чоловіки

Відмова у виплаті страхової пенсії. Як оскаржити відмову Пенсійного фонду в призначенні страхової пенсії? Звернення до вищих органів Пенсійного фонду Росії і в суд

Відмова у виплаті страхової пенсії. Як оскаржити відмову Пенсійного фонду в призначенні страхової пенсії? Звернення до вищих органів Пенсійного фонду Росії і в суд

Сотні громадян Росії могли в минулому році залишитися без страхової пенсії через брак пенсійних балів. А деякі працюючі громадяни пенсійного віку могли взагалі залишитися без пенсії, випливає з інформації, розміщеної на сайтах деяких регіональних відділень, - соціальна пенсія виплачується лише після закінчення трудової діяльності.

«Більше 300 саратовцев в минулому році залишилися без пенсії», - говорить заголовок прес-релізу, розміщеного на порталі регіонального відділення ПФР.

Насправді їх майже 400, уточнюється в тексті: «396 саратовці в 2016 році для призначення страхової пенсії по старості не вистачило стажу і (або) кількості пенсійних коефіцієнтів (балів)», - свідчить повідомлення.

Схожа інформація є на сайті відділення ПФР по Республіці Марій Ел: «44 жителям республіки, які досягли пенсійного віку, в призначенні пенсії було відмовлено, так як їм не вистачило або стажу, або пенсійних балів».

Скільки всього таких «пенсійних відмовників» по \u200b\u200bРосії, в ПФР на момент виходу замітки не змогли повідомити. А розбивка по причин відмов зовсім не ведеться, відзначили у фонді.

Брак стажу і (або) балів в більшості випадків - наслідки тіньової зайнятості, додають в саратовському відділенні ПФР. «Отримуючи« сіру »зарплату зараз, в старості можна залишитися з мізерною пенсією», - попереджають там.

Під «мізерною» пенсією мається на увазі соціальна, її розмір сьогодні становить 8742 руб., Що всього на 2,4% більше прожиткового мінімуму пенсіонера. Платять її непрацюючим громадянам пенсійного віку. Страхову пенсію отримувати вигідніше - її середній розмір 13 655 руб., І виплата не залежить від того, продовжує пенсіонер роботу чи ні.

Вимоги до пенсіонерів, які протягом багатьох десятків років обмежувалися лише віком і трудовим стажем, різко змінилися з 2015 року. Тепер пенсія по старості, яка раніше іменувалася трудової, називається «страхова», і для її призначення громадянину потрібно накопичити певну кількість пенсійних балів, вартість яких змінюється щороку.

Для того щоб отримати страхову пенсію по старості в 2017 році, необхідно мати не менше 8 років страхового стажу і 11,4 пенсійного бала.

З кожним роком з нових пенсіонерів потрібна все більша і більша їх кількість: на 2,4 бала більше щорічно, поки до 2025 року необхідне число балів не досягне 30.

У всьому винна сірість

Вимоги держави до стажу збігаються з необхідним числом балів тільки у тих громадян, чия зарплата вище певного порогу. У поточному році це 10 500 руб., Тобто сума, на третину перевищує офіційно встановлений МРОТ (7800 руб.). Таким чином, громадяни з мінімально «прохідним» стажем 8 років і зарплатою нижче 10 500 руб. не отримають права на страхову пенсію в цьому році.

На запит «Газети.Ru» в Пенсійному фонді відповіли, що так ставити питання некоректно, «тому що це норматив 2017 року». У наступному році він вже буде іншим, нагадали в прес-службі.

Мінімальний розмір оплати праці, встановлений сьогодні, дозволяє громадянину заробити всього 1,03 бала за рік. Таким чином, мінімальний стаж для самої низькооплачуваної категорії працівників в країні насправді вже 11 років, а не 8, а до 2025 року з такою зарплатою доведеться офіційно пропрацювати 30 років. Для громадян з вищою зарплатою потрібно 15-річний стаж.

Пенсійний фонд, після запиту «Газети.Ru», 30 березня опублікував заяву про те, що недобору балів у людей з «білою» зарплатою бути не може. «Описана проблема - недобір балів - може торкнутися тільки тих трудящих, хто отримує« сіру »зарплату. Причини подібних ситуацій потрібно шукати не в бальною системою, а в тіньової зайнятості », - йдеться в заяві.

