій сім'ям загиблих і постраждалих співробітників, інвалідам та ветеранам органів внутрішніх справ. З цією метою використовує можливості професійних і ветеранських організацій, громадських спілок і фондів. Надає допомогу в організації подібної діяльності на місцях.

9. Здійснює методичну роботу по організації індивідуальної виховної роботи, розвитку наставництва, діяльності органів громадської самодіяльності органів внутрішніх справ, розробці рекомендацій щодо збереження та розвитку традицій органів внутрішніх справ.

10. Організовує психологічне забезпечення діяльності особового складу органів внутрішніх справ, аналізує причини і умови вчинення випадків суїциду, неадекватної поведінки співробітників в екстремальних умовах і позаштатних ситуаціях. В рамках даного завдання Управління розробляє пропозиції щодо формування здорового морально-психологічного клімату в службових колективах органів і підрозділів, методичні рекомендації з проведення психологічної підготовки особового складу до дій в звичайних і екстремальних умовах; організовує надання психологічної допомоги та підтримки співробітникам після перебування в нестандартних ситуаціях, а також членам їх сімей; надає методичну допомогу в організації психологічного забезпечення спеціальних операцій; готує методики щодо попередження професійної деформації, емоційно-психологічних зривів, вироблення навичок психологічної стійкості при вирішенні оперативно-службових завдань; організовує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації практичних психологів в системі МВС Росії.

11. Узагальнює і поширює позитивний досвід роботи з особовим складом органів та підрозділів на місцях, проводить загальнореспубліканські і регіональні наради, робочі зустрічі, наукові конференції та семінари щодо вдосконалення цієї роботи.

12. Здійснює перевірки стану роботи з особовим складом в органах і підрозділах внутрішніх справ, освітніх установах системи МВС Росії в ході інспектувань, контрольних та цільових перевірок.

Разом з тим в практичній діяльності Управління виховної роботи є ряд невикористаних можливостей щодо підвищення ефективності виховного процесу. У керівних Документах МВС Росії підкреслена важливість:

Підвищення дієвості роботи з особовим складом керівників основної ланки системи МВС Росії - міськрайлінорганів внутрішніх справ; посилення контролю та підвищення відповідальності за роботу з кадрами; забезпечення особистого прикладу керівників, організації навчання їх теорії і практиці виховної роботи; впровадження передового досвіду;

Посилення впливу головних управлінь та управлінь центрального апарату Міністерства, галузевих служб МВС, ГУМВС, УМВС, УВСТ у вирішенні питань організації роботи з особовим складом на місцях; подолання у частині керівників структурних підрозділів недооцінки значення виховної роботи з людьми як найважливішого чинника підвищення ефективності оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ;

Вдосконалення організації та стилю роботи кадрових і виховних апаратів, їх взаємодії з іншими підрозділами, службою власної безпеки; підвищення рівня професіоналізму співробітників виховних апаратів; виключення випадків невиправданих переміщень їх на рівнозначні посади в інші служби; приведення організаційно-штатної структури та чисельності цих апаратів у відповідність до покладених на них функціями і завданнями, обсягом діяльності; формування психологічної служби в органах і підрозділах внутрішніх справ;

Посилення уваги до діяльності заступників начальників (командирів) з кадрів, що безпосередньо відповідають за організацію виховної роботи: забезпечення їх підготовки та перепідготовки, підвищення кваліфікації; недопущення випадків покладання на них обов'язків, які не мають безпосереднього відношення до дорученої ділянки діяльності;

Активізації роботи позитивно зарекомендували себе органів громадської самодіяльності - судів честі, офіцерських зборів, рад ветеранів, жіночих радта ін. і використання їх можливостей в професійно-моральному вихованні особового складу, зміцнення морально-психологічного клімату в службових колективах.

У ланці МВС, ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, УВС на транспорті і режимних об'єктах виховна функція покладена на відділи, відділення по роботі з особовим складом (виховної роботи), що входять до складу управлінь (відділів) кадрів відповідних апаратів органів внутрішніх справ.

Штатна чисельність і організаційно-штатна структура даних відділів (відділень) визначаються з урахуванням типових моделей і в межах нормативів і лімітів чисельності, встановлених МВС Росії. У більшості з них створені підрозділи (відділення, групи), аналогічні тим, що існують в Управлінні виховної роботи ГУКіКП МВС Росії.

Діяльність відділів (відділень) по роботі з особовим складом (виховної роботи) об'ємна і багатопланова і подібна з тим, що було розглянуто вище. Тому зупинимося лише на найбільшою мереважних формах їх діяльності.

2. Планування виховної роботи в органах внутрішніх справ

2.1. Роль планування в організації виховної роботи в

Виховні апарати розробляють і виносять на розгляд колегій МВС, УВС програми, перспективні плани заходів щодо активізації виховної роботи з особовим складом.

Перспективна програма реалізації Концепції кадрової політики МВС Росії затверджена в ГУВС м Москви, УВС Саратовської, Курської, Липецької областей і інших суб'єктів Федерації. В УВС Магаданської області одночасно діє спеціалізована програма "Оздоровлення морально-психологічного клімату в службових колективах, підвищення ролі і відповідальності керівного складу всіх рівнів в питаннях зміцнення дисципліни і законності серед особового складу"; в УВС Воронезької області - "Комплексна програма по зміцненню дисципліни і законності на 1999-2000 рр."

У Ульяновської області поряд з перспективним планом роботи з кадрами УВС практикується складання річних планів роботи з кадрами в провідних службах. Подібні плани включають в себе: визначення співробітників, відповідальних за організацію роботи з особовим складом, аналіз її ефективності; створення власних атестаційних комісій, покликаних розвантажити Центральної атестаційної комісії від рішення малозначних питань; проведення в управліннях, відділах та службах власних "кадрових днів" та інші заходи.

З ініціативи виховного апарату управлінь та відділів кадрів на розгляд колегій, оперативних нарад виносяться найбільшою мерезлободневние питання роботи з особовим складом, підготовка до яких найчастіше здійснюється у взаємодії з іншими зацікавленими службами міністерств і управлінь. На засіданнях колегій обговорюються, як правило, в найбільшій меретіпічние проблеми: "Про практику застосування кімнат виховної роботи, ритуалів і традицій органів внутрішніх справ в роботі з особовим складом" (ГУВС м Москви), "Про комплекс заходів, спрямованих на збереження і зміцнення психологічного і фізичного здоров'я співробітників УВС Бєлгородської області "; "Про проведену роботу з співробітниками, які вимагають підвищеної уваги і контролю" (УВС Воронезької обл.); "Про стан взаємодії органів внутрішніх справ Саратовської області з ветеранськими організаціями і заходи щодо їх перспективного розвитку"; "Про порушення дисципліни, зміцненні законності серед особового складу та заходи щодо їх профілактики" (УВС Івановської обл.) Та ін.

