Dijete može izgubiti najbliže ljude zbog preuranjenog odlaska iz života.

No, kako se povećava blagostanje društva, povećava se broj djece lišene porodične topline sa preživjelim roditeljima.

Kakav god korijen zla bio, dijete neće biti sam s problemom. Pitanja svog razvoja preuzima država.

Razmislite o tome koja se djeca smatraju ostao bez roditeljskog staranjarazlikuje li se ovaj status od siročeta i na kakvu podršku može računati mali čovjek.

Statusne karakteristike

U smislu zakona koncepti Siročad i nedostatak roditeljske skrbi razlikuju se:

Uobičajene situacije socijalno siroče kad se roditelji svesno oslobađaju svake odgovornosti prema detetu. Ti ljudi možda nisu socijalno i ekonomski bogati ili prilično uspješni u životu, ali uvijek im dijete predstavlja prepreku. A onda roditelji:

• odbijaju da uzimaju djecu iz medicinskih ili obrazovnih ustanova, formalizujući službeno odbijanje. To se može dogoditi odmah nakon rođenja bebe ili nakon nekog vremena;
• oni jednostavno „zaboravljaju“ na djecu u takvim ustanovama bez zakonskih roditeljskih odgovornosti.

Još jedan kategorija razloga, kada djeca ostanu bez roditeljske pažnje, povezana je sa propadanjem ličnosti majke / oca zbog ovisnosti o alkoholu i psihoaktivnim supstancama, asocijalnom načinu života. Štoviše, u ovoj situaciji roditelji su ponekad na svoj način vezani za dijete, u rijetkim trenucima prosvjetljenja, pokazujući izvodljivu brigu o djetetu. Ali ovo je izuzetak u toku događaja. Obično je biti u porodici emocionalna trauma i jednostavno je opasno za bebu.

Ponekad, kako bi se uklonila terminološka konfuzija, maloljetna siročad se bez brige klasificiraju i kao djeca. Ali u budućnosti ćemo posebno govoriti o socijalnom sirotištu.

Zakonodavna regulativa

Zanemaruju majke i očevi. No, država ne stoji po strani, pružajući djeci u teškim životnim situacijama podršku.

Njeni principi regulisati:

• Porodični zakonik Ruske Federacije;
• 159, br. 159 od 21. decembra 1996. „O dodatnim garancijama za siročad i djecu koja ostaju bez roditeljskog staranja“;
• 44. Zakon o državnoj banci podataka djece koja ostaju bez roditeljskog staranja br. 44 od 04.16.01.

Ako se te situacije dogode, sudbina je maloljetnika ovlaštena odlučivati organi starateljstva. Zaposleni u odjelu starateljstva nad napuštenom djecom nadgledali su porodice, uslove života i odgoj maloljetnika u socijalnim ustanovama

Kako doći do ovog statusa

Razlozi za priznanje dijete koje je izgubilo skrbništvo mnogo je više od dobro poznatog lišavanja prava roditelja.

Ali u svakom slučaju, tijela starateljstva dužna su donijeti odluku o trajnom smještaju i odgoju maloljetnice u roku od mjesec dana od otkrivanja takve osnove.

Čemu služi

Važno je razumjeti da je to status moraju biti dodijeljeni službeno. I to trebate učiniti bezuspješno:

• prvo, za podnosioca prijave dobiti mjere i beneficije socijalne potpore. Ovo je veoma dugo vremensko razdoblje do kada dijete napuni 18 godina. Bilo je slučajeva da osoba koja je navršila punoletnost, a koja je zapravo ostala bez roditelja, nije je mogla primiti samo zato što na vrijeme organi starateljstva nisu propisno prijavili svoj status.
• Drugo, službeni status zaštitit će sekundarno siroče od materijalnih zahtjeva u budućnosti propalih roditelja. Život je prepun primjera kada se stariji alkoholičar prisjeća titule roditelja nakon što je odraslo dijete postiglo značajan uspjeh, a na njegov trošak može se dobro zaraditi.

Kako dodeliti status

Država je osigurala poseban algoritam za evidentiranje statusa djeteta koje je ostalo bez roditeljskog staranja. To je nešto teže nego prepoznati ga kao siroče.

Morat cemo dokazati raskid pravna ovisnost djeteta od roditelja (ili komunikacija s njima). Ovu funkciju ima pravosuđe.

Pokretač postupka mora biti predstavljen sastanku dokumenata:

• odluke o pritvoru, lišenju slobode, kao i potvrde od kaznenih institucija o izdržavanju kaznene kazne;
• potvrda o početnom odsustvu roditelja - s crticama u odgovarajućim stupcima, izjavama o napuštanju djeteta, dokumentom o prijemu osnivača i zaklada u socijalnu ustanovu;
• preliminarna sudska odluka o lišenju roditeljskih prava majke i / ili oca;
• potvrde, izvodi i drugi dokazi o teškoj bolesti roditelja sa ograničenjem njegove fizičke i / ili poslovne sposobnosti iz zdravstvenih ustanova.

Po potrebi se mogu pružiti i drugi dokazi dozvoljeni zakonom. Na primjer, iskazi svjedoka i očevidaca, audio i video materijali.

Ali ko može govoriti slično inicijator dodjele maloljetnički status bez roditeljske pažnje i sadržaja:

• Naravno, državni organi starateljstva;
• Rođaci, kao i zaposlenici obrazovnih, medicinskih i socijalnih ustanova;
• Nakon što navrši 14 godina, dijete može sam (u pisanom obliku) podnijeti zahtjev za skrbništvo nad vlastitim udaljavanjem iz porodice, ograničenjem roditeljskog prava itd. Međutim, državna agencija odlučuje o sudskom preispitivanju pitanja.

Od dana prijema poruke o neadekvatnim životnim uslovima maloletnice, organi starateljstva dužni su da u roku od 3 dana provere mesto prebivališta deteta.

Akcija vlade

Nadalje pritvor saznaje činjenica nedostatka starateljstva roditelja ili rodbine i, ako se situacija potvrdi:

• poduzimaju se mjere zaštite prava i interesa (uklanjanje iz porodice, privremeni smještaj u socijalnom hotelu, sirotištu, itd.);
• informacije se šalju izvršnom tijelu subjekta kako bi se podaci postavili u regionalnu banku podataka siročadi.