У той же час віце-прем'єр двічі за березень заявляла, що в Росії 5 мільйонів громадян отримують зарплату на рівні МРОТ і в цілому вартість робочої сили в нашій країні сильно занижена. За даними Росстату, зарплату до 10 600 руб. включно отримували більше 10% всіх працівників в країні.

У категорію тих, хто сьогодні недоотримує балів, потрапляють і індивідуальні підприємці: фіксований річний платіж для ІП з оборотом менше 300 тис. Руб. доходу (27 990 руб.) дозволяє накопичити близько 1 бала в рік, підтвердили в Пенсійному фонді.

Держава, як картковий шулер

Діюча бальна система - це чергова спроба держави легалізувати доходи населення, говорить доктор економічних наук Сергій, але держава в цій ситуації поводиться «як картковий шулер: воно змушує працівників вимагати, щоб їм платили зарплату не менше цих необхідних балів, але знімає з себе будь- відповідальність ».

Але у низькооплачуваних працівників мало інструментів тиску на роботодавців, які вибирають таку систему, не бажаючи сплачувати внески - особливо під час кризи. «Ви можете вимагати що завгодно, але зараз, у період економічного спаду, вас ніхто питати не буде», - говорить Смирнов.

Залишаючи працівника наодинці з цією проблемою, держава поводиться не цілком чесно. До того ж деякі громадяни можуть не знати про те, що не запрацювали достатньо балів. «Коли вони приходять за пенсією, може трапитися скандал», - припускає Смирнов.

Правда, в кожному випадку треба дивитися: скільки саме балів не вистачає, радить експерт - ймовірно, що питання можна вирішити протягом одного-двох років, продовживши трудову діяльність після досягнення пенсійного віку.

Міністр праці Максим, виступаючи в п'ятницю на колегії міністерства, звернув особливу увагу на роз'яснювальну роботу з громадянами. На сайті Пенсійного фонду «кожен громадянин, пенсіонер, може подивитися, скільки внесків, скільки балів у нього накопичено», заявив він. «Будь ласка, працюйте з населенням з точки зору цього інструменту. Люди самі повинні розуміти, що це неправильно і небезпечно, коли роботодавець за них не сплачує страхові внески. Це потрібно пропагувати і роз'яснювати », - додав Топілін.

Пропаганди на сайтах регіональних управлінь ПФР вже вистачає, переконалася «Газета.Ru» - майже на кожному в березні опубліковано по два-три тексту по цій темі з такими заголовками, як: «Робота без оформлення сьогодні - мінімальна пенсія завтра», «Як« колір »зарплати впливає на розмір майбутньої пенсії» або «Нелегальна зайнятість позбавить права на пенсію».

На сайті Пенсійного фонду, де кожен бажаючий сьогодні може підрахувати свою приблизну пенсію, ви не можете отримати лише одну важливу деталь, уточнює Смирнов: скільки на той час, як ви вийдете на пенсію, буде коштувати один бал.

«Що буде через 30 років - ніхто не знає, а держава відіграє в одні ворота, тому що то індексує на якийсь рівень інфляції, то не індексують, як в 2016 році», - говорить експерт.

Ймовірно, саме тому ніякі роз'яснення Пенсійного фонду та уряду не можуть вселити людям віру в пенсійну систему, і багато громадян продовжують вибирати тіньову зайнятість, навіть без тиску з боку роботодавця.

Етап пенсійної реформи 2015 року ввів нові правила розрахунку страхової пенсії, в результаті чого у співробітників ПФР з'явилися підстави не задовольняти деякі заяви громадян про її призначення. Про те, які причини відмови, як їх оскаржити і куди для цього звертатися, читайте у цій статті.

Причини відмови в призначенні страхової пенсії

30 березня 2017 року Пенсійний Фонд РФ опублікував заяву про те, що працівникам, які отримують білу зарплату, немає підстав турбуватися про відсутніх балах. На думку представників ПФР це може торкнутися тільки громадян, які працюють неофіційно. Однак, як показує практика, ніхто не застрахований від відмови у виплаті пенсії.