2.2. Види планів, які відображають кадрову і виховну

роботи в ОВС та їх зміст

Велика увага в багатьох МВС. ГУВС, УВС, УВСТ приділяється нормативно-правовому та інформаційно-методичного забезпечення виховної діяльності в органах внутрішніх справ. Практично скрізь розроблені і затверджені відповідними керівниками Положення про відділи (відділеннях) по роботі з особовим складом (виховної роботи) та їх структурних підрозділах.

Найважливішим нормативним документом, який регламентує організацію роботи з особовим складом, що визначає основні напрямки, пріоритетні форми і методи виховної роботи, участь в ній різних категорій керівного складу, повсюдно став План реалізації рішень колегії МВС РФ від 23 грудня 1998 року, яка затвердила Концепцію кадрової політики МВС Росії на найближчу перспективу, вимог Директиви МВС Росії N 1 від 19 червня 1996 р

Істотне місце в діяльності виховних апаратів займає підготовка методичних рекомендацій організаторам і учасникам виховного процесу, які за своїм науковим рівнем можна поділити на дві групи.

До першої групи входять рекомендації, підготовлені відділами (відділеннями) виховної роботи спільно з науковими співробітниками, професорсько-викладацьким складом наукових і освітніх установ. Вони - результат наукової розробки конкретної практичної проблеми організації роботи з особовим складом і за своїм змістом є, як правило, значущими і науковими документами, впровадження яких в практику органів внутрішніх справ призводить до позитивних підсумками.

Друга група - самостійне узагальнення виховними апаратами МВС, УВС накопиченого досвіду на місцях і на цій основі видача практичних рекомендацій суб'єктам виховного процесу. Тематика подібних рекомендацій дуже багатопланова:

Права керівників в матеріальному стимулюванні і матеріальному обмеження співробітників органів внутрішніх справ;

Організація роботи з особовим складом з метою протидії різним формам прояви екстремізму;

Форми і методи індивідуальної виховної роботи з різними категоріями особового складу;

Організація наставництва в органах внутрішніх справ;

Оформлення наочної агітації, кімнат виховної роботи;

Організація роботи судів помсти;

Профілактика суїцидів;

Організація виховної роботи з співробітниками груп підвищеного ризику;

Удосконалення героїко-патріотичного виховання особисто-I го складу;

Організація правового захисту співробітників;

Організація виховної роботи з особовим складом в умовах несення служби за посиленим варіантом;

Психологічна підготовка особового складу до виконання службово-оперативних завдань в екстремальних умовах.

Велика увага відділи (відділення) по роботі з особовим складом приділяють розробці і публікації інформаційних матеріалів як для співробітників, так і для керівників-вихователів. В одних I МВС, УВС подібні матеріали публікують у вигляді пам'яток, в інших - у вигляді інформаційних бюлетенів по роботі з кадрами (виховної роботи), по-третє - збірників нормативних документів, окремих брошур, практичних рекомендацій.

Так, в УВС Мурманської області видана Пам'ятка співробітнику, залученому до охорони громадського порядку в період проведення виборів. В УВС Магаданської області використовують пам'ятки малого формату. "Застосування міліцією фізичної сили, спеціальних засобіві вогнепальної зброї "," Діяльність міліції та права громадян ". У ГУВС Санкт-Петербурга і Ленінградської області щорічно видаються інформаційно-методичні матеріали для керівників груп суспільно-державної підготовки. В УВС Красноярського краю, Оренбурзької, Костромської, Мурманської, Архангельської і ряду інших областей періодично публікуються інформаційні бюлетені по роботі з кадрами. В ряді МВС, УВС, УВСТ видані збірники нормативних актів з питань соціального захисту співробітників органів внутрішніх справ, рекомендації щодо психологічного забезпечення службової діяльності, брошури, пам'ятки про культуру поведінки та поводження з громадянами та інші інформаційні і методичні матеріали.

Виховними апаратами МВС, ГУМВС, УМВС, УВСТ практикується складання оглядів і аналітичних довідок з різних напрямків роботи з особовим складом. У них викладається досить широкий спектр питань і проблем цієї діяльності, наприклад; про стан транспортної дисципліни серед особового складу; про правовий захист особового складу; про результати вивчення громадської думки про діяльність міліції, морально-психологічного клімату в службових колективах; про організацію роботи з молодими співробітниками; про дії співробітників в екстремальних умовах тощо.

Необхідно відзначити такий вид інформаційно-аналітичного документа, в якому висвітлюється позитивний досвід виховної роботи серед особового складу. На місцях предметом вивчення, узагальнення та впровадження передового досвіду є найбільшою мереактуальние проблеми виховання особового складу, зокрема: тільки в 1999 р в УВС Липецької області узагальнено і поширений позитивний досвід заступника командира ОМОН по кадрам підполковника міліції В.С. Рульова, в УВС Воронезької області - досвід діяльності психолога Острогозького ГРОВД А.І. Помогалова, в УВС Читинської області -досвід роботи ради наставників Інгодинського РВВС, в УВС Мурманської області - робота жіночих рад.

Важливим напрямком діяльності виховних апаратів є їх участь в комплексних інспектування органів та підрозділів внутрішніх справ, проведенні контрольних та цільових перевірок стану роботи з особовим складом, виконання вимог відомчих актів. В ході перевірок співробітники виховних апаратів надають практичну та методичну допомогу перевіряється керівникам, проводять інструктивні семінари і показні заняття, беруть участь в розробці планів усунення недоліків і реалізації пропозицій щодо вдосконалення виховної роботи. Крім того, виявляється і узагальнюється позитивний досвід виховання особового складу, зміцнення дисципліни і морально-психологічного клімату в колективах.

Комплексне інспектування міськрайорганів та підрозділів, проведене в 1999 р в УВС Воронезької області, дозволило вивчити стиль керівництва, професійний рівень, організаторські здібності керівників органів і підрозділів, оцінити роль заступників начальників органів по кадрам в службово-оперативної діяльності органів внутрішніх справ в нових умовах. За підсумками інспектування були дані конкретні рекомендації.