Uporedo s tim, rješava se pitanje trajnog smještanja djeteta, informacije o njemu postavljaju se u saveznoj banci podataka djece bez roditeljskog staranja (Savezni zakon 44).

Lokalna izvršna vlast u roku od mjesec dana od dana dostavljanja podataka regionalnoj banci, mora poduzeti mjere za smještanje maloljetnice u porodicu građana na teritoriji njenog subjekta. Ako ne postoji odgovarajuća opcija, u problem su uključeni i federalni organi. Oni organizuju dete u negu porodica iz drugih regiona Rusije.

Akcije skrbnika, socijalnih radnika. institucije

Nakon dodjeljivanja statusa, te osobe podnose zahtjev MFC-u ili FIU-u da se prijave za posebne penzije, kao i da otvore lični bankovni račun djeteta.

Sa sobom morate imati paket dokumenata:

• putovnica državljanina Ruske Federacije, za zaposlenog u instituciji - punomoć za zastupanje interesa djeteta i organizacije;
• izvod iz matične knjige rođenih;
• dokumente koji potvrđuju preferencijalni status.

Točan popis radova ovisi o specifičnim okolnostima socijalnog / biološkog siročeta.

Državna podrška ovoj kategoriji građana

Penzija za preživjele

Omogućuje se samo u slučaju smrti roditelja ili njihovog suda kao mrtvog / nestalog.

Plaća se dok dijete ne napuni punoljetnost, uz kontinuirano obrazovanje u redovnom obrazovanju - do 23 godine.

Prednosti obrazovanja

Dodele su pomoć u naravi i dodaci za kupovinu školskog pribora, nastavnih sredstava i pripreme za školu. u blagovaonici besplatno.

Takođe besplatno, ali cestu će morati platiti.

Svi dodatni tečajevi održavaju se besplatno. Nakon upisa na univerzitete, fakultete, fakultete, studenti bez roditelja i dalje primaju dodijeljena socijalna davanja i isplate.

Ako student dobije stipendiju, tada se standardni iznos povećava za 50%, a godišnje se podizanje plaća tri puta.

Kućište

Po završetku obrazovanja u sirotištu, odraslo dijete tvrdi da posjeduje kvadratne metre životnog prostora.

Ali samo uz poštivanje uslova:

• u imovini nema socijalno stanovanje ili nekretnine (na primjer, ostavljeno nakon roditelja);
• srodnici ne posjeduju „dodatni“ kvadrat na kojem mogu registrirati dijete;
• ako raspoloživo kućište ne ispunjava sanitarne i druge standarde.

Kommunalka i stambeno-komunalne usluge

Stanje za prednosti su to: redovni studij u školi ili stručnoj ustanovi, kao i dostupnost smještaja.

U tom slučaju su oslobođeni komunalnih računa i smještaja. Vlastito stanovanje? Tada 100% popusta. Ako dijete živi u stanu staratelja, naknada se proširuje na normu površine staratelja.

Lijek

U javnim zdravstvenim ustanovama djeca bez roditeljskog staranja mogu računati za besplatnu pomoć. Uz prisustvo naznaka, oslanjaju se na povlaštena putovanja u sanatorijume i pružanje lijekova. Kad je prisutan invaliditet, lista sklonosti je šira ovisno o grupi i bolesti.

Dio pomoći oslanja se na federalni proračun. Ali u posljednjih nekoliko godina, uočena je tendencija preraspodjele većine pomoći na regionalni nivo. Ispitanici imaju vlastite programe podrške za ovu kategoriju korisnika. O cijelom nizu mjera pomoći možete saznati u MFC-u, mirovinskim uredima i tijelima SPZ-a.

Socijalna pomoć

Država im garantuje povećana pravna zaštita, koji pokrivaju glavne aspekte života:

• stambena pitanja;
• obrazovanje na raznim nivoima;
• garancije rada;
• medicinska usluga.

Vlada na svaki mogući način potiče porodično starateljstvo nad djecom bez roditelja uspostavljanjem paušalnih i mjesečnih naknada, naknada u naravi i za skrbnike.

Ali neće se izboriti sa starateljstvom: nadzorni organi nadgledaju kvalitet starateljstva i „vode“ dete gotovo do punoletnosti.

Prava ove kategorije građana opisana su u sljedećem videu:

Siroče se smatra maloljetnicom koja je lišena brige o biološkim i usvojenim roditeljima. Podrška siročadi prioritet je za nacionalnu pomoć. Glavni zadatak države je osigurati siročad svim potrebnim blagodatima dok ne dostignu punoljetnost.

Pravo na beneficije i dodatke, kao i mogućnost dobijanja besplatnog stanovanja od države, utvrđuju se sljedećim regulatornim aktima:

• Članci 54. i 123;
• Federalni zakon br.
• članak 292;
• , članak 57.

Glavni dokument koji reguliše opća načela, sadržaj, načine socijalne podrške i koristi za ovu kategoriju djece je Savezni zakon „O dodatnim garancijama za javnu zaštitu siročadi i djece koja ostaju bez roditeljskog staranja“.

Ruska Federacija brine o siročadi lišeno roditeljskog staranja. Država im pruža razne prednosti. Odgovarajuće preferencije daju se iz regionalnih proračuna Rusije.

Prema zakonodavnim aktima, siroče ima pravo:

• da primaju penzije. Postoje dvije vrste penzija: socijalna i radna. Ako je roditelj lišen roditeljskog prava, dužan je plaćati uzdržavanje djeteta prema maloljetniku;
• za prednost u oblasti obrazovanja.Siročad imaju prednost prilikom ulaska u srednju ili visoku obrazovnu ustanovu. Siroče ulazi na univerzitet na osnovu prijemnih ispita. Tokom studija, njima se isplaćuje stipendija iz budžetskih sredstava regije;
• podrška države u oblasti stanovanja. Prema zakonu o stanovanju, država je dužna siročadi da obezbedi stan. Ovaj se postupak može izvesti na 2 načina: ako su roditelji imali vlastito stanovanje, dijete ga zadržava; ako nema nasledstva, kad dostigne punoletnost, država se obavezuje da će mu obezbediti besplatno stanovanje;
• pogodnosti za plaćanje usluga. Siročadi se pružaju pogodnosti u oblasti komunalnih usluga. Pravnim starateljima će biti nadoknađena polovina iznosa za: struju, gas, stanarinu, vodu i smeće;
• podrška države u oblasti medicine. Siročad lišena roditeljskog staranja dobiva bilo kakve medicinske usluge apsolutno besplatno. A također se tinejdžerima preferira vaučer u sanatorijumima i zdravstvenim kampovima;
• druge pogodnosti. Siročad imaju pravo besplatnog putovanja javnim prevozom, osim taksijem i privatnim relacijama. Lokalne vlasti izdaju financijsku pomoć, a također isplaćuju novčane naknade: 30.000 - odjednom; 10.000 - mesečno.