За заявою глави Пенсійного Фонду Росії Антона Дроздова в 2016 році страхову пенсію не отримали близько 1% громадян, що звернулися. Головною причиною він назвав нелегальну зайнятість населення, через яку роботодавцями не проводиться відрахування страхових внесків. Серед інших причин відмови в призначенні страхової пенсії можна виділити:

  1. відсутність необхідного трудового стажу, тривалість якого повинна бути не менше 8 років;
  2. нарахування недостатньої кількості пенсійних балів (для 2017 року - 11,4) через низький рівень заробітної плати;
  3. наявність помилкових відомостей в трудовій книжці або невірне її заповнення;
  4. відсутність необхідних документів для підтвердження трудової діяльності працівника (довідок з архівних установ, довідок з територіального податкового органу і т.д.).

Приклад правомірного відмови в призначенні пенсії

У 2017 році громадянин М., загальний трудовий стаж якого становив 28 років, звернувся в ПФР для оформлення пенсії. Але йому відмовили через недостатню кількість пенсійних балів - 10 із потрібних 11,4.

Співробітники ПФР пояснили, що з офіційною зарплатою 27 800 рублів до вирахування ПДФО через 12 місяців роботи бали збільшаться на 3,81 одиниці і складуть в сумі 13,81. Таким чином, з урахуванням щорічного збільшення індивідуального пенсійного коефіцієнта на 2,4 (11,4 + 2,4 \u003d 13,8) чоловік зможе накопичити відсутні бали за рік і отримати право на пенсію.

Найчастіше причини, що озвучуються співробітниками ПФР виявляються обгрунтованими, але не виключені випадки неправомірної відмови. Для захисту своїх прав громадянину, який претендує на отримання страхової пенсії, необхідно звернутися до вищестоящого пенсійний орган або подати позовну заяву до суду.

Звернення до вищестоящого органу ПФР і суд

Згідно ч.20. ст.21 Федерального закону «Про страхові пенсії» від 28.12.2013 №400-ФЗ громадянин має право подати скаргу, в якій повинні бути вказані особисті дані, короткий опис претензії, прикріплені рішення територіального органу ПФР, копія трудової книжки та інших документів, що підтверджують стаж і право на призначення пенсії.

Відповідно до ст.12 Федерального закону «Про порядок розгляду звернень громадян» від 02.05.2006 №59-ФЗ на розгляд скарги відводиться 30 днів з дня реєстрації письмового звернення. У разі позитивного рішення вимоги заявника виконуються територіальним пенсійним органом, при негативному рішенні - можуть бути оскаржені в суді.

Для цього в районний суд за місцем знаходження пенсійного відділення подається позов. До нього повинні бути прикріплені документи, що свідчать про право на пенсію і квитанція про сплату держмита в розмірі 300 рублів. В ході судового розгляду оцінюються пенсійні права позивача, в тому числі:

  • проводиться обчислення загального трудового стажу;
  • вивчається підстава відмови ПФР;
  • звіряється достовірність даних, зазначених у трудовій книжці;
  • здійснюється коригування трудової пенсії.

Приклад позитивної судової практики

Громадянин К. звернувся до районного суду з позовом, вказавши, що йому було відмовлено в призначенні пенсії через відсутність документального підтвердження спеціального трудового стажу. Позов був задоволений, а на територіальний орган Пенсійного Фонду було покладено обов'язок призначити громадянину К. пенсію. Своє рішення суд обґрунтував тим, що даних про роботу, що містяться в трудовій книжці пенсіонера, досить для визначення трудового стажу, що дає право на призначення пенсії по старості.

Отримання накопичень спадкоємцями померлого пенсіонера

Пенсійний Фонд може відмовити також і в виплаті пенсійних накопичень померлого пенсіонера. Але для цього є тільки одна об'єктивна причина - невчасно подану спадкоємцями звернення.

Воно повинно бути направлено в ПФР до закінчення 6-ти місяців з дня смерті пенсіонера. Після 5 днів з дня звернення заявника повідомляють про позитивне рішення і виплачують йому накопичення померлого. Якщо строк пропущено з поважної причини, його відновлюють у судовому порядку.