Ще одним з актуальних напрямків діяльності виховних апаратів є їх участь в підготовці зведених загонів, які направляються в "гарячі точки" Росії. Як правило, воно включає в себе: I

Відбір осіб, які направляються в зону екстремальних умов, за спеціальними методиками, в тому числі психологічні тестування з подальшою видачею рекомендацій (психологічних паспортів) командирам загонів для проведення цілеспрямованої індивідуальної виховної роботи;

Навчання відряджаються, яке, як правило, проводиться стаціонарно в навчальних центрах МВС, УВС, УВСТ по спеціально розробленій програмі, використання в ряді місць можливостей військово-навчальних закладів Міністерства оборони. Для відряджаються розробляються і видаються на руки спеціальні пам'ятки для дій в надзвичайній обстановці, всі вони забезпечуються топографічними картами району надзвичайного стану;

Безумовне забезпечення особового складу зведених загонів; розташованим грошовим і речовим майном, засобами індивідуального захисту, а сімей - встановленими державою пільг та компенсацій, а після повернення виявляється матеріальна допомога, В тому числі і за рахунок спонсорів;

Підтримка постійного зв'язку між загонами, які перебувають * е зоні надзвичайного стану, і які відряджаються органами та підрозділами, а також родичами співробітників. Як правило, для суб'єктивного висвітлення в засобах масової інформації ходу виконання бойового завдання зведеними загонами, а також інформування сімей співробітників в зону особливих умов відряджаються представники прес-центрів МВС, УВС;

Надання морально-психологічної підтримки особового складу * в період служби в особливих умовах. У зв'язку з цим найбільшою мередейственной формою є поїздки делегацій в "гарячі точки" для вручення державних нагород відзначилися бійцям, передачі посилок Кт рідних і близьких, гуманітарної допомоги від товаришів по службі, відеозаписів із зверненням батьків, дружин, дітей, товаришів по службі. За оцінкою відряджених, такі зустрічі мають позитивний вплив на зміцнення морально-психологічного стану особового складу. Саме так оцінили бійці зведеного загону УВС Брянської області приїзд в 1999 р в зону бойових дій на Північному Кавказі начальника Управління В.А. Фесунова.

Необхідно мати на увазі те, що морально-психологічний стан відряджаються в значній мірі залежить від їх емоційного настрою. Тому абсолютно правильно надходять в УВС Алтайського краю, Брянської, Ярославської областей, де проводяться урочисті ритуали в зв'язку з проводами і зустрічами співробітників-учасників бойових дій в зонах збройних конфліктів.

Дієвість виховного процесу в органах і підрозділах внутрішніх справ прямо залежить від ряду обставин. З одного боку, значним резервом для вдосконалення діяльності виховних апаратів є приведення їх організаційно-штатної структури та чисельності у відповідність до покладених на них завдань і обсягом діяльності. На місцях вищеназвана проблема вирішується шляхом впровадження в практику досвіду позавідомчої охорони і державної протипожежної служби, які створили виховно-кадрові апарати (відділення, групи) в найбільшою мерекрупних підрозділах, введення в великих міськрайорганах внутрішніх справ веденням посад заступників начальників підрозділів кримінальної міліції, міліції громадської безпеки по кадрам.

З іншого боку, в ряді МВС, УВС отримали апробацію нові Форми роботи, які активізують діяльність виховних апаратів, що підвищують рівень і стан роботи з особовим складом. Так, в УВС Красноярського краю налагоджено щомісячне підведення підсумків виховної роботи серед міськрайорганів, в МВС Кабардино-Балкарської Республіки щорічно (на основі спеціального положення) проводиться огляд на кращу організаціюроботи з особовим складом серед міськрайорганів, стройових підрозділів, пожежних частин.

В УВС Ульяновської області в колективах органів внутрішніх справ використовують таку форму виховної роботи, як "кадрові дні". При їх підготовці та проведенні було вирішено ряд організаційних питань. По-перше, встановлено їх правовий статус в системі форм роботи з кадрами. По-друге, проведення подібних заходів стало плануватися на квартал з обов'язковою попередньою перевіркою питання, що виноситься на обговорення або заслуховування. По-третє, їх проведення в колективах органів і підрозділів здійснювалося під жорстким контролем співробітників кадрового та виховного апаратів УВС і при їх активній участі.

Одночасно в арсеналу організаторської діяльності по активізації виховної роботи до сих пір продовжують залишатися перевірені часом форми і методи, в тому числі і такі, як заслуховування звітів співробітників виховних апаратів на оперативних нарадах, чергове і позачергове їх атестування.

В організації виховної роботи широкого поширення набуло проведення соціологічних досліджень з вивчення особистої думки співробітників ГРОВД, стройових підрозділів, які дозволяють виявити фактори, що негативно впливають на стан службової підготовки та дисципліни, формування здорового морально-психологічного клімату в колективах. Результати досліджень в подальшому використовуються при підготовці матеріалів на засідання колегій, оперативних нарад.

Протягом 1998-1999 рр. в Забайкальському УВСТ проводилося комплексне вивчення особового складу. Результат цієї роботи було розглянуто на засіданні колегії, де прийнятий перспективний план поліпшення морально-психологічного клімату в органах і підрозділах.

Такі основні напрямки діяльності виховних апаратів МВС, ГУМВС, УМВС, УВСТ і найбільшою мерераспространенние форми їх роботи.

2.3. Участь начальника ОВС в плануванні виховної

роботи і її проведенні

У будь-якій справі успіх зумовлюється людьми, їх професійної підготовленістю, умінням і бажанням якісно працювати, неухильно виконувати покладені на них функціональні обов'язки.

У зв'язку з цим керівнику органу внутрішніх справ, щоб підвищити продуктивність оперативно-службової діяльності, необхідно, перш за все, налагодити систему роботи з особовим складом, зайнятися вдосконаленням професійно-моральних якостей співробітників, зміцненням дисципліни і законності.

Директива МВС Росії N 1 від 19 червня 1996 про докорінне поліпшення роботи з особовим складом наказує керівному складу органів внутрішніх справ "вважати проведення повсякденної роботи з підлеглими частиною управлінської діяльності, пріоритетним напрямком, що безпосередньо впливає на кінцеві результати в зміцненні правопорядку і боротьби з злочинністю. Особлива увага звертається "на стан роботи з особовим складом в основному ланці системи МВС Росії - горрайлинорганах внутрішніх справ.