Zakon o stanovanju siročadi

Federalni zakon „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djeci koja ostaju bez roditeljskog staranja“ od 21. decembra 1996. br. 159-FZ, Državna duma je usvojila 4. decembra 1996., a Vijeće Federacije odobrilo 10. decembra iste godine. Ovaj dokument uređuje opća pravila za održavanje i mjere javne podrške za djecu bez roditelja.

Savezni zakon o socijalnoj podršci za siročad sastoji se od 13 članaka:

• Član 1. Osnovni pojmovi;
• Član 2. Odnosi uređeni zakonom;
• Član 3. Normativni pravni akti Ruske Federacije o dodatnim garancijama za javnu podršku siročadi koja su ostala bez roditelja;
• Član 4. Metode pružanja dodatnih garancija;
• Član 5. Finansijska podrška;
• Član 6. Dodatne preferencije u pogledu obrazovanja;
• Član 7. Dodatne preferencije u pogledu medicinske zaštite;
• Član 8. Dodatne preferencije u pogledu prava na imovinu i stanovanje;
• Član 9. Zaštita javnosti od nezaposlenosti;
• Član 10. Sudska zaštita prava siročadi;
• Član 11. Odgovornost za nepoštovanje ovog nacrta zakona;
• Član 12. Donošenje normativnih pravnih akata u skladu sa važećim saveznim zakonom;
• Član 13. Stupanje na snagu saveznog zakona br. 159

Prije dolaska u punoljetnost siročad su u sirotištima i internatima, koji su nakon 18. rođendana dužni napustiti, što rezultira problemima u stjecanju vlastitog smještaja. Za to je u Ruskoj Federaciji razvijen program prema kojem je siročadima pod određenim uslovima osigurano stanovanje. Prema zakonu, pravo na besplatno stanovanje nemaju samo maloletna siročad, već i ljudi koji su do 23. godine ostali sami bez vlastitog stanovanja.

Kada se siročadi osigurava smještaj?

Zakonodavstvo Ruske Federacije daje pravo siročadi da dobiju smještaj, što provode lokalne vlasti regija. Procedura prenosa stanova i kuća odgovarajućim osobama određena je zakonom o izdavanju stana br. 159-FZ siročadi. Od 2013. godine stanovanje se osigurava neovisno o trošku specijaliziranog računa.

Sledeće osobe imaju pravo na besplatno stanovanje:

• siročad koja su navršila punoletnost ili su postala nadležna pre roka, (na primer, nakon venčanja);
• siročadi koja su se vratila iz vojske ili su završila stručno obrazovanje;
• siročadi koja su izdržavala vrijeme u zatvoru u maloljetničkoj koloniji zbog zločina.

Prema zakonu, ako je siroče od 14 godina, on mora biti upisan u registar siročadi. Da biste stekli stambeno zbrinjavanje, morate dostaviti izjavu staratelja, skrbnika ili uprave organizacije u kojoj je dijete živjelo. Ako odgovarajuća prijava nije podneta, nakon što dostigne punoletnost, osoba ima pravo to učiniti sama.

Stambeni uvjeti;

• siroče ne može biti vlasnik drugog socijalnog stanovanja koje je dobiveno na osnovu ugovora o radu;
• podnosilac zahtjeva za stanovanje u trenutnom trenutku mora živjeti u uvjetima koji su proglašeni neprihvatljivima;
• upotreba ovog stana je samo za ličnu upotrebu.

Bitan! Za prodaju ili zamjenu primljenog stana, ta osoba će morati da dostavi dokumentaciju od regionalne uprave, koja potvrđuje dozvolu za vođenje ovog postupka sa stanovanjem.

Preuzmi tekst zakona

Kada se obezbedi stan za siročad, privatizacija ovog stana je u potpunosti isključena. Ovim se zakonom definiraju i situacije prema kojima siroče nema pravo koristiti ovo područje. Zakonodavstvo je uvelo koncept "nemogućnosti življenja na sadašnjem mjestu".

Okolnosti koje zabranjuju siročad da boravi na teritoriju koji mu je dodijeljen:

• zajednički život sa osobom pogođenom ozbiljnom bolešću kojoj je potrebna stalna njega;
• ako je dijete prisiljeno dijeliti stanovanje sa roditeljima lišenim roditeljskog prava;
• ovo je teritorij službeno proglašen neprikladnim za namjeravanu uporabu;
• stan ili kuća nisu u skladu sa sanitarnim standardima Stambenog zakona Ruske Federacije.

Bitan! Svaka okolnost mora biti dokumentovana.

Preuzmi savezni zakon „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i deci koja su ostala bez roditeljskog staranja“ od 21. decembra 1996. br. 159-FZ u poslednjem izdanju .

Proteklih godina u toku je provođenje širokog spektra mjera usmjerenih na zaštitu i podršku djeci u teškim situacijama. Državna politika koja se tiče djece bila je usmjerena na: maksimalno očuvanje, u granicama raspoloživih resursa, osnovnih garancija za osiguranje vitalne aktivnosti i razvoja djece, minimiziranje gubitaka u životnom standardu; održavanje pristupa djeci obrazovnim i zdravstvenim sistemima; razvoj različitih oblika materijalne podrške porodicama sa djecom; humaniziranje postupanja sa djecom na temelju poštivanja prava djeteta; stvaranje novih mehanizama za prevenciju i socijalnu rehabilitaciju djece usprkos novim socijalnim rizicima; zakonodavna podrška pravima djece.