За приблизними даними без грошей можуть лишитися 30 мільйонів осіб.

Пенсійний фонд Росії відмовляє людям у призначенні страхової пенсії через те, що їм не вистачило страхового стажу та пенсійних балів, повідомив міністр праці і соціального захисту Росії Максим Топілін.

Хто ж з росіян може опинитися в "групі ризику"?

Точну чисельність самозайнятих в Росії підрахувати неможливо. Наприклад, за оцінками РАНХиГС в тіньовому секторі економіки задіяно 33 мільйони росіян - це 44,8 відсотка від всього працюючого населення країни. За оцінками Федерального фонду обов'язкового медичного страхування (ФФОМС), в Росії налічується близько 15 мільйонів самозайнятих громадян - вони не платять страхових внесків і не мають офіційного місця роботи, гроші заробляють шляхом надання різних послуг: репетиторство, допомога по господарству, будівництво, консультації і т . Д. При цьому вони мають право користуватися медичними послугами в рамках системи ОМС нарівні з іншими громадянами.

"Уже в 2017 році були випадки, коли Пенсійний фонд був змушений відмовити людям в призначенні страхової пенсії по старості через те, що їм не вистачило страхового стажу та пенсійних балів. Таким людям призначається соціальна пенсія. І якщо її розмір нижче прожиткового мінімуму, то їм зроблять доплату і "дотягнуть" пенсію ", - зізнався напередодні Топілін в інтерв'ю" Российской газете ".

Експерт: ситуація з пенсіями в Росії доведена до абсурду

Розмір страхової пенсії залежить від трудового стажу, розміру «білої» зарплати - саме з неї роботодавець відраховує внески до Пенсійного фонду. Чим більше досвід роботи і чим вища зарплата - тим більше балів громадянин запрацює в пенсійній системі, а відповідно - тим вище буде його пенсія. При цьому у кожного бала є власна «вартість» в рублях - отримані громадянами бали множаться на цю «вартість», яка в 2018 році становить 81,49 рубля.

У прес-службі ПФР підтвердили, що випадки відмови у виплаті страхової пенсії дійсно мали місце. Втім, у відомстві і раніше повідомляли про такі випадки: наприклад, в 2016 році майже 400 жителям Саратова не вистачило стажу або кількості пенсійних балів для нарахування пенсії по старості.

Як пояснюють в Пенсійному фонді, для отримання пенсії по старості необхідно дотримання трьох умов: мінімальний страховий стаж, вік для жінок 55 років, для чоловіків - 60 років і наявність певної суми пенсійних балів (коефіцієнтів).

Кількість балів залежить від нарахованих і сплачених страхових внесків до системи обов'язкового пенсійного страхування і тривалості стажу.

За даними ПФР, середній розмір страхової пенсії по старості сьогодні становить 14 075 рублів (247 доларів), а розмір соціальної пенсії - 9 045 рублів (159 доларів).

У минулому році для отримання страхової пенсії було необхідно мати вісім років трудового стажу і 11,4 пенсійних бала. Як очікується, до 2022 року для цього потрібно буде мати вже мінімум 15 років стажу і 30 пенсійних балів.

Відповідно до російського законодавства, страхова пенсія виплачується громадянину для компенсації доходу, який він отримував в період своєї трудової діяльності.

Крім того, вона може призначатися за інвалідністю та надаватися непрацездатним членам сім'ї в разі смерті годувальника.

Соціальна пенсія призначається на п'ять років пізніше страхової: отримувати її жінки можуть з 60 років, а чоловіки - з 65 років.

Вимоги по документам, які доводять трудовий стаж працівника, продовжують посилюватися. Експерти пояснюють це тим, що в Росії з 1990-х років зберігаються тенденції до виплати "сірої" зарплати працівникам.

"Це пов'язано з переходом до ринкової економіки, коли господарські суб'єкти то виникають, то зникають, при цьому не платять внески за працівників, і, відповідно, ті не отримують ніякого посвідченого трудового стажу", - цитує газета "Комерсант" доктора економічних наук Андрія Гудкова .