Соціологічні дослідження показали, що будь-який досвідчений керівник 60-70% часу витрачає на роботу з людьми. Разом з тим з оцінок підлеглих виявляється, що високими виховними якостями володіє лише один з п'яти керівників.

Основними методами виховного впливу керівника на особистість, колектив виступають: по-перше, слово (вміння яскраво, переконливо, аргументовано і емоційно довести до співробітників ідею, завдання, інформацію); по-друге, вміння висловлене поєднувати з практичним здійсненням на практиці, тобто в справі; по-третє, особистий приклад начальника у всіх сферах його діяльності - службі, дотриманні вимог дисципліни і законності, норм професійної етики, дисциплінарної практики, турботі про підлеглих і ін.

У найбільшою мереобщем вигляді вимоги до особистості керівника-вихователя наступні;

а) наявність певних теоретичних знань в галузі педагогіки, психології особистості і колективу, соціальної психології, знання про ефективні форми і методи колективного та індивідуального роботи з співробітниками;

б) вміння практично організувати виховний процес в службовому колективі;

в) висока моральна культура для налагодження особистісних неформальних відносин з підлеглими і членами їх сімей, розв'язання міжособистісних суперечностей і конфліктів;

г) вміння робити правильні виховні висновки з створених відносин в колективі органу, підрозділ.

Відповідальність за стан роботи з кадрами, дотримання дисципліни та законності особовим складом горрайлиноргана внутрішніх справ покладено на керівника. Його прямим службовим обов'язком є ​​організація і проведення роботи з особовим складом, участь у вихованні підлеглих.

Провідна роль організатора всієї роботи з особовим складом належить першому керівнику органу внутрішніх справ. Начальник вирішує завдання, пов'язані з вихованням особового складу через заступника з кадрів, кадровий і виховний апарат, керівників служб і підрозділів. У роботі з особовим складом він також спирається на громадські об'єднання співробітників, що діють в органі внутрішніх справ.

Участь керівника у вихованні підлеглих здійснюється за трьома основними напрямками: організація безпосередньо виховної роботи та приватне в ній участь, турбота про підлеглих, створення здорового морально-психологічного клімату в колективі.

Алгоритм діяльності начальника органу внутрішніх справ по організації цілеспрямованого виховного процесу включає в себе:

Аналіз морально-психологічного клімату в колективі, стану дисципліни і законності серед співробітників і вжиття вичерпних заходів щодо їх зміцнення, в тому числі і систематичне планування даної роботи;

Забезпечення участі всіх керівників служб і підрозділів у вихованні підлеглих шляхом визначення пріоритетних завдань на конкретному часовому етапі; постановки їх перед підлеглими керівниками; організації їх навчання методиці виховної paбот, основам педагогіки і психології; здійснення контролю за станом і ефективністю роботи з особовим складом; регулярного заслуховування звітів нижчестоящих начальників і командирів на оперативних нарадах;

Організацію індивідуальної виховної роботи з особовим складом за допомогою цілеспрямованого керівництва і контролю за її проведенням підлеглими керівниками, а також особистої участі в ній, в першу чергу зі своїми заступниками, начальниками служб і підрозділів;

Використання наставництва в професійно-моральному формуванні особистості молодого співробітника. Начальник органу внутрішніх справ разом зі своїм заступником по кадрам повинен закріпити наказом за кожним молодим співробітником наставника, організувати їх навчання, здійснювати контроль за їх роботою, заслуховувати звіти наставників, заохочувати кращих з них за ефективну діяльність по підготовці нового поповнення;

Вживання заходів по створенню системи дотримання співробітниками дисципліни і законності. Це одна з найважливіших завдань керівника будь-якого рівня управління, за яку відповідно до вимог відомчих нормативних актів передбачена їх особиста відповідальність;

Здійснення зваженої і розумної дисциплінарної практики. Право заохочувати і карати підлеглих - це дієвий виховний засіб в руках начальника. Заохочення сприяє розвитку активності, ініціативи співробітників, стимулює у них впевненість у своїх силах, а стягнення - підвищує відповідальність підлеглих за результати службової діяльності, дотримання порядку і дисципліни. Види заохочень і дисциплінарних стягнень, порядок їх застосування, права і відповідальність начальників щодо застосування заохочень і накладення стягнень регламентуються Положенням про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та Інструкцією щодо його застосування. Керівник органу внутрішніх справ не тільки сам зобов'язаний керуватися цими вимогами, але і забезпечити їх суворе дотримання підлеглими начальниками служб і підрозділів. Йому надано право скасувати, пом'якшити стягнення, оголошене нижчими керівниками, або накласти більш суворе стягнення в межах своєї компетенції; - організацію інформування особового складу з питань внутрішньої і зовнішньої політики держави, тенденціям розвитку суспільно-політичної та соціально-економічної обстановки в країні змін в чинному законодавстві, нових правових і відомчих нормативних актів, стан оперативно-службової діяльності та особистої участі в ній; - планування і проведення різних виховних заходів. Начальник органу внутрішніх справ піклується про створення умов їх проведення, сприяє впровадженню нових, ефективних форм виховної роботи. Найважливіше виховне значення має і го участь в проведенні урочистих ритуалів, конкурсів професійної майстерності, в різних культурно-масових і спортивно-оздоровчих заходах. На формування у особового складу високих професійних і моральних якостей позитивний вплив надає професійна підготовка, за організацію якої в органах внутрішніх справ відповідає керівник. У наказі по органу внутрішніх справ визначається порядок організації і проведення занять по поточній службової, фізичної та бойової підготовки, затверджується розклад занять, форми і методи інструктажу керівників груп, контролю за проведенням занять, успішністю співробітників. Перший керівник, як правило, принимав особисту участь у проведенні заняття з працівниками, зарахованими до резерву кадрів на висування, з молодими співробітниками. Особлива увага при всьому цьому звертається на підвищення ефективності виховного впливу всіх видів занять;

Здійснення взаємодії з громадськими організаціями та органами громадської самодіяльності - судами честі, порадами наставників, ветеранів, профспілковими організаціями, різними асоціаціями (учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, воїнів-інтернаціоналістів та т.п.). Останні при налагодженій системі взаємодії вносять істотний внесок в виховання особового складу.