U skladu s ovim oblastima državne politike definirane su i provedene posebne strategije koje su se fokusirale na različite kategorije djece, uključujući siročad i djecu koja ostaju bez roditeljskog staranja.

Federalni zakon od 21. decembra 1996. br. 159-FZ „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djeci koja ostaju bez roditeljskog staranja“ daje koncept dodatnih garancija za socijalnu podršku - to su dodatne zakonodavne mjere za socijalnu zaštitu dječijih prava - siročadi i djeca koja ostaju bez roditeljskog staranja, kao i osobe iz siročadi i djeca bez roditeljskog staranja tokom cjelodnevnog profesionalnog obrazovanja.

Zakonom se uspostavljaju niz dodatnih garancija za siročad i djecu koja ostaju bez roditeljskog staranja, a to su:

Dodatna jamstva prava na obrazovanje (čl. 6);

Dodatna jamstva prava na medicinsku njegu (čl. 7);

Dodatna jamstva prava na imovinu i prostorije (član 8);

Dodatna jamstva prava na rad (član 9);

Razmotrimo ih detaljnije.

Garancije o pravu na obrazovanje

Glavne dodatne garancije u oblasti obrazovanja za siročad i djecu koja ostaju bez roditeljskog staranja uključuju sljedeće:

1. Prvo, za ovu kategoriju djece predviđena je besplatna obuka za tečajeve za pripremu za upis u srednje škole i univerzitete. „Siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, koji su dobili osnovno opće ili srednje (cjelovito) opće obrazovanje, imaju pravo pohađati tečajeve za pripremu za prijem u institucije srednjeg i visokog stručnog obrazovanja bez naplate naknade. Iznos i postupak nadoknade troškova tečajeva za pripremu za ulazak u institucije srednjeg i visokog stručnog obrazovanja za obrazovanje siročadi i djece koja ostaju bez roditeljskog staranja utvrđeni su regulatornim zakonskim aktima državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. "

2. Drugo, siročad i djeca koja ostaju bez roditeljskog staranja imaju pravo na prvo i drugo osnovno stručno obrazovanje.

3. Treće, ove osobe koje se školuju u svim vrstama državnih ili općinskih ustanova osnovnog, srednjeg i visokog stručnog obrazovanja, kao i studenti koji su u periodu školovanja izgubili oba samohrana roditelja, upisuju se u punu državnu podršku sve dok ne završe ovu obrazovnu ustanovu. Štaviše, pod punom podrškom vlade se podrazumeva:

Obezbjeđivanje za vrijeme boravka u odgovarajućoj državnoj ili općinskoj ustanovi, u porodici staratelja, skrbnika, udomitelja bez besplatne hrane;

Pružaju im besplatan set odjeće i obuće;

Pružanje besplatnog hostela;

Pružanje besplatne medicinske njege ili nadoknadu punih troškova.

4. Četvrto, učenicima, učenicima državnih obrazovnih ustanova za siročad i djecu koja ostaju bez roditeljskog staranja, osigurana je odjeća i obuća, kao i paušalni novčani dodatak ovoj obrazovnoj ustanovi.

5. Peto, deca su siročad, a deca ostala bez roditeljskog staranja koja studiraju na saveznim državnim obrazovnim ustanovama dobijaju:

Stipendija, čija se veličina povećava za najmanje pedeset posto u odnosu na veličinu stipendije utvrđene za studente u ovoj obrazovnoj ustanovi:

Godišnji dodatak za kupovinu obrazovne literature i pisanih materijala u iznosu od tromjesečne stipendije;

Stotine plata naplate u periodu industrijske obuke i praktične obuke.

U isto vrijeme, veličina i postupak povećanja ovih plaćanja utvrđuju se zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i (ili) regulatornim pravnim aktima izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koja je zadužena za ovu obrazovnu ustanovu.

6. Šesto, maturanti svih vrsta obrazovnih ustanova iz siročadi i djece koja ostaju bez roditeljskog staranja i dolaze u te obrazovne ustanove u vrijeme odmora, vikenda i praznika, odlukom Vijeća obrazovne ustanove mogu se upisati u besplatnu hranu i smještaj u periodu boravka u ovoj obrazovnoj ustanovi.

7. Sedmo, svim maturantima saveznih državnih obrazovnih ustanova između siročadi i djece koja ostaju bez roditeljskog staranja osigurana je odjeća, obuća, meka oprema i oprema u skladu s normama koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, kao i jednokratni novčani dodatak koji nije manje od 500 rubalja.

Ove norme odobrene su dekretom Vlade Ruske Federacije od 7. novembra 2005. br. 659 „O odobravanju standarda materijalne podrške za siročad i decu koja su ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda siročadi i decu koja su ostala bez roditeljskog staranja, obučena i odrasla u saveznoj državi državne obrazovne ustanove, maloljetnici koji se školuju i odgajaju u federalnim državnim obrazovnim ustanovama - posebne strukovne škole otvorenog i zatvorenog tipa i federalna državna ustanova "Sergiev Posad, dom gluhe slijepe djece Savezne agencije za zdravstvo i socijalni razvoj";

Na zahtjev maturanata, može im se isplatiti novčana nadoknada u iznosu potrebnom za nabavku odjeće, obuće itd. ili je navedena naknada navedena kao doprinos na ime maturanata u ustanovi Štedionice Ruske Federacije.

8. Pored toga, siročadi i djeci bez roditeljskog staranja omogućeno je besplatno putovanje u gradskim, prigradskim, ruralnim područjima unutrašnjim okružnim prevozom (osim taksijem), kao i besplatno putovanje jednom godišnje u mjesto prebivališta i natrag u mjesto studija.

Pored ove liste garancija utvrđenih saveznim Zakonom o dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djece koja ostaju bez roditeljskog staranja, država ima i niz garancija. Na primer, Zakon Ruske Federacije „o obrazovanju“ utvrđuje normu da se siročad i deca koja ostanu bez roditeljskog staranja prihvataju van konkurencije, pod uslovom da polože prijemne ispite u državnim obrazovnim ustanovama srednjeg stručnog obrazovanja i državnim i opštinskim obrazovnim ustanovama .