Таким чином, в першу чергу ризикують залишитися без пенсії по старості працівники з мінімальними зарплатами і представники творчих професій - художники, фрілансери, а також персонал, задіяний на короткострокових проектах і стартапи.

На думку доктора економічних наук Сергія Смирнова, бальна система стала черговою спробою держави легалізувати доходи населення, однак при цьому влада надає роботодавцям самим вибирати систему нарахування балів, і працівники часто не можуть на це вплинути.

В результаті деякі громадяни можуть до останнього не знати про те, що не запрацювали достатньо балів для нарахування страхової пенсії, зазначив Смирнов в бесіді з виданням "Газета.ру".

Однак сьогодні багатьох росіян турбує не стільки нарахування балів для майбутньої пенсії, скільки передбачуване підвищення пенсійного віку.

Хоча ніяких рішень з цього питання влади ще не оголошували, багато експертів вважають, що вже в найближчі роки вік виходу на пенсію буде підвищено. Серед основних причин називається зростаючий дефіцит бюджету і демографічна яма 1990-х років, яка може привести до різкого зростання числа пенсіонерів при зниженні числа працівників.

Глава ПФР Антон Дроздов зазначав, що демографічний фактор відіграє особливо велику роль при прийнятті рішення.

Він також відзначав, що зараз на російському ринку праці не так багато робочих місць, на які можуть претендувати жінки старше 55 років і чоловіки старше 60 років.

У Пенсійному фонді не ведуть спеціальних підрахунків громадян, які найближчим часом ризикують залишитися без страхової пенсії. «Щорічно ПФР призначає 1,8-1,9 мільйона страхових пенсій по старості. Від цієї кількості відмову через недобір пенсійних балів або стажу становить близько 1,2 відсотка », - розповіли у фонді. При цьому частка громадян, яким відмовили через нестачу балів, становить всього 0,4 відсотка, тобто 8,3 тисячі осіб на всю Росію. Потенційного зростання числа громадян, яким буде відмовлено в страхової пенсії, в фонді не очікують.

Зараз середній розмір страхової пенсії по старості становить 14 075 рублів, для непрацюючих пенсіонерів - 14 329 рублів. Соціальна пенсія значно менше - 9 045 рублів. Для отримання страхової пенсії в 2017 році необхідно було мати мінімум вісім років трудового (страхового) стажу і 11,4 пенсійних бала; з 2018 року необхідні дев'ять років стажу і 13,8 пенсійних бала. Зростання вимог триватиме до 2024 року, коли для отримання страхової пенсії буде потрібно мінімум 15 років трудового стажу і 30 пенсійних балів. У ПФР нагадують, що для отримання страхової пенсії в майбутньому варто працювати тільки там, де співробітника оформляють офіційно, нараховують йому «білу» зарплату, а роботодавець робить відрахування на його майбутню пенсію.


джерела:

При виникненні права на пенсію громадянину слід звернутися в ПФР з документами, необхідними для призначення пенсійних виплат. Чи може ПФР відмовити у виплаті пенсії, які підстави для відмови в призначенні страхової пенсії за віком, чи вправі ПФР відмовити в призначенні пенсії по інвалідності та у зв'язку з втратою годувальника, чи можна оскаржити рішення Пенсійного фонду - в статті Ви знайдете відповіді на ці та багато інших питання по темі.

Чи може ПФР відмовити у виплаті пенсії

Згідно з чинним законодавством, громадянин набуває право на отримання пенсійних виплат по одному з наступних підстав:

  • досягнення пенсійного віку (як за наявності стажу, так і без нього);
  • втрата годувальника;
  • інвалідність.

У разі якщо підстави для призначення пенсії є недостатніми, ПФР вправі відмовити заявнику у виплаті пенсії. Також Пенсійний фонд зберігає за собою право скасувати раніше призначені пенсійні виплати в разі, якщо громадянин втратив право на отримання пенсії по раніше наявним підставах.

Відмова в призначенні страхової пенсії за віком: основні причини

При виконанні вимог для набуття права на страхову пенсію за віком громадянин може звернутися в ПФР з документами, необхідними для призначення виплат.

По закінченню 15-ти робочих днів з моменту звернення громадянина за пенсією, ПФР направляє заявнику повідомлення про результати перевірки документів і рішення щодо призначення пенсії або відмову в ній.