Необхідно мати на увазі, що відповідно до чинних нормативних актів МВС Росії начальник органу направляє діяльність судів честі, рад наставників. Він стверджує плани їх роботи, націлює зусилля цих формувань на зміцнення дисципліни виховання співробітників, підвищення їх професійної майстерності. Своєчасно інформує актив громадськості про завдання, що стоять перед колективом і морально-психологічному кліматі в ньому. Сприяє у проведенні заходів (забезпечення явки особового складу, надання приміщень, транспорту і т.п.), враховує їх думку в роботі з особовим складом.

Найважливішим напрямком діяльності начальника органу внутрішніх справ, яке безпосередньо впливає на ефективність виховної роботи, є турбота про кадри. Дане спрямована включає в першу чергу забезпечення соціально-правової захисти особового складу. Особлива увага приділяється співробітникам, що стали інвалідами, які отримали поранення при виконанні службових завдань, а також сім'ям загиблих співробітників. При цьому треба враховувати те, що відповідно до наказу МВС Росії N 426 -1996 р посилений попит з тих керівників, які не приділяють належної уваги даному питанню.

У своїй повсякденній практичній діяльності начальник органу вживає всіх заходів до створення необхідних умов для праці і побуту працівників: будівництва та ремонту службових приміщень, відкриття кімнат відпочинку для чергового наряду, функціонуванню спортивних залів і тирів або їх оренду, організації забезпечення в повному обсяг особового складу всіма видами постачання, відповідно до законодавства сприяє наданню співробітникам житла, реалізації в повному обсязі соціальних пільг, гарантій і компенсацій.

Цей напрямок діяльності також охоплює створення необхідних умов для підвищення кваліфікації кадрів, навчання співробітником в вечірніх і заочних освітніх установах.

Не менший виховний заряд несуть і рішення, що приймаються начальником органу з кадрових питань: переміщення співробітників по службі, висування їх на вищі посади, включення в резерв для висунення, подання до присвоєння чергових спеціальних звань ними обгрунтування їх затримки, проведення атестації особового складу.

Діяльність керівника по створенню здорового морально-психологічного клімату в колективі включає в себе сім основних напрямків:

1. Становлення правильних службових відносин, при яких забезпечується повнота прояву трьох статусів кожного співробітника;

Цивільного - дотримання його прав особистості, громадського гідності, гарантованих Конституцією та законами Російської Федерації;

Службового - чітка регламентація прав і обов'язків співробітника, використання його у відповідності з кваліфікацією, справедлива оцінка ділових і особистісних якостей, бо на практиці, що не coвершеннее система оцінок, тим менше розвивають працівники енергію дня справи і тим більше витрачають її на "підхід" до начальнику;

Особистісного - забезпечення визнання в колективі, задоволеність своїми неформальними відносинами в колективі.

2. Формування громадської думки, яке подібно регулятору поведінки людей використовується керівником як засіб усунення відсталих і шкідливих для спільної справи групових та індивідуальних поглядів і настроїв.

3. Створення позитивного емоційно-психологічного настрою в колективі.

Особисті настрою співробітників, як правило, залежать від: визначення перед кожним з них найближчих і віддалених перспектив у службовій діяльності, задоволення насущних інтересів і потреб, чіткої організації служби, створення атмосфери доброзичливості і взаємної підтримки; відсутності грубості, безтактності, хамства в міжособистісних стосунках.

У зв'язку з цим необхідно завжди пам'ятати, що, поданим соціологічних досліджень, на кожну хвилину конфлікту через грубості і нетактовного поведінки керівника доводиться 20 хвилин наступних переживань у кожного підлеглого, під час яких, природно, ніяка робота не ладиться.

4. Формування і розвиток традицій, які, на думку А.С. Макаренко, є для колективу соціальним клеєм, який скріплює його в єдине ціле.

5. Стимулювання і мотивація службової діяльності.

6. Особистий приклад, який проявляється в дотриманні законів, організованості та дисципліни. Він повинен поєднувати діловитість і вимогливість з уважним і душевним спілкуванням.

Щоб оволодіти мистецтвом спілкування, з людьми, керівнику необхідно поважати особисту гідність підлеглих, знати особливості їх характеру і темпераменту, бути стриманим, терплячим, уважним і тактовним, мати різнобічні інтереси і високий професіоналізм. Підлеглі цінують простоту спілкування керівника, але не прощають примітивного і спрощеного підходу до себе.

7. Опора у виховній роботі на громадські об'єднання співробітників.

У створенні здорового морально-психологічного клімату в колективі істотне значення має організація правової допомоги співробітникам, які залучаються до відповідальності за дії під час виконання службових обов'язків або постраждали під час служби.

Всю роботу з особовим складом в органі внутрішніх справ начальник проводить, спираючись на допомогу свого заступника по кадрах, який в силу свого посадового статусу покликаний професійно займатися, організацією і проведенням виховної роботи з співробітниками. Приблизний перелік основних функціональних обов'язків заступника начальника з кадрів в області виховної роботи визначено наказом МВС Росії N 420 -1993 р До їх числа відносяться:

Аналіз якісного складу кадрів і всебічне вивчення їх на практиці;

Організація професійної підготовки особового складу і власну участь у проведенні занять ;.

Організація атестації особового складу;

Аналіз стану дисципліни і законності, підготовка пропозицій щодо їх зміцнення;

Вживання заходів по реалізації прав і гарантій соціального захисту особового складу;

Організація і проведення виховної, культурно-освітньої та спортивно-оздоровчої роботи серед співробітників;

Знання потреб і визначення заходів щодо поліпшення умов життя і діяльності особового складу на основі вивчення запитів і настроїв співробітників;

Встановлення і зміцнення зв'язків з громадськими об'єднаннями, трудовими колективами, засобами масової інформації;

Розгляд листів, скарг і заяв на діяльність і поведінку співробітників, здійснення прийому підлеглих, а також громадян з питань, що стосуються роботи з кадрами, і вжиття заходів щодо усунення виявлених недоліків.

Свою роботу по формуванню у співробітників високих професійних і моральних якостей, мобілізації їх на підвищення результативності оперативно-службової діяльності, зміцненню морально-психологічного клімату, дисципліни і законності серед особового складу заступник начальника з кадрів планує в особливому розділі плану роботи органу в цілому. У ньому поряд з заходами щодо поліпшення якісного складу кадрів, удосконалення відбору кандидатів на службу, закріпленню кадрів, підвищення їх професійної майстерності, формування резерву на висування і організації роботи з ним містить конкретні заходи щодо виконання керівних документів МВС Росії по роботі з особовим складом; організації та проведення індивідуальної виховної роботи, наставництва; зміцнення дисципліни і законності серед особового складу; державно-правовому інформуванню та проведення занять в системі суспільно-державної підготовки; організації професійно-морального 1 та героїко-патріотичного виховання; забезпечення культурного дозвілля та розвитку фізкультурно-оздоровчої роботи серед особового складу; взаємодії з общественнимі.об'едіненіямі; забезпечення соціально-правового захисту співробітників і членів їх сімей.