Nakon polaganja prijemnih ispita u obliku Jedinstvenog državnog ispita, polaganje svakog ispita priznaje se uspješnim ako je podnositelj zahtjeva dobio bodove koji prilikom korištenja skale za prijenos bodova na ocjene odgovaraju oznakama „3“, „4“ ili „5“. Skala za prijenos bodova ocjenom tokom ispita postavlja se za svaku godinu za svaki predmet posebnim naredbom Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije.

Država je dužna osigurati svojim građanima socijalna jamstva. To je glavni cilj njegovog stvaranja i postojanja. Prije svega, ta se okolnost ispoljava kada su u pitanju najnezaštićeniji. A tu spadaju i djeca koja su, zbog raznih okolnosti, ostala bez roditeljskog staranja.

Jedan od najtežih problema mladih građana ove kategorije je pronalazak vlastitog smještaja. Hoće li se 2020. godine izdvojiti stanovi za siročad, kako ga dobiti za mladića ove kategorije, više o tome kasnije u članku.

Definicija siročeta

Ljudi se nalaze u različitim situacijama. Stoga ćemo dati definiciju pojma siročeta kako je tumači trenutna zakonska regulativa. U ovu kategoriju spadaju mali građani koji nisu proslavili 18. rođendan, a obojica su umrla ili su im jedini roditelj. Postoji i koncept djece bez roditeljskog staranja - to su osobe mlađe od 18 godina koje ostaju bez roditeljskog staranja u vezi sa:

• lišavanje roditeljskog prava;
• ograničenje roditeljskog prava;
• prepoznavanje roditelja koji nedostaju;
• prepoznavanje roditelja nesposobnim (djelimično sposobnim);
• proglašenje roditelja mrtvim;
• utvrđivanje suda činjenicom da je osoba izgubila roditeljsko staranje;
• izdržavanje roditelja kaznu u institucijama koje izvršavaju kaznu zatvora;
• boravak u mjestima pritvora osumnjičenih ili optuženih za počinjenje zločina;
• izbjegavanje roditelja da odgajaju djecu ili štite njihova prava i interese;
• odbijanje roditelja da odvedu djecu iz obrazovnih, medicinskih, socijalnih organizacija;
• ako je samohrani roditelj ili oba roditelja nepoznata;
• u drugim slučajevima.

Detetu se dodeljuje službeni status:

• siročad
• dijete ostalo bez roditeljskog staranja.

Ovaj posao obavljaju državni organi starateljstva lokalne uprave. Tek nakon što prizna status i dobije odgovarajući dokument, mali građanin velike zemlje može računati na državnu potporu, uključujući i smještaj za siročad.

Važno: za dodjeljivanje kategorije važne su dvije okolnosti:

• nemogućnost pružanja skrbi i materijalne podrške od roditelja iz navedenih razloga (ili drugima - odlučuje se pojedinačno);
• ne dostizanje starosne granice (18 godina).

Osnovni zakoni i potreba njihova izmjena

Akti zakonodavstva na koje se stručnjaci oslanjaju prilikom rešavanja problema su sledeći:

1. Federalni zakon br. 159-FZ „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djeci koja ostaju bez roditeljskog staranja“. Datum usvajanja - 21.12.1996. (Zadnja promjena od 31.12.2014.)
2. Uredba Vlade Ruske Federacije od 04.04.2019. Br. 397 „O formiranju liste siročadi i dece koja ostaju bez roditeljskog staranja ...“.

Prije su pravila za pružanje siročadi i jednaki kvadratni metar izgledala ovako:

• nisu stavljeni u red, već su odmah dobili prostorije koje je imala općina;
• posebni postupci u vezi s pravima nisu vođeni;
• ako siročetu prije 23. godišnjice nisu bili osigurani stambeni metri, on se odjavljuje;
• smještaj je evidentiran na način socijalnog zapošljavanja.

Tokom postupaka u raznim situacijama, ustanovljeno je da takva pravila otvaraju mogućnosti za prevaru. Konkretno, mladi ljudi koji su dobili „besplatni“ životni prostor:

• prodao ga, zaveden nečim manje vrijednim, ali u ovom trenutku poželjnim;
• prešli na prevarante pod utjecajem njihovog pritiska.

Preuzmite za pregled i ispis: Važno: izmjenama usvojenim 2014. spriječena je mogućnost prijevara u vezi sa stanovima mladih - siročadi.

Ko bi trebao da stanuje od države

Prema trenutnom zakonodavstvu 2020. godine, općine osiguravaju stambene brojeve za siročad i građane lišene roditeljskog staranja. Oni bi trebali izdati stanove iz socijalnog fonda, ako ih ima.

Važno: životni prostor siročeta može se zamijeniti certifikatom za ciljana sredstva. Potrošnja im je dozvoljena samo za kupovinu stanova.

Sam mehanizam pružanja domova građanima ove kategorije pretrpeo je velike promene. Dotakli su se gotovo svih aspekata pitanja, osim glavnog - primatelja državne pomoći.

Starosna ograničenja

2020. godine mladim ljudima će se osigurati smještaj koji ispunjava sljedeće kriterije:

• ima status siročeta ili djeteta lišenog roditeljskog staranja;
• starost građana mora biti u rasponu od 18 godina, ali moguće je ranije dobiti smještaj;
• ta osoba zvanično je objavila da mu je potrebna državna podrška za rješavanje stambenog problema.

Svaki je od kriterija podjednako važan. Ako ne promatrate barem jedno, država će se osloboditi odgovornosti gdje će siroče živjeti. Štoviše, pokazaće se da je to potpuno pravni akt.

Siroče koje stoji u redu za stan ostaje ondje do potpunog ostvarivanja prava na državnu potporu. Čak i nakon proslave 23. godišnjice. Oni ga mogu ukloniti iz čekanja samo nakon:

• pružanje smeštaja u imanju ili na osnovu socijalnog ugovora o radu;
• gubitak osnova za pružanje ugodnog životnog prostora;
• uključivanje u listu u drugom predmetu Ruske Federacije u vezi s tim potezom;
• prestanak državljanstva;
• smrt ili najava smrti.