Основною причиною для відмови в призначенні страхової пенсії по старості є відсутність у заявника права на виплату . Таким чином, ПФР може відмовити в пенсії у разі якщо:

  • трудовий стаж громадянина менше встановленого показника . Для призначення страхової пенсії в 2020 році стаж громадянина повинен бути не менш 11 років . При розрахунку страхового стажу враховується на тільки період трудових відносин на підставі колективного / трудового договору (позначки в трудовій книжці), але і час, протягом якого громадянин працював за договорами цивільно-правового характеру. Якщо на момент звернення за пенсією підсумований показник періодів роботи, що включаються до страхового стажу, становить менше 9 років, то ПФР вправі відмовити громадянину в призначенні пенсії;
  • ІПК не нижче мінімального рівня . Для осіб, які звертаються за пенсією в 2020 році, показник ІПК повинен становити не менше 18,6. Значення ІПК розраховується на підставі сум страхових внесків, перерахованих застрахованою особою на рахунки ПФР. Показник ІПК, що дає право на пенсію, розраховується співробітниками ПФР за період з початку трудової діяльності до моменту звернення громадянина за пенсією. Відзначимо, що даний показник поетапно підвищується і для того, щоб оформити пенсію в 2025 році ІПК повинен становити не менше 30;
  • невідповідність вимогам пенсійного віку . У загальному порядку для придбання права на страхову пенсію вік громадянина повинен становити не менше 55/60 років (Ж / М). В окремих випадках цей показник може бути знижений (для жителів Крайньої Півночі - 50/55 років). У разі якщо на момент звернення за пенсією вік заявника не відповідає встановленим вимогам, ПФР має підстави відмовити громадянину в призначенні виплати.

Призначення соціальної пенсії замість страхової

Якщо громадянин досяг загальновстановленого пенсійного віку, не його трудовий стаж чи ІПК не відповідає вимогам, встановленим для набуття права на страхову пенсію, то в такому випадку заявнику призначається соціальна пенсія по старості.

На відміну від страхової пенсії, розмір соціальних виплат є фіксованим і не залежить від ІПК, накопиченого громадянином протягом трудової діяльності.

При зверненні громадянина за страховою пенсією і при встановленні факту відсутності у заявника права на даний вид виплат, соціальна пенсія по старості призначається на його адресу автоматично, без оформлення додаткових документів.

Чи можуть відмовити в призначенні пенсії по інвалідності

ПФР може відмовити в призначенні пенсії по інвалідності в наступних випадках:

  1. Інвалідність не підтверджена документально . У разі якщо документи, що підтверджують присвоєння заявнику інвалідності (виписка з акту МСЕ), відсутні, то ПФР вправі відмовити у виплаті. Також можливо призупинення раніше призначених виплат по інвалідності в разі, якщо громадянин не з'явився на чергову процедуру огляду МСЕ.
  2. Знято група інвалідності . У разі якщо за підсумками медико-соціальної експертизи встановлена \u200b\u200bпозитивна динаміка перебігу хвороби, в зв'язку з чим знята раніше присвоєна група інвалідності, громадянин втрачає право на отримання пенсії по інвалідності. При цьому, при наявності відповідних підстав, він може оформити страхову / соціальну пенсію в загальному порядку.
  3. Інвалід не має трудового стажу . Страхова пенсія по інвалідності може бути призначена громадянину при наявності стажу від 1-го дня. У разі якщо інвалід звернувся за страховою пенсією, але не має трудового стажу, то в призначенні страхової виплати йому буде відмовлено. Замість страхової пенсії громадянину буде призначена соціальна пенсія по інвалідності. Читайте також статтю ⇒ «».

Відмова в призначенні пенсії по втраті годувальника

Пенсія по втраті годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого родича. Підставами для відмови в призначенні і виплаті пенсії по втраті годувальника можуть бути:

  1. Досягнення дитиною 18-ти років . У загальному порядку діти померлого годувальника мають право на отримання пенсії до виконання ними 18-ти років.
  2. Зняття інвалідності з одержувача . Якщо одержувач пенсії був визнаний непрацездатним у зв'язку з інвалідністю, то за фактом зняття раніше присвоєної групи, він втрачає право на отримання пенсійних виплат.
  3. Втрата одержувачем статусу непрацездатної особи . Виплата пенсії по втраті годувальника, раніше призначена на адресу непрацездатного родича, може бути припинена у разі, якщо судом встановлено, що одержувач пенсії є працездатним.