У роботі по виконанню планових заходів заступник начальника з кадрів спирається насамперед на начальницький склад, який має в своєму підпорядкуванні співробітників, наставників, керівників органів громадської самодіяльності та громадських opганизации, яких з повною підставою можна умовно назвати педагогічним колективом горрайлиноргана. Заступник надає їм допомогу, домагається єдності, узгодженості та наступності у виховній роботі. Навчає їх (особливо молодшого начальницького-щий склад) практиці організації різних заходів, використання окремих форм і методів індивідуальної культурно-освітньої та спортивно-масової роботи, прищеплює вихователям відповідальність за доручену справу, керує їх самоосвітою і саморозвитком.

Основна увага в своїй діяльності заступник начальника органу внутрішніх справ по кадрам приділяє керівникам служб і підрозділів. Саме від їх повсякденній діяльності по вихованню підлеглих багато в чому залежать ефективність вирішення оперативно-службових завдань, стан морально-психологічного клімату, рівень дисципліни і законності серед особового складу.

а) визначення цілей і завдань виховної роботи для кожного керівника служби, підрозділи, розробку і доведення до них чітких критеріїв оцінки рівня виховної роботи в підрозділі;

б) аналіз рівня вихованості різних категорій особового складу, співробітників окремих служб і підрозділів, виявлення причин виникнення та шляхів подолання прорахунків у виховній роботі;

в) планування виховної роботи з керівним складом;

г) інструктування начальників служб і підрозділів з питань організації, і проведення виховної роботи з підлеглими, надання їм необхідної методичної та практичної допомоги, створення необхідних умов, що забезпечують їх успішну виховну діяльність;

д) організацію і здійснення навчання керівного складу методикою проведення виховної роботи, основам педагогіки і психології, підвищенню своєї педагогічної майстерності;

е) організацію обміну досвідом роботи начальників і командирів по навчанню і вихованню підлеглих, вивчення і поширення позитивного досвіду цієї діяльності;

ж) доведення до керівників інформації про стан справ в колективі, про вимоги керівних документів МВС Росії з питань виховної роботи, проведення співбесід з цією категорією посадових осіб по їх знанню і виконання;

і) здійснення систематичного контролю за виховною роботою начальників служб і підрозділів (особливо індивідуальної), організація заслуховування звітів керівників, що мають підлеглих, на оперативних нарадах при начальнику органу внутрішніх справ, ведення обліку результатів цієї діяльності;

к) внесення пропозицій начальнику органу про обгрунтованість дисциплінарної практики керівного складу.

Засоби і форми виховної роботи, які можуть бути використані керівним складом служб та підрозділів, дуже різноманітні. Серед них можна виділити:

Проведення в різноманітних формах індивідуальної виховної роботи з підлеглими. При цьому особлива увага звертається на осіб, схильних до вчинення проступків, що мають упущення в службовій діяльності, молодих співробітників;

Ретельний підбір наставників, їх інструктування, надання допомоги у вихованні та навчанні молодих співробітників, контроль за цією роботою;

Систематичний контроль за діяльністю підлеглих і оптимальне використання дисциплінарних заходів впливу до них;

Проведення занять в системі суспільно-державної підготовки;

Виступ з лекціями, бесідами, доповідями з різних Проблемам службової діяльності, зміцнення дисципліни і законності, дотримання професійно-етичних норм Кодексу честі;

Надання допомоги підлеглим у вирішенні різноманітних питань службової та громадської діяльності, забезпечення необхідних умов праці і побуту.

Пріоритетним напрямком удосконалення оперативно-службової діяльності, зміцнення дисципліни і законності в органах внутрішніх справ є навчання керівників усіх рівнів формам і методам виховання співробітників, організації роботи з особовим складом.

На місцях в органах внутрішніх справ пройшов апробацію ряд напрямків і форм навчання керівного складу, що відповідають реаліям сучасного періоду, вимогам керівних документів МВС Росії. Серед них в першу чергу можна назвати організацію роботи постійно діючих семінарів керівного складу з проблем виховання підлеглих, організації їх соціально-правового захисту, зміцнення морально-психологічного клімату в колективах. Подібні семінари (школи) іменуються по-різному і охоплюють різні категорії керівного складу (в тому числі і заступників начальників органів внутрішніх справ по кадрам). Їх головне призначення - навчити слухачів найбільшою мерееффектівним прийомам, способам і методам виховання співробітників, ознайомити з науковими рекомендаціями і позитивним досвідом роботи в цій сфері.

Тільки протягом року в УВС Воронезької області в подібних семінарах проходять навчання керівники 5-7 служб, в УВС Володимирської області - до 20 разових семінарів з різними категоріями керівників (від начальників органів до молодших командирів стройових підрозділів), під час яких детально розбираються питання індивідуально виховного роботи, морально-психологічної підготовки, соціально-правового захисту співробітників. В УВС Чукотського автономного округу в силу регіональної специфіки організовуються піврічні навчально-методичні збори керівного складу міськрайорганів внутрішніх справ. По закінченню зборів слухачі складають заліки та нормативи з бойової, службової та фізичної підготовки, результати яких безпосередньо впливають на встановлення для цих осіб розмірів посадових окладів. У МВС Республіки Комі керівників навчають безпосередньо в органі, установі, підрозділі внутрішніх справ. Для цієї мети зі складу апарату МВС формуються робочі групи для виїзду і проведення на місцях інструктивно-методичних занять з керівниками, в тому числі і по оволодінню ефективними прийомами виховання особового складу. Зусилля керівництва УВС Ульяновської області направляються на впровадження системи "виховання вихователів". При цьому головна увага приділяється навчанню середньої ланки - начальників відділень, караулів, постів, командирів стройових підрозділів, а також активу громадських об'єднань працівників органів внутрішніх справ.

Важливою формою роботи, спрямованої на навчання керівників методам виховання підлеглих, є стажування новопризначених керівників органів (установ) і їх заступників з кадрів у відділах (відділеннях) по роботі з особовим складом (виховної роботи) кадрових апаратів МВС, УВС, УВС.