Kriteriji imovine

Sljedeći jaz koji je zakonodavac ispravio odnosi se na imovinsko pravo. Na dan donošenja spomenutog akta (1996.) ova institucija još nije bila razvijena u Ruskoj Federaciji, pa nije uzeta u obzir u staroj verziji zakona. Sada je popravljen jaz za prevare. Prije davanja siročadi stanu, njegova druga imovinska prava pažljivo se provjeravaju.

Preuzmite za pregled i ispis:

Korisnik mora ispunjavati sljedeće kriterije:

• ne biti zakupac prostora prema ugovorima o socijalnom zakupu;
• ne biti vlasnik prostorija;
• priznavanje nemogućnosti stanovanja u okupiranim stambenim prostorijama prema socijalnom ugovoru o radu ili pravu vlasništva. To uključuje sledeće okolnosti:

• žive u takvim prostorijama na zakonskim osnovama lica lišena roditeljskog prava u odnosu na takvu djecu;
• žive u takvim prostorijama osoba koje pate od teškog oblika hronične bolesti u kojima je zajednički život nemoguć.
• je stan proglašen neprikladnim za život;
• površina stanovanja po jednoj osobi koja živi u njemu manja je od knjigovodstvene norme. Računovodstvena stopa izračunava se uzimajući u obzir ulazak u prostorije korisnika;
• druge okolnosti koje mogu biti utvrđene pravom subjekta Ruske Federacije.

Važno: svaka od ovih okolnosti je dokumentovana. Samo izjavljivanje da nije dovoljno.

Kako je osigurano stanovanje u praksi

Stambeno pitanje građana ove kategorije počinje se rješavati pod uvjetom:

• njihovo postizanje 18. godišnjice;
• po prestanku boravka u obrazovnim organizacijama, organizacijama socijalne službe, medicinskim organizacijama, drugim organizacijama;
• nakon završetka stručnog obrazovanja, stručno osposobljavanje;
• po završetku vojnog roka na regrutaciji;
• po završetku izdržavanja kazne u popravnim ustanovama;
• priznavanje zakonom pune poslovne sposobnosti prije punoljetnosti (rijedak slučaj).

Pažnja: strogo je zabranjeno davati sobu u komunalnom stanu građanima ove kategorije. Kućište bi trebalo biti odvojeno.

Postupak prijenosa stambenog prostora poboljšan je tako da ga nije bilo moguće prenijeti u druge ruke (uključujući prevare). Sada postupak izgleda ovako:

1. Prema izmjenama, koje spadaju pod sve kriterije, mladom građaninu je osiguran stan (kuća) po ugovoru o radu.
2. Ovaj dokument ima ograničeno trajanje: tačno pet godina.
3. Nakon isteka određenog razdoblja, ugovor o radu može se ponovno zaključiti na petogodišnje razdoblje neograničen broj puta. Ovaj postupak se uspostavlja u slučaju otkrivanja okolnosti koje ukazuju na potrebu pružanja pomoći u prevladavanju teške životne situacije. Postupak identifikacije takvih okolnosti utvrđen je zakonom predmeta Ruske Federacije.
4. Na kraju ugovora i u nedostatku okolnosti koje ukazuju na potrebu pružanja pomoći u prevladavanju teške životne situacije, stanovanje odlazi vlasniku na neograničeno korištenje.

Važno: Pravo na pružanje stanovanja zadržava se za osobe koje pripadaju kategoriji siročadi i djeci koja ostaju bez roditeljskog staranja, osobe iz siročadi i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja i koja su navršila 23 godine, prije stvarnog pružanja stambeni prostori.

Prijava i dokumenti

Zbog činjenice da je snabdevanje siročadi apartmanima i drugim odvojenim smeštajem nadležnost regija, oni sami razvijaju postupak rada sa ovom kategorijom građana. Konkretno, dodjeljuju razne odjele za rad u ovoj oblasti. U pravilu se tim starateljstvom i starateljstvom bavi.

Morate podneti prijavu vladinoj agenciji. Po pravilu se popis osoba kojima je potreban smještaj sastavlja nakon što navrše 14 godina, ali ako to nije učinjeno, redovi čekanja mogu se izvršiti i kada navrše 18 godina. Zahtjev može podnijeti zakonski zastupnik takvog djeteta, organa starateljstva, ako zakonski zastupnici nepropisno izvršavaju svoje dužnosti ili korisnik samostalno.

Administracija treba da ide sa sledećim dokumentima (i kopijama):

• izjava;
• pasoš državljana Ruske Federacije (kopirajte i stranicu za registraciju);
• rodni list;
• sporazum o socijalnom zakupu stana ili drugi dokumenti kojima se potvrđuje pravo na korišćenje stana pod uslovima socijalnog zakupa (ako postoje);
• dokument kojim se potvrđuje ovlašćenje zakonskog zastupnika;
• punomoć predstavnika podnosioca prijave;
• dokumente koji potvrđuju nemogućnost života u prethodno okupiranim stambenim prostorijama. Takvi se dokazi moraju izdati na način propisan zakonom;
• dokument kojim se potvrđuje gubitak (odsustvo) roditeljskog staranja (samohrani roditelj).

Glavni paket opisan je gore. Neke regije mogu zahtijevati dodatne dokumente. To ovisi o utvrđenim pravilima. Pored toga, federalno zakonodavstvo ne kaže ništa o obrascu za prijavu, već je odobren popis informacija koje bi se u njemu trebale odražavati. U načelu, ona se može sastaviti po vašem nahođenju. Međutim, regija može razviti vlastiti oblik ovog dokumenta. Preporučljivo je ovo pojasniti sa specijalističkom administracijom.

Važno: prilikom posjete administraciji obavezno je imati sve originalne papire sa sobom.

Od siječnja 2019. ove prijave mogu podnijeti ne samo siročad već i njihovi pravni zastupnici. Ako nakon što je prošlo 3 mjeseca od kada je djetetu bilo 14 godina, ovo ne čini, takvo pravo proizlazi od organa starateljstva.

O redu za siročad

Računovodstvo za svu djecu u ovoj kategoriji obavljaju državni organi starateljstva i starateljstva. Konkretno, državni službenici pažljivo nadziru poštovanje prava stanovanja siročadi. Oni kojima trebaju apartmani stavljaju se u red. Formira se na osnovu podataka o datumu rođenja siročadi, a registrira ih nadležno tijelo.