Як оскаржити відмову в призначенні пенсії

У разі якщо громадянин вважає відмову в призначенні пенсії безпідставним, він має право оскаржити рішення Пенсійного фонду в досудовому порядку або через суд .

Якщо причиною відмови в призначенні страхової пенсії є недостатній трудовий стаж, то при наявності відповідних документів громадянин може підтвердити стаж і таким чином придбати право на пенсію.

Розглянемо приклад . На підставі записів у трудовій книжці, страховий стаж Лукошкіна становить 8 років, що недостатньо для призначення страхової пенсії за віком у 2018 році. У зв'язку з цим ПФР направив Лукошкіну повідомлення про відмову у виплаті. При цьому Лукошкін має копії цивільно-правових договорів, актів виконаних робіт і довідок від роботодавців, які підтверджують додатковий стаж 2 роки. Таким чином, загальний стаж Лукошкіна становить 10 років, що досить для призначення страхових виплат. Пред'явивши в ПФР необхідні документи, Лукошкін має право на отримання страхової пенсії за віком.

Підтвердити право на пенсію по втраті годувальника в досудовому порядку можна в таких випадках:

  • пред'явлення дитиною померлого годувальника документів, що підтверджують навчання на очній формі в навчальному закладі. В даному випадку право на отримання пенсії продовжується до закінчення навчання, але не пізніше дати виконання дитиною 23-х років;
  • підтвердження розірвання трудових відносин з роботодавцем. Якщо родич дитини померлого годувальника офіційно не працевлаштований, то в такому випадку він набуває право на отримання пенсії по втраті годувальника до виконання дитиною 14-ти років, або до відновлення трудової діяльності одержувачем пенсії.

У разі якщо в досудовому порядку врегулювати питання не вдалося, громадянин може звернутися з позовом до суду. На підставі наявних документів і в рамках процедури судового провадження суд встановлює право пенсіонера в отриманні пенсії, або підтверджує рішення ПФР в відмову в призначенні даного виду виплат.

Останнім часом почастішали випадки, коли людина доживає до пенсійного віку (жінки - до 55 років, чоловіки - до 60), йде в ПФР за пенсією, але отримує відмову. «Не заробив», - кажуть йому.

З 2016 року в Саратовській області таких, що не відбулися пенсіонерів виявилося 396 осіб, в Іркутській області - 470, у Володимирській - 97, в Марій Ел - 44.

«Відмови у призначенні пенсій завжди були, є і будуть, - прокоментувала ситуацію на місцевому ТБ Людмила Філіппова, заступник керуючого ПФР по Республіці Марій Ел. - Але якщо в минулі роки відмови в основному були за призначенням пільгових дострокових пенсій, то в 2016 р з'явилася інша причина. 44 людини в республіці отримали відмову через нестачу стажу або кількості накопичених пенсійних балів ».

Нові правила: стаж і бали

Нові пенсійні правила були введені з 1 січня 2015 г. Якщо раніше, щоб вам призначили страхову пенсію по старості (в 55 років для жінок і в 60 років для чоловіків), треба було мати всього 5 років стажу, то тепер вимоги посилилися. Треба дотриматися (крім віку) 2 умови:

1. Мати страхового стажу (тобто той період роботи, за який роботодавець відраховував за вас внески в ПФР) незгірш від 15 років. Правда, ця норма вводиться поступово. У 2017 році для отримання страхової пенсії треба відпрацювати 8 років, в 2018 р - 9, в 2019 г. - 10 і так далі. Але починаючи з 2025 р треба буде мати стаж не менше 15 років!

2. Заробити не менш 30 пенсійних балів. Ця норма теж вводиться поетапно. У 2017 р треба кампанія повинна отримати менше 11,4 бала, в 2018 р - 13,8, в 2019 г. - 16,2 і т. Д. Починаючи з 2025 року для отримання страхової пенсії ви повинні будете мати вже не менше 30 балів!