В одних МВС, УВС введений порядок прийому іспитів на персональній ЕОМ для новопризначених на посаду керівника opгaна внутрішніх справ по знанню ними нормативно-правових актів у роботі з особовим складом, форм і методів виховання співробітників, в інших подібні заліки приймаються не тільки від осіб, які пройшли стажування, а й періодично від всього керівного складу.

Дієвим напрямком роботи з керівниками є підвищення їх ролі і відповідальності за рівень виховання підлеглих в колективі. Організаторська діяльність щодо вирішення даного питання реалізується через:

а) внесення до функціональних обов'язків керівників усіх рівнів положень про особисту участь і відповідальності за стан виховної роботи серед підлеглих.

Практично у всіх МВС, ГУМВС, УМВС, УВСТ подібні доповнення і уточнення внесені до посадових інструкцій і функціональні обов'язки керівного складу всіх рівнів. Так, в УВС Красноярського краю дещо змінили критерії оцінки діяльності керівника органу (установи). Керівнику не стали ставити в провину велике число дисциплінарних стягнень в підпорядкованому колективі в разі, якщо порушення виявлені керівним складом органу, по ним прийняті адекватні проступку заходи впливу і при всьому цьому не допущено серед особового складу надзвичайних пригод з вини співробітників, а також скорочується число грубих дисциплінарних порушень, в тому числі і випадків пияцтва;

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

патріотичний виховання співробітник

1. Цивільне та патріотичне виховання співробітників ОВС

Необхідність громадянського та патріотичного виховання обумовлена ​​тим, що молоде покоління не завжди відрізняється стійкою соціальною позицією. Кризові явища, що проходять в нашому суспільстві, безпосередньо впливають на духовне та правове виховання підростаючого покоління.

Удосконалення діяльності з розвитку цивільно-патріотичних якостей особистості має орієнтуватися на інтереси сучасної молоді. Тільки тоді ця ідея може стати силою, яка спонукає хлопців приймати і любити Батьківщину.

Під патріотичним вихованням співробітників системи МВС мається на увазі частина загального виховного процесу, що представляє собою систематичну діяльність по формуванню у особового складу патріотичної свідомості, почуття вірності своїй Вітчизні, готовності сумлінно і самовіддано виконувати свій обов'язок по захисту інтересів держави, прав громадян. Ці якості професійно необхідні для сучасного працівника органів внутрішніх справ. Недоліки виховання особового складу, що є причиною численних порушень службової дисципліни, законності, посадових злочинів, визнані сьогодні однією з найбільш значних проблем, що заважають підвищенню ефективності роботи МВС Росії. На докорінне поліпшення системи виховання особового складу направляються значні зусилля керівників органів внутрішніх справ, виховних апаратів.

У цю роботу все більш активно включаються і ветеранські організації. Так, проведений в ГУВС по м Москві семінар активу громадської організації ветеранів органів внутрішніх справ на тему «Патріотичне виховання молодих співробітників органів внутрішніх справ» дозволив скоординувати плани ветеранів і керівників органів внутрішніх справ столиці, активізувати їх взаємодія у виховній роботі. При раді ветеранів створена лекторська група чисельністю 300 осіб. 1200 ветеранів залучені до практичної службової діяльності, надання допомоги в профілактиці та розкритті злочинів, професійному та моральному вихованні молодих співробітників. Велика історична і виховна робота ведеться ветеранами на базі музеїв і куточків історії органів внутрішніх справ, клубних установ органів і підрозділів МВС. Вони в більшості регіонів стали базою для організації заходів патріотичної спрямованості, Де систематично проводяться заходи, присвячені пам'ятним датам російської історії, Лекції, зустрічі. Передовий досвід використання музею УВС по Оренбурзькій області для патріотичного виховання схвалений до поширення у всіх ветеранських організаціях системи МВС. Справжніми центрами патріотичного виховання можна назвати культурні центри МВС по Республіці Татарстан, ГУВС по м Москві, м.Санкт-Петербургу і Ленінградської області, м Самарі, і ін.

Добре зарекомендували себе такі масові форми патріотичного виховання, як зльоти, огляди-конкурси, фестивалі. Так, за активної участі регіональної ради ветеранів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ в Калінінградській області стали традиційно проводитися щорічні зльоти молодих співробітників. Також щорічно проходять тут огляд первинних організацій ветеранів органів внутрішніх справ, благодійна акція «День пам'яті» і ряд інших заходів. За участю ради ветеранів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ Чуваської Республіки створено Інститут культури для співробітників органів внутрішніх справ. Огляд художньої самодіяльності за участю ветеранів з успіхом пройшов в УВС по Курганської області. Ветерани і співробітники МВС по Республіці Дагестан беруть участь у фестивалі «Салют Перемоги», ряді культурно-спортивних заходів патріотичної спрямованості.

Як об'єкти роботи з патріотичного виховання поради ветеранів розглядають не тільки особовий склад МВС Росії, але і учнівську молодь. Всеросійську популярність здобули зльоти патріотичних об'єднань на базі ліцею міліції при ГУВС по Пермському краю. Активно працюють ветеранські організації в московських коледжах міліції, Санкт-Петербурзькому і Новочеркаському суворовських училищах, юридичних класах шкіл. Ветеранська організація Центрального апарату МВС Росії шефствує над рядом московських шкіл.

2. Вимоги, що пред'являються до суб'єкта виховної роботи

Суб'єктами системи виховання співробітників органів внутрішніх справ і виховної роботи в УВС виступають: суспільство, державні інститути та установи, органи місцевого самоврядування; засоби масової інформації; різні громадські організації; сім'ї та близькі родичі співробітників міліції; керівники всіх ступенів (як прямі, так і безпосередні начальники підлеглого їм особового складу); заступники начальників по кадрам; кадрові апарати (і безпосередньо органи виховної роботи); штаби, служби, інші органи управління; військові і трудові колективи; практичні психологи, наставники, органи громадської самодіяльності. Важлива роль у вихованні належить службовій колективу. Виступаючи в якості ведучого суб'єкта виховання, держава встановлює федеральні освітні стандарти, Підтримує різні форми виховання, освіти і розвитку. З вищевикладеного випливає, що виховання - це цілеспрямована діяльність суспільства, держави, їх інститутів і установ, а також окремих вихователів з формування особистості громадянина (працівника), що відповідає потребам часу і спонукає людину до самовдосконалення. Виховання являє собою складний, багатогранний, діалектично розвивається процес. Виховна робота в органах внутрішніх справ - це цілеспрямована діяльність керівників усіх рангів, кадрових і виховних апаратів, громадських інститутів щодо формування у співробітників високих громадянських, морально-психологічних і професійних якостей, мобілізації їх на успішне виконання оперативно-службових завдань, зміцнення законності і службової дисципліни . Розуміння ролі і місця всіх учасників виховного процесу, взаємопов'язаних елементів системи виховної роботи допомагає керівним кадрам точніше визначати функції та завдання суб'єктів, оцінювати їх можливості. Образно кажучи, керівник ОВС та його заступник з кадрів повинні постійно пам'ятати, що саме вони керують цією системою, «включають в дію всі її елементи» і можуть надавати на свідомість і поведінку особового складу дуже відчутний вплив за умови правильного використання засобів виховної роботи, її різноманітних форм і методів. Одним з головних критеріїв у виховному процесі є педагогічна технологія виховної роботи, під якою розуміється комплекс форм, методів, прийомів і засобів цілеспрямованих виховних впливів і взаємодій посадових осіб, які враховують закономірності і принципи виховання співробітників міліції і гарантують ефективне функціонування системи виховання в цілому.

Головними постійними вимогами, що пред'являються до педагога, є:

Любов до педагогічної діяльності;

Наявність глибоких спеціальних знань по предмету, що викладається;

Широка загальна ерудиція;

Педагогічна інтуїція;

Високорозвинений інтелект;

Високий рівень загальної культури і моральності;

Професійне володіння різноманітними методами навчання і виховання.

Список використаної літератури

1. Методика проведення виховної роботи з особовим складом органів внутрішніх справ / В.М. Бурикін, В.М. Шамара. , 2002.

2. Прикладна юридична педагогіка: Підручник. / Под ред. В.Я. Кікотя і А.М. Столяренко. М., 2008.

3. Основи організації виховної роботи з особовим складом в органах внутрішніх справ: навчальний посібник / під заг. ред. докт. педагог. наук, докт. юрид. наук, проф. В.Я. Кікотя. - М .: ЦОКР МВС РФ 2009.

4. Юридична педагогіка: Підручник / За ред. В.Я. Кікотя і А.М. Столяренко. М., 2004.

5. Бакірова Г. Тренінг управління персоналом. М., 2004.

6. Бордовская Н.В., Реан А.А. Педагогіка. СПб, 2001..

7. Ковров А. Лояльність персоналу. М., 2004

8. Марьин М.І., Буданов А.В., Борисова С.Є. Профілактика професійної деформації особистості співробітника органу внутрішніх справ. М., 2004.

9.Основи виховної роботи в ОВС: Альбом схем. Жевлаковіч С.С., Тихомиров С.Н., Цвєтков В.Л. М., 2003.

10. Основи роботи з укріплення службової дисципліни і законності в органах внутрішніх справ: навчальний посібник / під заг. ред. кандидата педагогічних наук В.Л. Кубушки. - М., ЦОКР МВС Росії, 2008.

11. Педагогіка в діяльності керівника органу внутрішніх справ. / Под ред. І.В. Горлінскій. , 2002.

12. Соколова О.М. Морально-психологічна підготовка співробітників правоохоронних органів. Педагогічний аспект. Під ред. В.Я. Кікотя. М., 2005.

13. Батишев А.С. Практична педагогіка для початківця викладача. Мю., 2003.

14. Бордовская Н.В., Реан А.А. Педагогіка. СПб, 2010 року.

15. роботи з професійно-морального виховання особового складу органів внутрішніх справ: збірник матеріалів всеросійського наради керівників органів, підрозділів, установ системи міністерства внутрішніх справ російської федерації / під заг. ред. докт. педагог. наук, докт. юрид. наук, проф. В.Я. Кікотя. - М .: ЦОКР МВС Росії, 2008.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Цивільно-патріотичне виховання в курсі "Основи безпеки життєдіяльності". Роль сім'ї у формуванні патріотичних якостей у дітей. Напрямки і основні форми цивільно-патріотичного виховання школярів. Аналіз шкільних підручників.

дипломна робота, доданий 27.10.2017


Основні характеристики людини-патріота. Патріотичне виховання як одне з важливих ланок системи виховної роботи, його структура, функції і принципи, методи і способи реалізації. Аналіз результатів цивільно-патріотичного виховання.

реферат, доданий 23.01.2016


Виховання як педагогічний проект, історія та основні етапи дослідження даного процесу та сучасні тенденції. Модель виховної роботи в школі. Аналіз існуючих моделей і практики виховної роботи в Красноярську, оцінка ефективності.

дипломна робота, доданий 23.08.2011


Поняття, сутність і спрямованість виховної роботи в школі. Поняття "форма виховної роботи" в педагогічній літературі. Шляхи створення нових форм виховної роботи. Дослідження оновлених форм виховної роботи в початковій школі.

курсова робота, доданий 14.07.2015


Соціально-педагогічна парадигма виховної роботи як система. Утворюють фактори виховної діяльності. Специфіка проектування виховної роботи, поєднання нормативних і діагностичних підходів. Робота з девіантною підлітками.

реферат, доданий 16.09.2009


Значення виховної роботи в ідеологічному напрямах діяльності держави. Проблема організації виховної роботи в початкових класів загальноосвітніх шкіл ім. Кизилтейіт. Маркетинг в діяльності директора в освітніх установ.

дипломна робота, доданий 12.04.2014


Теоретичне дослідження виховної роботи з військовослужбовцями проходять службу за контрактом в підрозділі. Сутність та основні завдання військово-соціальної роботи. Вивчення досвіду виховної роботи з військовослужбовцями: принципи і вимоги до них.

дипломна робота, доданий 19.04.2012


Структура виховної системи. Соціалізація школярів як мета. Цілі, завдання і напрямки виховної діяльності. Модель особистості випускника. Соціально - психологічне забезпечення виховної діяльності загальноосвітніх установ.

реферат, доданий 18.10.2008


Концепція виховної та профілактичної роботи. Найважливіші общеучіліщние заходи. Форми роботи бібліотеки. Керівники гуртків та секцій. Органи учнівського самоврядування, видавничий орган. Пріоритетні напрямки виховної роботи.

методичка, доданий 06.05.2009


Форми і методи педагогіки як способи взаємодії вихователя і навчаються з метою їх перевиховання з метою розвитку якостей особистості вихованців. Форми і методи позаурочної виховної роботи, особливості та умови розкриття в дитині особистості.