Kad mladić inicira izdavanje stambenog prostora, ulazi u red na mjestu gdje ga je postavio specijalista organa starateljstva. Stan će dobiti odmah nakon što ispune zahtjeve građana koji su prijavljeni kod njega.

Važno: izmjenama zakona poništeno je vanredno izdavanje smještaja za siročad. Sada su njihovi zahtjevi ispunjeni ovisno o mogućnostima općina.

Od januara 2019. godine promijenilo se računovodstvo za siročad u smještaju. Sada se registracija može izvršiti od trenutka kada je dijete siroče ili ostane bez roditeljskog staranja od 14 godina. Odgovornost za njihovu formulaciju je na zakonskim predstavnicima. A u slučaju neaktivnosti potonjeg u roku od 3 mjeseca nakon pogubljenja četrnaestogodišnjaka, to je organ starateljstva. Od 18. godine siroče može lično podnijeti zahtjev za registraciju.

Mladi odrasli u internatima često nemaju pojma o svojim pravima. Druga mogućnost je da oni ne razumiju gdje da se okrenu za svoju implementaciju. A nema ko da kaže, nema rodbine.

Algoritam akcije je jednostavan.

1. Nakon 18. rođendana (u neko drugo vrijeme, ali što je moguće bliže ovom datumu) trebali biste otići organu starateljstva, gdje je mlada osoba prijavljena. A on je u regiji iz koje je ovaj mali građanin poslan u internat.
2. Specijalist potrebnog tijela treba prijaviti svoje probleme.

Važno: u ovom slučaju treba imati na umu da državni službenici rade u organima starateljstva, čija je glavna dužnost da osiguraju ostvarivanje prava djece koja ostanu bez roditeljske podrške i da zaštite svoje interese. Plaćeni su za to.

1. Od ovih državnih službenika se traži da ulože sve napore kako bi pomogli podnosiocu zahtjeva u rješavanju njegovih problema. Odnosno, oni će zatražiti:
   • gde napisati izjavu;
   • kako napraviti
   • koje papire sakupljati;
   • inače u skladu sa situacijom.

Ako organ starateljstva odbije da odgovori na pitanja, možete se žaliti na njih:

• vođstvo (ovo je u lokalnoj upravi);
• matična organizacija (ministarstvo odgovarajuće regije);
• u tužilaštvo

Važno: nadležnost organa gonjenja uključuje nadzor nad radom izvršnih organa. Pomno prate kako siročad pružaju sve što je zakonski potrebno.

Zadnje promjene

2018. godine usvojen je novi zakon koji značajno mijenja računovodstvo siročadi kojoj je potrebno stanovanje.

Naši stručnjaci prate sve izmjene zakona kako bi vam pružili pouzdane informacije.

Pretplatite se na naše nadogradnje!

Video o tome kako funkcionira zakonodavstvo u oblasti stanovanja za siročad.

20. marta 2017., 20.57. 12. listopada 2019. 00:47

Država snažno podržava djecu koja su dobila takav socijalni status kao siročad.

Imaju nekoliko obaveznih, za koje se poziva da im pruže materijalnu podršku, obuku kao i društvenu prilagodbu.

Sve to je sadržano u velikom broju federalnih regulatornih dokumenata, kao i drugih regulatornih zakona koje donose regionalna tijela i federalni organi.

Ko pripada ovoj kategoriji

Prije nego što razgovarate o tome koja su prava uključena, morate jasno razumjeti koncept siročeta, kao i bebe koja je ostala bez potrebne brige roditelja.

Prva kategorija je siročadi. Njihov koncept je jasno propisan u trenutnom pravnom polju. Riječ je o maloljetnicima koji su ostali bez roditelja, ili jedna osoba koja je obavljala takve dužnosti (majka ili otac).

Zakon ih dijeli u dvije starosne kategorije:

Iz ovoga proizilazi da pojam siročeta uključuje smrt roditelja, ili jednog od njih, koji su vršili odgoj djeteta.

Pored toga, važno je znati da građanin može steći status siročeta ako ne postoje pouzdani podaci o smrti njegove majke i oca, ali ako se utvrde kao nestali ili umrli u utvrđenom zakonskom poretku (odlukom pravosudnog organa).

Druga kategorija je djeca koja su ostala bez brige majke i oca. Ovaj se koncept odnosi na neuspjeh majke, oca ili oboje, da ispune svoje odgovornosti u odgajanju i održavanju djece. Stoga lišavanje prava majke i oca u odnosu na vlastitu djecu svrstava ih u kategoriju onih koji su ostali bez starateljstva.

Jednostavnim riječima, ako dijete ima roditelje, ali su mu uskraćena zakonska prava u odnosu na njega, formalno je on siroče, to jest, ostaje bez starateljstva, a država bi se trebala pobrinuti za njega.

Lišenje zakonskih prava roditelja u odnosu na njihovu djecu može se dogoditi samo obrazloženom odlukom pravosudnog organa.

Djeca bez starateljstva podijeljena su dvije kategorije:

• oni koji su mlađi od 18 godina, odnosno maloljetnici ili maloljetnici;
• oni koji su ostali bez starateljstva u dobi od 18 do 23 godine, ali u ovom trenutku prolaze obuku u stacionarnim obrazovnim ustanovama naše države.

Važno je znati da ih roditelji koji su izgubili prava na svoju djecu mogu vratiti. Dakle, status onih koji ostanu bez starateljstva, potonji se mogu povući, a oni će automatski izgubiti sve beneficije.

Zakonodavna regulativa

Ako govorite o tome zakonodavni aktikoji određuju i uređuju status takvih osoba, oni su kako slijedi:

Važno je znati da naš Ustav, porodični zakonski zakonik (zakonik) i savezni normativni dokumenti imaju najveću pravnu snagu. Akti svih subjekata u Federaciji ne mogu ograničiti prava ovih osoba, već ih mogu samo povećati.