Багато це чи мало? Чи легко заробити ці 30 балів? І чому сотні людей в кожному регіоні не змогли накопичити собі на пенсію, залишившись в похилому віці без засобів до існування?

Як зрозуміти, чого чекати?

Максимальна сума, за яку вам нарахують найбільшу кількість балів в 2017 р, - 60 300 руб. у місяць. Якщо ви можете похвалитися таким доходом (причому офіційним!), Значить зможете заробити в 2017 р 8,26 бала (з 2021 р максимум буде 10 балів). З таким високим заробітком 30 необхідних балів можна заробити за все за 3-4 роки.

Якщо ваша зарплата (або офіційний дохід) в 2 рази скромніше, тобто приблизно 30 тис. Руб., Отже, і балів буде накопичено за рік в 2 рази менше: 4. І тоді для збору необхідних 30 балів знадобиться вже 7-8 років .

Якщо ж ваша зарплата на рівні МРОТ, тобто всього 7,5 тис. Руб., За рік ви зможете накопичити всього 1,03 бала. Виходить, для отримання страхової пенсії людині з мінімальним заробітком треба відпрацювати 30 років!

Щоб дізнатися кількість балів, які ви можете заробити в цьому році, скористайтеся формулою:

ваша зарплата (тобто весь офіційно отриманий дохід, оподатковуваний податками) х 8,26 / 60300 \u003d бали, зароблені в цьому році

Коли в ЗМІ стала з'являтися інформація про те, скільки людина в тому чи іншому регіоні не отримали страхову пенсію, в ПФР зробили офіційну заяву: «Страхові внески, що сплачуються до Пенсійного фонду і перераховуються в бали, нараховуються тільки з" білої "зарплати. Тому описана проблема - недобір балів - може торкнутися тільки тих трудящих, хто отримує "сіру" зарплату. Причини подібних ситуацій потрібно шукати не в бальною системою, а в тіньової зайнятості ».

В першу чергу під ударом опинилися люди, які офіційно отримують мінімальний розмір оплати праці (МРОТ). У кого-то це весь дохід, а кому-то ще видають частину заробітку в конверті, але з цього «чорного» доходу внески в ПФР не йдуть, і для пенсії він не враховується. Таких працівників на МРОТ сьогодні в країні 5 млн чоловік! Щоб заробити страхову пенсію, їм доведеться працювати більше 30 років.

Ще гірша ситуація у тих, хто взагалі не має офіційного доходу. «Якщо людина все життя перебуває" в тіні ", тоді у нього дійсно є ризик залишитися без страхової пенсії. Страхова пенсія - це ж компенсація втраченого заробітку. Людина працює, за нього роботодавець платить вносити ... А якщо заробітку і внесків не було, то що компенсувати і за рахунок чого? » - каже Володимир Назаров, заступник директора Інституту соціального аналізу і прогнозування РАНХиГС.

Виходить, без страхової пенсії можуть залишитися домогосподарки, ті, хто не працює або працює нелегально, тобто отримує всю зарплату в конверті або працює на себе і не платить ніяких внесків в ПФР. До речі, таких нелегалів недавно підрахували: їх виявилося 15 млн чоловік. Частина з них встигла раніше заробити собі на пенсію, частина - ще встигне (якщо терміново знайде роботу з «білим» заробітком), але деякі з цих 15 мільйонів дійсно можуть дожити до 55 або 60 років і залишитися без пенсії. І перші постраждалі, як відомо, вже є. Звичайно, є шанс заробити відсутні бали. Але для багатьох це, на жаль, нереально: роботи офіційної немає, роботодавець-приватник платить копійки і т. Д. Так що проблеми масової тіньової зайнятості в країні дійсно обходяться людям боком. Тим, хто не заробив страхову пенсію, «світить» лише соціальна, яку експерти називають не інакше як «посібником по бідності». Дають «соціалку» на 5 років пізніше страхової: жінкам в 60 років, чоловікам - у 65. І розмір її значно менше. У цьому році середня соціальна пенсія дорівнює всього 8774 руб.