Federalni zakon o dodatnim socijalnim garancijama

Slijedom utvrđenih obaveza koje je država preuzela na sebe, da osigura siročad i druge osobe lišene majčinske i očinske skrbi donesen je još jedan zakonodavni akt. Proširio je aspekte socijalne pomoći na gore navedene građane.

Ovo je 159 savezni zakon „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i deci koja su ostala bez roditeljskog staranja“. je li on setovi određena socijalna prava i koristi, kao i garancije, koje će biti opisane u nastavku.

Unatoč činjenici da je usvojena 1996. godine, neke od njezinih klauzula, prema završnim odredbama, stupile su na snagu tek 01.01.1998. Oni su se ticali dodatnih garancija u obrazovanju i radnim odnosima između poslodavaca i gore navedene kategorije osoba.

Sljedeći aspekt na koji treba obratiti pažnju je zahtjev iz člana 12 ovog zakona. Navodi da regulatorna dokumenta koja uređuju naknade i razne naknade za siročad, kao i ona lišena starateljstva nad majkom i ocem, a koja su izdali predsednik naše zemlje, Vlada, a uz to moraju imati i regionalne (općinske) i druge savezne vlasti. strogo poštivanje gore navedenog dokumenta.

Odmah treba reći da je usvojen 1996. godine. Promjenama iz Jula 2016može se primijetiti da dodatna davanja ili naknade ovim građanima naše zemlje nisu smanjena, već su neki troškovi dodijeljeni lokalnim (opštinskim) i regionalnim tijelima za budžet.

Važno je razumjeti da u nekim slučajevima ovaj zakon omogućava regionalnim i saveznim vlastima da uvedu dodatne beneficije i garancije za siročad i one koji su izgubili roditeljsku brigu. Ali njihovo uvođenje trebalo bi biti opravdano dostupnošću sredstava u lokalnom i regionalnom proračunu, kako bi se udovoljilo pravilima o potrebnim naknadama i naknadama.

Lista mjera i naknada pomoći

Koje koristi, kao i druga prava (kompenzacije) su definisane ovim regulatornim dokumentom:

1. Prava koja pružaju dodatne zakonske garancije za obrazovanje na štetu naše države.
2. Prava koja pružaju garancije za besplatnu medicinsku njegu u svim, bez izuzetka, državnim i regionalnim medicinskim ustanovama.
3. Prava na primanje imovine, uključujući stanovanje.
4. Garancije koje daju pravo na rad.
5. Garancije koje se odnose na pružanje besplatne državne pravne pomoći takvoj djeci.

Ovo je lista naknada, kao i ostalih pogodnosti na koje ova kategorija građana može računati. Razmotrite svaki predmet detaljnije.

U 1. slučaju za siročad i za one koji su ostali bez starateljstva država jamči prednosti učenja. Oni uključuju sledeća prava:

• mogućnost besplatnog obrazovanja, odnosno upisa u neku ustanovu višeg razreda (takva se prilika pruža onima koji su završili fakultet ili tehničku školu, a žele da svoje obrazovanje nastave na visokom akreditacijskom visokom učilištu - tehničkoj školi, visokoškolskoj ustanovi), kao i da dobiju drugo visoko obrazovanje;
• povećana, što je za 30-50% više nego inače;
• obvezna naknada u obliku socijalne materijalne pomoći za kupovinu udžbenika i pisaćih instrumenata (isplata novčane svote koja je ekvivalentna trostrukoj stipendiji jednom godišnje);
• besplatni obroci u bilo kojoj obrazovnoj ustanovi;
• pružanje slobodnog prostora za spavaonice;
• besplatnom obukom na teret države i upućivanjem na posao i staž.

Važno je znati da se takve pogodnosti primjenjuju ne samo u regionalnim obrazovnim ustanovama, nego i u saveznim. Visokoškolske ustanove koje obučavaju specijaliste iz oblasti odbrane, kao i zaštite zakonskih prava i sloboda građana (zaposleni u agencijama za provođenje zakona, tužitelji i druge državne organizacije) svrstavaju se u obrazovne ustanove saveznog značaja.

Druga kategorija je medicinska usluga. To uključuje besplatno liječenje u svim, bez izuzetka, državnim i komunalnim medicinskim jedinicama, kao i dodjelu sredstava za operacije izvan zemlje. Takođe, ova kategorija građana ne plaća razne operacije, protetiku i rehabilitaciju nakon teških povreda.

Medicinske pogodnosti uključuju i besplatnu dostavu različitih bonova za oporavak ili novčanu naknadu za kupljene. Zagarantovano besplatno putovanje do i od wellness prostora.

Nakon dodjele stambenih brojila sa osobom starijom od 18 godina, potpisuje se kratkoročni socijalni ugovor o radu na 5 godina. Nakon ovog razdoblja, zbog izuzetnih okolnosti, može se produžiti (produžiti). Takođe, stanovanje se može dugoročno iznajmiti i postati vlasništvo osobe.

Četvrta kategorija je pravo na rad i socijalnu zaštitu. Ova jamstva spadaju u sljedeće kategorije:

• ako je takav građanin prijavljen na berzi rada, ima svako pravo da prima prosječnu platu u regiji šest mjeseci, dok se ne zaposli;
• ako je likvidirano društvo u kojem siroče radi, poslodavac je dužan zaposliti takvu osobu na novom poslu;
• siročad ili građani bez roditeljskog staranja nemaju pravo na smanjenje.

Peta kategorija pogodnosti je pružanje besplatnih pravnih savjeta i pomoći. Ovaj zahtjev se odnosi ne samo na odbranu u krivičnom postupku, već i na građanski postupak. Uskraćivanje besplatne pravne pomoći predstavlja kršenje prava takvih građana.

Lokalne vlasti postavile su siročad besplatni prolaz u bilo kojem gradskom prevozu, ne uključuje taksi, kao i plaćanje različitih novčanih iznosa u vidu dodatnih davanja.

Federalni zakon br. 159 značajno je proširio listu beneficija i drugih naknada koje se daju siročadi i onima koji ostaju bez roditeljskog staranja. Također je preporučio lokalnim samoupravama da uvedu dodatne naknade, naknade i materijalne nagrade za poboljšanje životnog standarda i socijalne zaštite.

O zakonu 159 FZ i stambenom problemu ove kategorije građana pogledajte sljedeći video: